綦江区2026年高标准农田建设项目监理一标段答疑补遗文件

**区2026年高标准农田建设项目监理一标段

答疑及补遗通知

（一）答疑部分

各潜在投标人，现对《**区2026年高标准农田建设项目监理》招标文件作如下答疑：

问题一：国发[2021]7号文已明确取消了建设行政主管部门颁发的工程监理水利水电、农林工程专业甲、乙、丙级资质。这里招标仍然要求此类资质是为什么呢

答：国发〔2021〕7号仅停发新资质，原有在有效期内证书仍有效，设置该资质是允许存量持证企业投标。

问题二：项目名称前附表和投标系统不一致，以那个为准

答：本标段填写：**区2026年高标准农田建设项目监理一标段。

问题三：项目名称公告和前附表不一致，以那个为准

答：此问题详见问题二答复。

问题四：质疑：1.资质要求

（1）具备以下资质条件之一:

①建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质；

②建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理乙级及以上资质。

③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

④建设行政主管部门颁发的工程监理农林工程专业乙级及以上资质。

5.总监理工程师资格要求：总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，具备房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程专业监理工程师资格，√具备工程类中级及以上技术职称。

问：该项目接受水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，是否总监理工程师也该设置水行政主管部门颁发的水利工程施工监理专业

答：不设置。

问题五：项目名称同时有一标段和二标段，请问该如何填写资历要求：水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，请问是否是水利行政主管部门

答：标段名称填写详见问题二答复；水行政主管部门即水利行业主管部门。

问题六：高标准农田大多是归类于水利项目，竣工验收证明材料包括县级验收报告、竣工验收鉴定书、完工证书、完工验收报告、完工验收鉴定书、竣工验收合格证书、县级初验报告等，请问这些竣工材料是否满足要求如不满足请说明具体原因。

答：项目是否属于高标准农田或土地整理或土地整****委员会认定。

提供：该业绩的合同协议书、竣工验收证明材料（竣工验收意见书或监理业务手册）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收证明材料体现的信息为准。

（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

问题七：招标文件1.4.13.业绩要求

投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以√竣工时间为准），完成过1个高标准农田或土地整理或土地整治监理业绩。标书代写

提供：该业绩的合同协议书、竣工验收证明材料（竣工验收意见书或监理业务手册）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收证明材料体现的信息为准。

（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

提问：高标准农田归为水利类项目，竣工验收证明材料都为：合同工程完工验收鉴定书或初步验收报告或竣工验收合格证书，请问我司提供同工程完工验收鉴定书或初步验收报告或竣工验收合格证书是否满足招标文件要求。

答：此问题详见问题六答复。

问题八：招标文件1.4.13.业绩要求

投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以√竣工时间为准），完成过1个高标准农田或土地整理或土地整治监理业绩。标书代写

提供：该业绩的合同协议书、竣工验收证明材料（竣工验收意见书或监理业务手册）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收证明材料体现的信息为准。

（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

提问：高标准农田归为水利类项目，竣工验收证明材料都为：合同工程完工验收鉴定书或初步验收报告或竣工验收合格证书，请问我司提供同工程完工验收鉴定书或初步验收报告或竣工验收合格证书是否满足招标文件要求。

答：此问题详见问题六答复。

问题九：建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级资质满足要求吗

答：不满足。

问题十：****公司社保能不能满足要求

答：满足。

问题十一：请问：1.本项目计价基数为12533.36万元，本项目固定费率最高限价为1.14%，计算出来的的监理费为****803.04元，而招标文件两个标段的最高限价之和为180.8万元，最高限价是怎样确定的，请修正。

2.招标文件的文件的投资金额为一标和二标两个标段之和，而本项目投标报价低于警戒线需要写合理性说明，请问应该以多少的**费来确定本标段的拟派人员数量呢请明确各标段的**费金额；本项目为水利项目，合理性说明的人员配置是按照**市工程建设标准房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准配备人员，还是其他标准，请明确。

3.招标文件要求总监理工程师资格可以为房屋建筑工程或者市政公用工程，那为什么房屋建筑工程监理或者市政公用工程监理资质不能满足要求

答：

1.计费基数12533.36万元，一标段限价93.04万元，费率录入有误，现更正为1.44%。

2.本项目人员配置参考《**市农田建设项目管理实施办法》、水利工程现场管理相关要求结合项目规模设置，配置标准合规。本项目一标段**费约5900万元，二标段**费约5500万元。

3.总监理工程师资格属于放宽要求，总监理工程师具备房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程专业监理工程师资格，√具备工程类中级及以上技术职称。

问题十二：请问项目名称怎么填写**区2026年高标准农田建设项目监理一标段一标段:**区2026年高标准农田建设项目监理(**沾滩、清溪、升坪、荆山片区)

答：此问题详见问题二答复。

问题十三：请问两个标段拟派总监可以为同一人么

答：不可以。

问题十四：项目名称是以招标公告中的项目名称为谁，还是以投标人须知表为准。

答：此问题详见问题二答复。

问题十五：根据住建部《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号），住建部水利水电工程监理资质、农林工程监理资质已正式取消，不再核发新证，存量证书到期失效，招标文件将两项已废止、不具备法定承揽效力的资质列为投标可选条件，设置无效资质门槛，大幅缩减合格投标人范围，属于《招标投标法实施条例》第三十二条规定的“以不合理条件限制、排斥潜在投标人”，建议将以上两项变更为：住建部市政公用工程监理资质乙级及以上资质。

答：此问题详见问题一答复。

问题十六：请问资格审查总监房屋建筑工程或者市政公用工程满足要求，为什么房屋建筑工程或者市政公用工程的资质不能满足要求。

答：此问题详见问题十一序号3答复。

问题十七：有些高标准农田或者土地整理或者土地整治是完工报告或者完工验收意见书，请问提供完工报告或者完工验收意见书是否可以

答：此问题详见问题六答复。

（二）补遗部分

1.原招标文件第二章投标人须知前附表 3.2.4 条款中“本项目固定费率最高限价为 1.14%”费率录入有误，现更正为：本项目固定费率最高限价为 1.44%。

2.本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）修改为2026年8月7日9时30分，投标保证金提交的截止时间同投标截止时间。标书代写

注：已发出的招标文件与本答疑及补遗通知有冲突的地方，以本答疑及补遗通知为准。本答疑及补遗通知与招标文件具有同等法律效力。

招标人：****

行业主管部门：重****村委员会

招标代理机构：****

2026年7月16日