中国农业银行股份有限公司湛江分行保安服务外包采购项目[ZJZB-2026-18631]-招标公告

招标公告

****（招标人）现就****保安服务外包采购项目委托****（以下简称“招标代理机构”）进行公开招标采购。

一、项目名称及招标编号：

****保安服务外包采购项目（招标编号：****）

二、项目简介：

1. 采购内容：

本项目拟通过公开招标的方式集中采购六家服务供****分行本部、档案中心、10****机关及73个网点保安服务，由中标供应商按照招标人的要求，选派中标供应商所聘用的且培训合格的保安服务人员，维护办公及客户区的秩序，防抢劫、防盗窃、防诈骗、防火灾、防爆破、防破坏等，保护银行员工及客户的人身、国家财产的安全。**分行保安服务外包采购项目需设置保安岗121个，共分拆六个子包进行采购，具体如下：

子包	采购内容	保安服务岗位总数量	普通保安	高级保安	分行大楼保安	消控室值班持证保安	中标单位数量
1	市区行保安服务外包	58	14	31	7	6	1家
2	**支行保安服务外包	9	3	6	0	0	1家
3	**支行保安服务外包	12	3	9	0	0	1家
4	**支行保安服务外包	12	3	9	0	0	1家
5	**支行保安服务外包	13	3	10	0	0	1家
6	**支行保安服务外包	17	0	11	0	6	1家
合计		121	26	76	7	12	6家

2.采购有效期：本项目采购有效期3年，首期服务年限为1年，**期满后，在保证服务要求不变，且服务价格不得高于本合同的采购价格的情况下，可根据监督考核评价结果、内部审批情况及市场情况决定是否续签合同，续签不超过2年，合同一年一签。

3.中标人数量：本项目划分6个子包，每个子包选取1个中标人，投标人可以对1个或多个子包进行投标，但最多只能获得1个子包的中标资格。

4.资金来源：企业自筹。

5.最高投标限价：

本项目每个子包均设置单价及总价最高限价，超过任一最高限价的报价为无效报价。各子包最高限价详见下表：

市区行保安服务外包（子包1） 金额单位：人民币 元

序号	采购内容	岗位数量（个）	服务期（月）	不含增值税服务费最高限价		一线劳动者人工成本报价最低标准(一线劳动者人工成本不得低于以下标准)
				单价（元/月/人）	1年合计（元）	单价（元/月/人）	1年合计（元）
1	普通保安	14	12	3870	650160	3755	630840
2	高级保安	31	12	4100	****200	3983	****676
3	分行机关保安	7	12	4800	403200	4661	391524
4	消控室值班持证保安	6	12	5200	374400	5061	364392
合计		58			****960		****432

**支行保安服务外包（子包2） 金额单位：人民币 元

序号	采购内容	岗位数量（个）	服务期（月）	不含增值税服务费最高限价		一线劳动者人工成本报价最低标准(一线劳动者人工成本不得低于以下标准)
				单价（元/月/人）	1年合计（元）	单价（元/月/人）	1年合计（元）
1	普通保安	3	12	3870	139320	3755	135180
2	高级保安	6	12	4100	295200	3983	286776
合计		9			434520		421956

**支行保安服务外包（子包3） 金额单位：人民币 元

序号	采购内容	岗位数量（个）	服务期（月）	不含增值税服务费最高限价		一线劳动者人工成本报价最低标准(一线劳动者人工成本不得低于以下标准)
				单价（元/月/人）	1年合计（元）	单价（元/月/人）	1年合计（元）
1	普通保安	3	12	3870	139320	3755	135180
2	高级保安	9	12	4100	442800	3983	430164
合计		12			582120		565344

**支行保安服务外包（子包4） 金额单位：人民币 元

序号	采购内容	岗位数量（个）	服务期（月）	不含增值税服务费最高限价		一线劳动者人工成本报价最低标准(一线劳动者人工成本不得低于以下标准)
				单价（元/月/人）	1年合计（元）	单价（元/月/人）	1年合计（元）
1	普通保安	3	12	3870	139320	3755	135180
2	高级保安	9	12	4100	442800	3983	430164
合计		12			582120		565344

**支行保安服务外包（子包5） 金额单位：人民币 元

序号	采购内容	岗位数量（个）	服务期（月）	不含增值税服务费最高限价		一线劳动者人工成本报价最低标准(一线劳动者人工成本不得低于以下标准)
				单价（元/月/人）	1年合计（元）	单价（元/月/人）	1年合计（元）
1	普通保安	3	12	3870	139320	3755	135180
2	高级保安	10	12	4100	492000	3983	477960
合计		13			631320		613140

**支行保安服务外包（子包6） 金额单位：人民币 元

序号	采购内容	岗位数量（个）	服务期（月）	不含增值税服务费最高限价		一线劳动者人工成本报价最低标准(一线劳动者人工成本不得低于以下标准)
				单价（元/月/人）	1年合计（元）	单价（元/月/人）	1年合计（元）
1	普通保安	0	0	0	0	0	0
2	高级保安	11	12	4100	541200	3983	525756
3	消控室值班持证保安	6	12	5000	360000	4861	349992
合计		17			901200		875748

说明：1.服务为一线劳动者成本，一线劳动者指由乙方指派，在甲方指定场地从事一线工作的人员等，不含乙方的各级管理人员。一线劳动者成本由工资、福利费、社保、公积金和其他费用构成，其中工资包含劳动报酬、加班工资、过节费、伙食补贴等；福利费包含体检费等；****工会费、培训费等。

2.其中“一线劳动者人工成本包括但不限于一线劳动者劳动报酬、福利费用、社保以及其他人工成本。投标人需按实际单独填报“一线劳动者人工成本”，同时不得低于“一线劳动者人工成本标准”，“一线劳动者人工成本”作为稳定队伍的基本保障，中标供应商应保证实际发给一线劳动者的人工成本不得低于该标准，并在后续履约中建立书面工资支付台账、专款专用，按时足额以货币形式支付一线劳动者报酬，如中标供应商违反此项约定，招标人有权无条件解除合同。本项目一线劳动者包括由中标供应商指派在招标人指定场地从事一线工作的人员，不含中标供应商的各级管理人员。

三、合格投标人的基本资质要求：

1.投标人具有独立承担民事责任的能力。（提供营业执照或同等法律效力证明文件图像，如不具备独立承担****公司参与本次投标的，****公司针对本项目的授权，****公司授权****公司公章）

2.截至投标截止日，投标人未被“信用中国”网站（http://www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供《廉洁承诺书》及“信用中国”网站查询的截图或信用报告，同时招标代理机构于投标截止当日进行网上查证，如查证结果不一致的，以招标代理机构查证为准）标书代写

3.投标人或其所投产品/服务未被列入《****银行集中采购禁入名录》。（提供《廉洁承诺书》）

4.投标人法定代表人、控股股东或实际控制人与招标人高管人员及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。（提供《廉洁承诺书》）

5.禁止存在下列关联关系情形的投标人同时参与本项目投标（提供《廉洁承诺书》，提供法定代表人或单位负责人等主要人员名单和关联企业名单）：

（1）存在控股、管理关系；

（2）一方直接持有另一方股权，比例超过20%；

（3）法定代表人或单位负责人为同一人（以“国家企业信用信息公示系统”显示的“主要人员信息”名单为准）。

6.涉嫌存在向本行有关部门或人员行贿、输送其他不正当利益等重大违法违规行为的，不得参与本项目。（提供《廉洁承诺书》）

7.****机关颁发的有效的《保安服务许可证》（须提供有效证书或必要证明材料图像），如为**省外注册单位还须在投标文件****机关出具的有效的备案证明（须提供有效证明材料图像），或承诺中标后能按****机关完成备案，****机关监督管理（提供承诺函，格式自拟，并加盖投标人电子印章）

8.本项目不接受联合体投标，不得转包、分包。（提供《廉洁承诺书》）。

9.存在监督与被监督关系的外包项****公司的，不得参加本项目采购。（提供《廉洁承诺书》）

四、招标文件领取：

1.招标文件获取时间（项目报名时间）：2026年7月17日至2026年7月24日17时00分（**时间，下同）。****中心线上获取招标文件的投标人不得参加投标。

2.招标文件获取方式

(共两步，请投标人按以下步骤进行操作):

第一步:供应商需通过代理机构网站（https://zjzb.****.cn）下载操作指引（网站主页工作动态处可下载《供应商使用系统需知》参考流程），注册供应商（新系统），并完成项目报名，****公司组织机构代码（统一社会信用代码第9位到17位），初始密码为0，登录后请及时完善信息并更改密码，有疑问请咨询报名联系人（联系人：叶小姐，联系电话：020-****0346，如联系电话占线可加qq:****505405,联系邮箱：****@zjscs.com）。

第二步:招标文件获取方式：登录https://jc.****.cn****银行农银e****中心），以下简称“****中心”，线上下载。

①在“****中心”进行注册，具体操作详见供应商登陆界面的《用户注册手册》。供应商注册：

****中心进行注册，注册步骤如下:

a.点击“供应商登录”按照要求填写信息绑定手机号码进行注册；

b.加****公司）：①供应商登录系统（用户名为注册的手机号****公司****公司）；②若是公司首个用户，****公司。显示待审核状态，通过邮件方式将“公司名称+注册手机号码+****公司****公司）的截图+项目名称”等信息发送至招标公告联系人邮箱****@zjscs.com，审核通过后将会通知注册人；若非公司首个用户，****公司，****公司管理员进行审核，****公司管理员的，可将公司授权书发招标公告联系人邮箱，由招标代理机构转招标人进行查询③发出邮件后原则上半个工作日内通过邮件回复。

②****中心报名步骤：

a.点击【公告信息】，选择公告分类，可以查看所有已到公告发布时间的公告。

b.选择有效期内项目（包件）的公告，点击【公告详情】，页面跳转至门户网站查看公告内容。

c.点击【我要报名】，进入“完善报名信息”页面填写报名信息，其中红色“*”项为必填项。录入完成后，点击“我要报名”，显示报名成功。

d.点击【我的项目】，找到已报名的包件，点击【项目流程】，进入项目（包件）后续需操作的相应阶段。

③****中心招标文件领取：

a.供应商领取招标/采购文件时，需先签署保密承诺书：供应商点击【招标文件领取】按钮后，系统将弹出保密承诺书签署页面，需加盖单位CA及法定代表人（或授权代表）CA并提交，方可下载招标/采购文件。到了签署保密承诺书环节即视为报名成功，报名期限后再签署承诺书也可下载招标文件。

b.点击【招标文件领取】，进入“招标文件下载”页面，展示“项目信息”、“下载流程”。标书代写

（3****银行农银e****中心下载招标文件即报名成功。

（4）如未按上述要求获取招标文件，招标人/招标代理机构将不接收该供应商所递交的投标文件。

（5）潜在投标人应充分考虑平台注册、资料准备及上传、注册申请后台审核等流程所需的时间和不可预见因素。

五、澄清答疑时间安排:

各投标人如果对本项目招标文件有任何澄清要求，请于2026年7月31日17点（**时间，下****中心提出，招****中心发出澄清文件。

六、投标文件的传输递交及开标:标书代写

1.投标文件传输递交的截止时间（投标截止时间、开标时间）：**时间2026年8月11日9点00分。本项****中心进行查看投标人、标书解密、标书导入、唱标等环节。标书代写

投标人应在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，逾期完成传输递交的投标文件，招标人不予受理。标书代写

2.投标文件传输递交方式：

（1）投标人应按照招****中心相关操作要求，编制并加密投标文件；

（2）投标人应按照招****中心相关操作要求，在投标截止时间前，****中心完成投标文件的传输递交。标书代写

（3）备份投标文件为非加密版电子投标文件（编制生成电子投标文件时，生成的非加密版电子投标文件（后缀为.nABCTF）），非加密版电子投标文件载体为U盘，1份，须密封包装。 备份投标文件及招标文件中规定其他材料递交的截止时间同投标截止时间，逾期递交的，招标人予以拒收。（本项目接受远程开标，投标人可提交备份投标文件后远程开标，如不提交备份投标文件远程开标不会导致废标，但投标人须自行承担由于系统无法正常开标须启用备份投标文件带来的不利影响）标书代写

3.现场解密地点：**市**区**路35****广场A座701会议室。

4.备份投标文件及招标文件中规定其他材料的递交地点：同现场解密地点。

5.线上解密及签章：登录农银e采平台，选择“我的项目”--“项目流程”--“开标签到解密”，等待开标截止时间，然后按照系统操作提示进行项目解密，完成后还需要点开《开标情况记录表》进行签章确认。《开标情况记录表》展示10分钟后未进行签章确认，视为对开标结果无异议。标书代写

6.如某子包报名不足3家，该子包招标失败，重新发布公告。

七、发布公告的媒介

本次招标****银行农银e采平台门户（https://jc.****.cn）发布，同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）及****电子招标系统（链捷招）（zjzb.****.cn）等媒介上发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，****银行农银e采平台发布的文本为准。其他媒体转载无效。

八、注意事项:

1.投标****中心相关操作手册****中心工具包、注册、办理CA 数字证书、报名、申领招标文件、投标文件制作加密上传、参与开标等操作。电子标服务

2.投标人应充分考虑平台注册、办理CA数字证书、资料准备及上传、注册申请后台审核、招标文件下载、投标文件上传等流程所需的时间和不可预见因素，如因投标人自身原因导致获取招标文件不成功，由投标人自身承担所有责任及后果。投标截止时间前未完成投标文件递交传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传递交投标文件，****中心将拒收。

九、联系方式

招 标 代理机构：****

地 址： **市较场西路21号

招标代理项目负责人：林学宏/李叔文/张华燃/谢知/施其铿

电 话：159****9407/135****0848/134****5903

电 子 邮 件：****@zjscs.com

购买文件联系人：何小姐

联 系 电 话：020-****1872/****0346

电 子 邮 箱: ****@zjscs.com

开 户 银 行：****花园支行

账 号：311********50070459

招标人：****

招标代理：****

日期：2026年7月17日