国道京漠公路漠河至北极村段改建工程施工安全、质量管理服务项目

1.招标条件

国道京漠公路**至北极村段改建工程施工安全、质量管理服务项目（以下简称“本项目”）已由黑****委员会以《关于国道京漠公路**至北极村段改建工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通(2025)936号、****运输厅关于《国道京漠公路**至北极村段改建工程施工图设计的批复》（黑交发〔2026〕43号）批准建设。****运输部交通运输领域重****政府自筹，资金已落实。招标人为****。项目法人为****。招标投标行政监督单位为****交通运输局。项目已具备招标条件，现对项目的施工安全、质量管理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：国道京漠公路**至北极村段改建工程施工安全、质量管理服务项目

2.2 建设地点：**省**市。

2.3 建设规模：

本项目主线起点为国道京漠公路与**机场专用路交叉处，路线****风景区门口，路线全长：73.062km，其中：一级路全长70.479km，二级路全长2.583km；另有**支线，起点为**市**吉镇，路线终点为**支线与本项目主线交叉处，路线全长：2.852km，均为一级路。全线总建设里程75.914km，沥青混凝土路面，**冻土特大桥4221.8m/2座。

2.4 服务期限：

服务期自合同签订之日起至项目竣工验收合格之日止，预计48个月，其中，施工阶段（含施工准备阶段）服务期24个月，缺陷责任期阶段服务期：24个月。实际工期及服务期以签订合同为准。

2.5 招标范围：项目施工阶段、交工验收、缺陷责任期阶段、竣工验收阶段以及保修期质量、安全管理管理服务等（包括但不限以下服务内容）。

2.6 工作内容：

依据相关法规和合同，履行工程质量、安全、施工进度、计量拨付管理相关责任，审核、签发项目管理等有关文件；

依据工程管理需要审查施工方案、解决技术难题、组织技术交底、推广新技术、新工艺；现场施工调度、文明施工管理；监理、施工人员考勤；管理质量、试验检测及安全工作；工程现场签证、计量及变更初审；

依据计划合约管理要求编制年度计划、进度报表及投资分析；编制进度计划、变更审核及计量；工程内业管理、技术资料归档及信息化建设；

依据安全、质量管理要求，落实考核、评比工作的同时对发现的质量问题及时处理和反馈，助推质量管理工作目标的实现，对发现的安全问题和事故及时妥善处理和反馈、上报，确保安全管理工作目标的实现。对农民工工资管理，确保工程建设项目大局稳定。

按内业管理规定，对施工、监理单位内业进行指导和培训，确保交竣工验收内业档案资料完整、规范、准确、及时。配合竣（交）工验收，职责内工程管理类文件起草、文书档案管理。

设立检测试验室，服从发包人的统一管理，指导和规范施工、监理单位试验、检测工作。独立行使对监理、施工工地试验室标准试验和重要（关键）部位试验的复核工作，包括但不限于外加剂、钢绞线、支座、标线涂料、波形梁等重要原材料抽检，在相关质量数据有争议时进行仲裁。

2.7 质量要求：通过质量管理服务确保工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80∕1-2017)；竣(交)工验收依据交公路发[2010]65号规定，项目交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良；

2.8 安全目标：通过安全管理服务确保项目建设过程中杜绝重**全责任事故，避免发生较**全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

2.9 标段划分：本项目不分标段，最高投标限价为6,612,091.00元。

3. 投标人资格要求

3.1 资质最低要求

（1）本次招标要求投标申请人必须是在中华人民**国境内注册的具有独立法人资格，人员、设备、资金等方面具有良好的履约评价和市场信誉，并在**投资项目在线审批监管平台备案咨询专业包含公路（http://www.****.cn/）；

（2）投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级及以上等级检测资质，持有省****管理部门颁发的CMA计量认证证书。

3.1.1 业绩最低要求：

近五年内（2021年7月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准，新注册成立的投标企业按注册成立之日后计算时间）。标书代写

在至少完成一个长度不小于30公里的一级及以上或长度不小于70公里二级及以上公路**或改扩建项目管理服务相关工作（工程代建、工程代建+监理、全过程咨询、技术咨询服务、委托管理、PPP、EPC总承包、BT、BOT、PMC、BOOT、BTO、ROT等）的同时，至少完成一座100米以上桥梁工程新改扩建项目管理服务相关工作。

注：应提供业绩项目的中标通知书或合同协议书复印件作为证明材料，证明材料中应明确表述所涉及到的项目说明、工程内容、工作内容等与资格审查有关的评审指标，如相关指标不明确，应增附委托人出具的相关证明材料，否则该业绩不予认定。（新注册成立的投标企业需提供自成立之日起至今且满足上述的业绩要求。）

3.1.2 主要人员最低要求：

质量安全管理总监：公路工程专业或道桥专业高级工程师及以上专业技术职称；具备工程质量、安全统筹管理能力；

质量管理工程师：具备系统质量管理能力，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；

安全管理工程师：具备公路工程项目安全管理能力，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；

工程管理工程师：具备公路工程项目工程实施管理能力，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；

计划合约工程师：具备公路工程项目计划合约管理能力，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。

3.1.3 其他主要人员最低要求：

工程内业工程师：具有大专及以上学历，具备工程内业档案管理及整理能力；具备工程内业管理能力，熟悉**省交通厅内业整理相关规定和要求；

桥梁（结构）工程师：具有大专及以上学历，具备桥梁施工现场质量、进度、安全、技术、协调管控的能力；

路基、路面工程师：具有大专及以上学历，具备路基、路面施工现场质量、进度、安全、技术、协调管控的能力；

试验检测工程师：具有大专及以上学历，****运输部主管部门颁发的试验检测师资格证书，具备试验室管理的能力；对行业规范及操作规程能够熟练掌握；

安全工程师：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，具备安全管理的辅助工作能力，依据安全管理制度、评比方案进行日常巡视检查工程；（注：安全工程师与安全管理工程师不可为同一人）

工程档案资料员：具备工程内业档案资料收集、整理、保管能力，熟悉**省交通内业整理相关规定和要求；

文书：具有中专及以上学历及相应的工作经历，能胜任项目日常文书处理、公文流转、资料整理及用印等行政工作；

试验员：****运输部主管部门颁发的助理试验检测工程师资格证书，能够熟练进行试验检测具体操作及一定检测管理能力；

辅助人员：具有中专及以上学历及相应的工作经历，辅助项目主要人员进行相关工作。

3.1.4 信誉最低要求：

（1）近三年（2023年7月1日～投标文件递交截止时间止，新注册成立的投标企业按注册成立之日后计算时间）投标人(全部联合体成员)、法定代表人(全部联合体成员)及拟委任的质量安全管理总监有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。标书代写

（2）在“信用中国”网站（http://www.****.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人(全部联合体成员)，不得参加本项目投标。

（3****运输厅2024****运输部2024年度公路企业（联合体牵头方）信用评价认定为D级信用评价等级的企业不得参与本项目投标。

3.1.5 财务最低要求：无

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）投标联合体组成应符合国家有关规定，联合体所有成员总数不得超过2名，联合体牵头人须为项目管理单位。联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；

（2）本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成（只需联合体牵头人一方登录**公共**交易网下载招标文件）。

3.3 投标人不得与本项目的相关管理单位、施工等单位存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系，否则，投标人的投标将被否决。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“**公共**交易网”（http://ggzyjyw.****.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**公共**交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2026年7月17日17时00分至2026年7月24日17时00分下载 （**时间，下同）。

有关手续请查看"**公共**交易网"中的《服务指南》**省公共**交易平台投标文件制作操作手册、**省公共**交易平台工程建设投标人操作视频、**省公共**交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：****980000。未按“**公共**交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.2 招标文件潜在投标人使用数字证书通过“**公共**交易网”在线下载。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。标书代写

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不统一组织现场踏勘（详见招标文件），投标人如有需要，潜在投标人可自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。投标人自行进行现场踏勘，投标人自行承担相应风险和费用。

招标人不召开投标预备会，投标人可将在阅读招标文件和自行现场踏勘中遇到的、需澄清和解答的问题均通过交易平台网上进行，请投标人随时关注平台有关此项目的信息。

5.2 投标文件递交的截止时间为2026年8月10日9时00分止（**时间）。投标人应在截止时间前通过“**公共**交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）。标书代写

5.3 网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。标书代写

重要说明：在开标截止时间前，投标人须同时在线上递交第一信封、第二信封投标文件，投标人在交易平台上传投标文件第一信封商务及技术文件。第二信封正常按照投标函填写报价及上传投标文件第二信封报价文件（公共**平台要求的格式），由于投标人自身原因导致第一信封投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。标书代写

5.4 本项目投标保证金的金额：1.0万元人民币。投标保证金递交截止时间：2026年8月9日9时00分（**时间），投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金由投标人基本存款账户汇出，汇入与**公共资****银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按****交易中心的相关规定递交。标书代写

6. 发布公告的媒介

本次将在**公共**交易网（http://ggzyjyw.****.cn/）上发布。

7.开标方式标书代写

7.1 该项目为线上开标，各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://ggzyjyw.****.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序。标书代写

7.2 开标时间：2026年8月10日9时00分（**时间），开标地点：******交易中心（****服务中心五楼501室）。标书代写

8. 联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：****交通运输局

地 址：**地区加格达奇区**路305号

联 系 人：付先生

电 话：0457-****036

招 标 人：****

地 址：****华路八号

邮政编码：165399

联 系 人：李先生

电 话：0457-****566

招标代理：****

地 址：**省**市**区爱建路8号3层327号

邮政编码：150000

项目负责人、联系人：王诗阳

电 话：0451-****3003

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****银行中（须从投标人基本账户转出）。标书代写

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。