中国电建中电建新能源集团股份有限公司甘肃分公司所辖十二家项目公司2026年生产安全事故应急预案修订、评审及备案工作咨询服务项目公开谈判采购公告

****所辖

****公司2026年生产安全事故应急预案

修订、评审及备案工作咨询服务项目

公开谈判采购公告

****（以下简称“采购人”）以公开谈判方式采购********公司2026年生产安全事故应急预案修订、评审及备案工作咨询服务，****公司安全生产费用于本次公开谈判采购后所签订合同的支付。

2.1.项目公司及所属电场（站）概况：

2.1.1.****公司（9家）

（1）**电建汇****公司（简称“汇能公司”）公司位于**省**市**市。所属电场（站）为：****电站：即****中电建七里镇#2（20MW****电站，位于******园区，装机容量20MW。

（2****集团****公司（简称“**公司”）公司位于**省**市******园区。所属电场（站）为：

****电站：即****西勘院七里镇#2（30MW****电站，装机容量30MW。

****电站：即****西勘院星光#3（20MW****电站，装机容量20MW。

（3****集团****公司（简称“****公司”）公司位于**省**市**市。所属电场（站）为：****电站：即****电站。

（4）中电建（****公司（简称“**公司”）公司位****门市。所属电场（站）为：****风电场：即中电建**赤金100MW风电项目，****门市赤金镇，海拔1700m～1900m，场址面积约26km2，装机容量100MW，配套建设升压站。

（5）**金****公司（简称“**公司”）公司位于**省**市**县。所属电场（站）为：王铺风电场：****风电场，位于**县王铺镇，装机容量50MW，安装10台风电机组，配套建设5MW/10MWh储能电站一座及110kV升压站，于2025年5月30日并网发电。

（6）******公司（简称“**公司”）公司位于**省**市。所属电场（站）为：****电站（一期）：即****电站一期，位于**市**区青**村附近，装机容量50MW，为**省“十四五”第一批新能源市场化并网项目，配套建设110kV升压站。

（7）**亿****公司（简称“**公司”）公司位于**省**市。所属电场（站）为：****风电场：****风电场，位于**市**区宝积镇小川村，装机容量40MW，安装10台4MW风电机组，于2021年12月30日前全容量并网发电。

（8）****县达****公司（简称“**公司”）公司位于**省****县董岭乡，海拔2000-2400m。所属电场（站）为：

****电站：即**县200MW光伏发电项目，配套20MW/40MWh储能，调度命名“****电站”，于2024年3月1日并网。

****电站：即**县“十四五”第二批50MW光伏电站项目，配套5MW/10MWh储能。

（9）**刘家****公司（简称“河湟公司”）公司位于**省**市**县坪沟乡境内，海拔1600-2300m。所属电场（站）为：******电站：即**县“十四五”170MW光伏发电项目，配套17MW/34MWh储能，调度命名“****电站”，于2026年1月7日并网。

2.1.2.****公司（3家）

（1）**西北****公司（简称“**公司”）公司位于**省**藏族自治州共**海****园区内。所属电场（站）为：****电站：即中电建****50MW塔式光热发电项目，为1×50MW配套6h储热的****发电站，是国家首批二十个光热示范项目之一。项目采用30016面**镜，集热塔高171米，于2019年9月19日并网，2021年4月25日通过国家示范验收。投运后每年可节约标煤5.12万吨，减少二氧化碳约15.4万吨。

（2）**州西****公司（简称“****公司”）公司位于**省**藏族自治州共**。所属电场（站）为：****电站：即中电建**100万千瓦光伏光热项目中的光热部分，总装机规模1000MW，位于**省******园区**。

（3）尖****公司****公司（简称“**公司”）公司位于**省****市，平均海拔3300-3400米。所属电场（站）为：****电站：即**市年都****电站，建设总容量为90MW/360MWh。其中60MW/240MWh为尖****公司光伏项目配套储能设备，配套建设110kV升压站。储能电站由18套5MW/20.06MWh储能单元组成。

2.2.采购内容：

本项目****公司、**公司、****公司、**公司、**公司、****公司、**公司、**公司、**公司、**公司、**公司、河湟****公司****电厂）提供生产安全事故应急预案修订、评审及备案工作咨询服务，主要包括如下：

第一阶段：前期调研与评估

（1）现场踏勘与资料收集：咨询团队深入现场，****公司的规章制度、设备设施、生产工艺、物料存储、平面布局等基本情况，同时收集相关技术资料。

（2）事故风险辨识与评估：系统梳理运营过程中可能存在的各类安全风险，辨识危险有害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围。

（3）应急**调查：****公司第一时间可调用的应急队伍、装备、物资等**状况，以及**区域内可请求援助的应急**状况，明确其品类、数量和分布。

（4）编制核心报告：基于调研，编制三项核心文件《生产安全事故风险评估报告》《生产安全事故应急**调查报告》《生产安全事故应急预案编制说明》。

第二阶段：预案编制与修订

（1）在前期报告的基础上，依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639）及最新法规标准，对应急预案进行系统性的编写或更新。

（2）预案文本编制：结合各单位实际情况，编制或修订包含总则、应急组织机构与职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障等完整章节的预案文本。

（3）构建完整预案体系：根据各单位风险特点，完成综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等一整套文件的编制。

第三阶段：专家评审与修改

（1）组织专家评审会：乙方（咨询方）负责邀请不少于3名安全生产及应急管理方面的专家召开评审会。评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。评审专家须熟悉所评审企业行业有关法律法规、标准规范及工作特点，具备丰富的安全生产或应急救援方面专业知识和实践经验。评审专家人数及资质均须满足《生产安全事故应急预案管理办法》****管理部令第2****管理部门的规定，并确保评审意见获得主管部门认可。

（2）获取评审意见：评审采取会议形式，形成书面评审意见及评分表。

（3）修改完善预案：咨询团队根据专家提出的评审意见，对预案进行逐条修改和完善。评审不通过的，修改完善后按评审程序重新组织专家评审，并出具修改情况说明。

第四阶段：备案与后续服务

（1）提交备案材料：协助准备并提交全套备案文件，通常包括：应急预案备案申报表、应急预案文本及电子文档、应急预案评审意见、风险评估结果和应急**调查清单等。

（2）完成备案手续：****管理部门提交备案材料，并跟进直至取得《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》或备案回执。根据规定，受理部门通常会在5个工作日内完成材料核对。应急预案应当在公布之日起20个工作日内完成备案；发生重大修订的，应在修订发布后及时重新备案。

（3）后续技术支持：提供备案后的答疑、预案微调，以及应急演练的策划、脚本编制、现场指导与总结等增值服务。

2.3.服务工期：

本项目全部工作须于2026年9月30日前完成，包括但不限于：现场调研、风险评估报告及应急**调查报告编制、预案文本修订、专家评审及意见落实、备案材料提交并取得备案回执等全部工作。

2.4.质量要求：

2.4.1. 法规符合性

服务全过程及最终成果须符合《中华人民**国安全生产法》《中华人民**国突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》****管理部令第2号）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639）****管理部门的相关规定。

2.4.2. 成果要求

（1）编制的《生产安全事故风险评估报告》须符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639）及相关技术规范要求；

（2）编制的《生产安全事故应急**调查报告》《生产安全事故应急预案编制说明》及预案文本（含综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案）须内容完整、格式规范，****管理部门的审查标准；

（3）全套成果文件须通过专家评审，并根据评审意见逐条修改完善，直至符合要求。

2.4.3. 评审与备案要求

（1）响应人须按要求组织专家评审会，专家从项目所在地****管理部门安全生产专家库中选取，评审专家人数及资质须满足《生产安全事故应急预案管理办法》****管理部令第2****管理部门的规定；

（2）评审后须取得专家组出具的正式评审意见及评分表；

（3）须协助采购人完成备案手续，****管理部门出具的《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》。

2.4.4. 验收标准

本项目以取****管理部门出具的《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》为最终验收通过标准。

2.4.5. 交付成果

（1****公司分别提供最终版全套成果文件纸质版4份及电子版1份（含WORD及PDF格式）；

（2）成果文件须包括但不限于：生产安全事故风险评估报告、生产安全事故应急**调查报告、生产安全事故应急预案编制说明、生产安全事故应急预案文本（综合应急预案+专项应急预案+现场处置方案）、应急预案备案申报表、专家评审意见及评分表、修改说明等。

2.5.其他（如有）：

无。

本次公开谈判采购采用资格后审的方式。响应人必须具有与本采购项目相应的能力且满足以下全部资格要求：

3.1. 资质要求：

响应人必须是在中华人民**国境内依法注册的独立法人或其他组织，具备****事业单位法人证书，具有独立承担民事责任的能力，并具有独立订立合同的权利；****政府主管部门颁发的有效的《安全评价机构资质证书》。

3.2. 业绩要求：

响应人自2023年1月1日（以合同签订时间为准）至响应文件递交截止之日止，须至少具有3项生产安全事故应急预案编制及备案服务的类似项目业绩，且其中至少1****电厂****电厂生产安全事故应急预案编制及备案业绩。加急标书代写

注：

（1）类似项目业绩指生产安全事故应急预案编制、修订、评审及备案全过程服务；

（2）业绩证明材料须提供合同扫描件（至少包含合同首页、服务范围/采购内容页、双方签字盖章页、合同签订日期页），以****管理部门备案回执或备案证明文件；

（3）若合同无法体现评审所需关键信息，须同时提供加盖业主单位公章的相关证明材料；

（4）未按上述要求提供证明材料的，该业绩视为无效业绩。

3.3. 人员要求

响应人拟投入本项目的团队须同时满足以下要求，任一条不满足的，其投标将被否决：

（1）拟派项目负责人须具有高级及以上技术职称，且具备注册安全工程师执业资格（注册单位须与响应人一致）；

（2）项目团队中至少配备2名中级及以上职称技术人员。

证明材料要求：

①须提供项目负责人职称证书扫描件、注册安全工程师注册证书扫描件，以及响应人为其缴纳的近6个月社保缴纳证明（退休返聘人员须提供聘用协议及意外伤害保险证明替代社保证明）；

②须提供2名技术人员职称证书扫描件，以及响应人为其缴纳的近6个月社保缴纳证明（退休返聘人员须提供聘用协议及意外伤害保险证明替代社保证明）；

③未按要求提供上述证明材料的，对应条件按不满足处理。

3.4. 财务要求：

供应商财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

3.5. 信誉要求：

响应人未被“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn）列入严重违法失信名单，未被“信用中国”（https://www.****.cn）列入严重失信名单，未被列入中国****公司****集团****公司禁用承（分）包商/响应人名单，响应人及法定代表人未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）列入失信被执行人,提供****小组查询结果为准。

3.6. 其他要求：

响应人不存在《中华人民**国招标投标法》和《中华人民**国招标投标法实施条例》等禁止投标的情形。

本次公开谈判采购不接受联合体响应。

凡有意参加的响应人，请于2026年07月17日16:00至2026年07月20日16:00（**时间，下同），通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.****.cn/bidweb/#/supplierLogin），明确所响应段，自行下载采购文件。

响应人可在登录系统后，点击左侧“CA办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件。电子标服务

本次公开谈判采购不接受现场报名。

未按本公开谈判采购公告规定的途径获取采购文件的，其响应将被否决。

采购文件免费获取。

响应文件递交的截止时间（即响应截止时间）为2026年07月23日16:00（**时间），响应人应在截止时间前，通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台”，将加密的响应文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。同时开标后将纸质版响应文件邮寄至**省**市**区秀川街道银安路526****中心A座39层3909。

本次采购将通过“中国电建采购招标数智化平台”全程在线开展，电子响应文件的加密、提交等流程须各响应人在线进行操作。响应人须提前通过中国电**光采购网（https://bid.****.cn）“CA办理”模块办理中国电建采购招标数智化平台CA数字证书用于在线投标。

各响应人须登录“中国电建采购招标数智化平台”使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。请各响应人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交（电子响应文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。

响应截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过“中国电建采购招标数智化平台”通知所有已购买采购文件的响应人。

“中国电建采购招标数智化平台”使用问题可咨询平台客服，具体联系方式请根据“中国电**光采购网”首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

本次谈判采购公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.****.com）、《中国电**光采购网》（http://bid.****.cn）发布。

采 购 人：****

地 址：**省**市**区秀川街道银安路526****中心A座39层3909

联 系 人：拉先生

电 话：0931-****650

电子邮件：****@powerchina.cn

监督部门：****

监督电话：0931-****527