毕节市自然资源和规划局关于毕节市金海湖片区城市设计的批前公示

广大市民及本项目的利害关系人：

《**市金海湖片区城市设计》已于2024年5月28日通过毕****委员会第十九次专题会暨第十九次技术评审会、2025年12月12日通过第九次副主任例会审查、2026年4月3日通过第一次主任例会审查，根据《中华人民**国城乡规划法》《**省城乡规划条例》等相关规定，现予以批前公示。

公示内容：《**市金海湖片区城市设计》文本主要内容及相关图纸。

公示时间：2026年7月16日至2026年8月16日

公示方式：网站公示：https://www.****.cn/xxfb/tzgg/zwgg/

备 注：若对公示内容有异议、意见建议，请于2026年7月16日至2026年8月16日期间以书面形式反馈到****301室，联系人：徐朋，联系电话：0857－****168，联系邮箱：****115161＠qq．com。

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2026年7月16日

城市设计公示要点清单

一、规划区位与现状基础

1．区位价值：片区位于金海湖新区核心，是**产城融合示范板块、****中心与旅游门户；衔接双山宜居、职教城、大峡谷旅游、营**休闲四大组团，既是新区城市门户形象展示段，也是宜居、休闲、游憩核心片区。

2．**条件：坐拥金海湖完整滨水生态**，原生水系与**绿地构成片区生态骨架，生态基底优良；片区无厚重古建遗存，以乌**山地****为特色，区别于****度风貌。

3．现存发展短板

生态利用不足：**公园呈孤岛式布局，景观廊道缺失，生态优势未转化产业与土地价值；

片区活力偏弱：缺少文旅、康养、旅居、夜经济等高附加值业态，休闲度假配套体系不完善；

土地开发低效：环湖开发碎片化，未形成圈层式湖城一体格局，缺少统一区域运营与品牌打造。

二、规划定位与发展目标

（一）整体定位

衔接市级国土空间总体规划，片区功能为居住＋综合服务，依托****打造****示范区、山地**宜居品质样板、区域旅居服务核心。

（二）四大发展目标

1．生态目标：构建蓝绿交融、景城一体的城市生态公园；

2．休闲目标：打造特色**、业态多元的城市活力休闲区；

3．价值目标：以生态赋能土地，持续提升片区整体开发价值；

4．文化目标：承载**山地民族地域文化，塑造专属城市风貌。

三、核心空间结构：环湖三层梯度圈层管控

采用“公园活力圈”圈层递进开发模式，遵循离湖越近、开发强度越低的梯度规律，分层差异化管控：

1．第一圈层﹒核心关联圈（临湖核心区）

以多层、小高层为主，建筑高度不得超过湖区乔木冠层1.3倍；容积率控制1.1～1.8，低中强度开发；加大建筑退让形成生态缓冲，鼓励底层架空、观景平台等湖城互动设计，界面全面向湖面开放。

2．第二圈层﹒功能辐射圈（中部过渡区）

布局小高层、中高层，建筑高度由湖边向外逐步抬升，每向外延伸100米可适度放宽高度限制；容积率1.5～2.4；沿城市道路预留贯通湖面的视线通廊，公共建筑优先向**一侧设置开放出入口。

3．第三圈层﹒协同发展圈（外围**）

可布局片区高层地标，容积率2.4～3.0；靠近第二圈层一侧做建筑高度递减过渡；集中布局完整公共服务配套，形成“公园—街区—社区”三级活力梯度。

四、城市设计专项管控要求

1．建筑高度管控：沿湖岸由内向外建筑高度逐级抬升，相邻高度分区高差不低于较高建筑的20％；同一岸线连续等高建筑长度不超100米，连续同高住宅不超过3栋，超过需设置至少15米高差，避免平直单调的**天际线。

2．三级视线廊道

一级景观视廊：串联湖面观景点与山体、城市远景天际线；

二级景观视廊：连接**节点与片区地标、****中心；

三级通勤视廊：依托城市主干道打通道路至湖面、山体的景观视线。

3．生态格局管控

依托金海湖核心构建“水体—生态斑块—社区公园—口袋公园”多层级绿地系统，严格落实城市绿线、蓝线管控，通过海绵城市手段建设湿地、下凹绿地、雨水花园，兼顾生态修复、防洪减灾与景观效益。

4．建筑风貌管控

整体采用简洁现代风格，适度融入**山地、民族文化元素；居住建筑侧重生态化通透立面；公共建筑抽象转译本土民族符号，通过立面、节点细节实现文化与现代建筑融合，杜绝千城一面。

五、三级公共空间系统

1．市级／片区级公共空间：金海湖生态绿心，承载全域生态休闲、文化展示功能，服务全市居民与外来游客；

2．社区级公共空间：社区公园、口袋公园、邻里广场，服务半径300－500米，满足居民日常健身、休闲、社交需求；

3．线性串联公共空间：滨水绿道、城市慢行步道、****广场、步行街，串联各级公园节点，形成全域贯通、开放共享的**公共网络。

六、规划配套图纸清单

本次公示同步配套10类规划图纸：区位图、规划范围红线图、城市设计总平面图、圈层空间结构图、土地利用规划图、总体生态格局图、公共空间系统引导图、综合交通分析图、公共服务设施分布图、片区整体鸟瞰效果图，完整展示用地、生态、交通、配套、风貌布局。

七、图纸

1、区位图

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