关于贺州学院北苑6#学生公寓智慧热水系统采购项目（HZXY2026-H-3）质疑答复函（三）

质疑人：**鸿****公司

法定代表人：邹柏林 联系电话：156****3711

授权委托人： /

邮编：530200

地址：****市**区**路一里76号

你公司送达的质疑函于2026年07月08日收悉，针对质疑事项，经我司与采购人研究讨论，并****小组对质疑事项复核，现对质疑事项答复如下：

一、质疑事项及事实依据

质疑事项1：中标人****在投标阶段提交虚假中小企业声明函，虚构全部投标货物由中小微企业制造，违规享受招标文件约定10%报价扣除评审优惠，属于提供虚假材料谋取中标，其中标结果应依法认定无效。招标文件第四章评审方法1.1条明确约定：供应商提交真实有效的《中小企业声明函》，且全部投标货物均由小微企业制造的，竞标报价扣减10%后作为评审价。中标人投标文件中填报全部产品配套设备均为中小企业生产制造，据此享受10%价格扣除优惠；但项目核心配套设备空气能循环泵、热水增压泵制造商为****公司，该企业经核查属于大型工业企业，不满足中小企业认定标准。中****设备厂商真实规模，出具不实声声明函，通过违规价格优惠压低评审价，直接破坏招投标公平竞争秩序，严重侵害质疑供应商公平参与竞争的合法权益。标书代写

事实依据：1.招标文件政策适用前提。本项目采购文件明确中小企业价格优惠适用条件：全部货物由中小微企业生产方可享受10%报价扣除；供应商对《中小企业声明函》全部内容真实性承担法律责任，填报不实直接按虚假投标处理。中标人凭借虚假声明获得评审价格优势，直接改变各投标人评审排名结果，对评审公正性造成实质性影响。标书代写

2.****公司属大型企业，不符合中小微企业认定标准。依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业（2011）300号）第四条第二款工业企业划型规则：工业企业同时满足从业人员1000人以下、营业收入40000万元以下方为中小微企业；该指标超出即认定为大型企业。

经多渠道公开信息核验：

（1）**财富网披露南方泵业（股票代码300145）2025年度营业收入52.75亿元，远超4亿元上限；企查查公示2025年员工总数5968人，远高于1000人标准线：国家企业信用信息公示系统社保参保人数1763人，两项核心指标均突破中小微企业阙值；

（2）官方公开信息佐证企业规模：2025年12月行业大会授予南方泵业“机械工业大型重点骨于企业”称号，企业自身公示、第三方商业平台统一标注企业类型为大型企业；

综上，****公司归类为大型工业企业，不具备中小企业资质。

3.中标人主观存在过错，违规谋取中标优势。空气能循环泵、热水增压泵为本热水系统项目核心功能性部件，中标人明知核心配件来源于大型上市企业南方泵业，仍在中小企业声明函中谎称全部货物由中小企业制造，骗取政府采购中小企业扶持政策，属于主动提供虚假投标材料，该行为直接导致评审结果失真，损害其他投标人公平竞争权利。

质疑答复1：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第十四条相关规定，我单位****委员会对本次质疑事项开展专项复核核查工作。结合****提交的质询答复佐证材料（****公司2025年度财务审计报告），逐项核实核心数据如下：****公司2025年营业收入为527538.68万元、从业人员共计5968人、资产总额836641.84万元。对照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）中工业企业划型条款规定：工业领域企业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业；其中从业人员300人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业，从业人员20人及以上且营业收入300万元及以上的为小型企业，从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。对照上述标准，****公司从业人员、营业收入两项核心指标均远超工业中小微企业划型阈值，企业整体规模不属于中小微企业范畴，依法不得享受中小企业价格扣除优惠政策。

据此，质疑事项1成立。****小组将重新核算各供应商评审价，经核算，各供应商原排名保持不变。根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号第十六条规定，本项目继续开展采购活动，原成交结果不作调整。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五****管理部门投诉。再次感谢质疑人对本项目采购工作的关心和支持!

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2026年07月17日