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阿勒泰地区富蕴县可可托海国际滑雪度假区建设项目

审批

新疆-阿勒泰地区-富蕴县

发布时间： 2026年07月17日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
916********616783B	王荣刚
李文华	维吾尔自治区**市
**地区市迎宾路99****广场1栋15楼1号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

地区县可可托海国际滑雪度假区建设项目	****

2021版本:115-	R8930-R8930-健身休闲活动
	维吾尔自治区地区县维吾尔自治区地区****风景区
经度:90.064444 纬度: 47.193056	****环境局
	2022-07-16
阿地环函[2022]67号	无
	70830
189	****
916********616783B	市**公司
****0106MA79FPYUXC	西域公司,科霖****公司
**0109MA77X6QWX3,**2323MADEMJ0Q81	2024-03-01
2024-03-01	2024-03-01
2026-06-11	2026-07-09
	https://gongshi.****.com/h5public-detail?id=521945

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

房屋建筑工程：本项目建设可可托海滑雪场服务设施、**中心、可可服务中心、中心外立面、滑雪场芳华可可 1-3#楼外立面、中心中心工程：4、5、6、7、8#楼装修酒店装修及配套设施和可**服务中心（芳华可可4#、5#、6#、7#、8#楼、斜行电梯）	斜行电梯未建设
根据项目实际建设情况调整

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

生活用水净水工艺	生活用水净水工艺不在本项目实际建设范围
根据项目实际建设情况调整

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

1、废水：施工期：施工期生活废水使用环保厕所收集，后由吸污车定期运至可可**处理厂。运营期：依托现有污水处理规模为180m3 /d污水处理站。污水处理站出水水质满足《处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A 排水标准。处理后的废水由吸污车定期运至可可处理厂。2、固体废物：运营期滑雪场内设置垃圾箱，在游人行走的步行道路上，垃圾箱的设置可200-300m设一个。垃圾桶收集后每天清运至可填埋场。3、地下水防渗措施：①变压器事故油池，等效于2mm 度聚乙烯防渗层，渗透系数不大于 10-10cm/s的防渗性能。②蓄水池，水池内部防渗性能等效于1.5m厚黏土，渗透系数不大于10-7cm/s。③其他区域，进行简单硬化或绿化。	1、废水：施工期：施工期生活废水依托原雪具大厅厕所收集由吸**处理厂。运营期：实际生活污水通过管网收集至化粪池（1000m3），由污水运输车将污水拉运至县额尔**公司处理，已签订污水处理协议。2、运营期生活垃圾安排自有垃圾车，将可可托海滑雪场收集的垃圾运送至省**公司公司**垃圾场处置。3、本项目实际变压器均设置为干式（黑钻下站干变630KVA，老8号道干变200KVA，老8号道干变250KVA）。其他与环评一致。
根据项目实际建设情况调整

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

环评阶段无压雪机	实际运营期压雪机5辆
根据项目实际建设情况调整

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

油烟净化器

《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中排放标准限值

油烟净化器

食堂油烟实测最大排放浓度值为1.5981mg/m3，可以满足《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中排放标准限值（2.0mg/m3）要求。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

选用低噪声设备，对各设备采取基础减振、隔声、消声措施

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

选用低噪声设备，对各设备采取基础减振、隔声、消声措施

本项目厂界外4个监测点昼间、夜间噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

地下水防渗措施：①变压器事故油池，等效于2mm **度聚乙烯防渗层，渗透系数不大于 10-10cm/s的防渗性能。②蓄水池，水池内部防渗性能等效于1.5m厚黏土，渗透系数不大于10-7cm/s。③其他区域，进行简单硬化或绿化。

本项目实际变压器均设置为干式（黑钻下站干变630KVA，老8号道干变200KVA，老8号道干变250KVA）。其他与环评一致。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

固体废物：运营期滑雪场内设置垃圾箱，在游人行走的步行道路上，垃圾箱的设置可200-300m设一个。垃圾桶收集后每天清运至可****填埋场。

运营期生活垃圾安排自有垃圾车，将可可托海滑雪场收集的垃圾运送至**省****公司****公司****垃圾场处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

施工期：1、严格控制本项目永久用地和临时用地面积，规范施工单项工程的占地面积应严格控制在经批准的设计文件限定的范围内，若要扩大，必须报批后才能实施。临时占地包括施工期临时设施的占地、建筑材料临时堆场占地等。这些占地施工结束后必须恢复原有使用功能。在建筑、管网、道路等工程的施工建设过程中，协调道路、管线施工，尽量同时施工，避免在同一地段反复开挖。管道开挖时应分层取土，分层回填，施工结束后，及时进行土地平整，恢复植被。道路开挖时要保留上层腐殖质土，单独堆放，以备景区内各处地表植被恢复时用。 2、动植物、土壤保护（1）施工时应采取尽量少占地、少破坏植被的原则，各施工活动应严格控制在施工区域内进行，以免造成周围植被、土壤的大面积破坏和干扰动物的栖息环境。占用、征用草场、林地，****林业局、草原管理部门的许可，按相应的草原法办理占用、征用手续，缴纳补偿费。（2）加强施工迹地植被的恢复，对弃渣场区采取工程措施和植物措施，防止堆渣体流失。因地制宜对各类施工迹地，采用工程和植物措施相结合的方式予以及时处理。（3）在长期的植物演替过程中，规划区已形成了特定的植被类型，林地、草丛等，植物群落各种植物之间相互作用，已形成一个统一而稳定的整体。植物群落的季相变化是规划区重要的观赏对象之一。在旅游区域开发中，无论是为了美化环境，还是为了保持水土，规划区都应选择乡土植物，避免外来物质侵入，保护物种安全。（4）加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，最大限度保护动物生境。（5）通过洒水、合理的运输措施、堆放物料等抑制扬尘，减少施工扬尘对植被生长的不利影响。 3、施工迹地生态恢复措施在所有建筑设施完工后，应立即进行裸露区的植被恢复，包括：①临时道路、临时（或永久）水、电、汽等输送线路区域；②临时施工工地；③生活设施用地地区；④暂时闲置地；⑤受施工等影响的永久性林地；⑥裸地。应根据各处原有植被状况和植物立地条件等具体情况予以及时恢复，施工迹地的绿化恢复过程中将尽量采用当地树种、草种，最好是利用原自然植被的建群种进行恢复。 4、林草地补偿和恢复建设项目占地范围内占用林地和草地，项目建成后，除雪道和建筑物占地的植物生态系统结构发生根本变化外，其它植被不会发生改变，建设单位要本着先补偿、后建设的原则，进行生态补偿，以恢复原有植被覆盖率。林草补偿费依据自治区《关于公布自治区征收农用地区片综合地价标准的通知》（新自然资规[2020]4 号）、********厅《关于印发的通知》（新国土资发[2009]131 号）相关规定执行，有关林地补偿、林木补偿、安置补偿的标准和规定予以进行补偿。另用地单位根据森林植被恢复费用标准国家财政部、国家林业局关于印发《森林植被恢复费用征收使用管理暂行办法》（财综[2002]73 号）、****林业厅《关于进一步明确我区森林植被恢复征收标准的通知》（新林计字[2006]503 号）等标准确定森林恢复补偿费用。 5、水土流失防治措施项目施工过程中因地面植被破坏以及开挖产生的取弃土会引起区域内水土流失。建设单位和施工单位应采取相应的措施防止水土流失。具体措施如下：（1）加大水土保持法律法规的宣传力度和保持预防监督力度，入区建设项目依法编制土保持方案，并严格按照水土保持方案施工，以防止规划区域内产生新的水土流失。（2）禁止在工程征地范围外、植被良好的地区进行取土石活动，以减少水土流失损坏面积。（3）工程建筑施工前对施工区表土进行剥离，占地区域表土剥离单独存放，覆防护网，施工结束后，临时占地表土反序回填，服务设施区空地绿化，在保护好现有景观**的基础上在雪道两侧建立护坡，在坡面上种植花草，对雪道进行了绿化和美化，做好水土保持工作。（4）施工机械和施工人员要按照施工总体平面布置图进行作业，不得乱占土地，施工机械、土石及其它建筑材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土流失。（5）严格执行审批制度和环保“三同时 ”制度。 6、加强施工人员宣传教育加强施工期内对施工人员保护生态环境意识的宣传教育，在施工过程中，不能采伐活立木作为薪炭材，严禁任何乱砍乱伐破坏植被的行为。综上所述，采取上述措施后可显著减轻施工期对生态环境的影响。2、运营期：1、加强区域内植被恢复与建设（1）加强对道路、建筑周边局部植被及景观的营造。（2）运营期必须加强游人的管理，特别在运行期加强防火安全管理措施，并设岗加强巡护管理。严禁游人活动对当地植被造成影响。（3）避免“外来物种入侵 ”现象的发生。在植物措施实施过程中尽量采用当地树种、草种，外来物种的选择应进行充分的论证，征求相关生物专家的意见，在确保所选物种的进入不会对当地生态产生负面影响的前提下，方可引入外来植物种类。 2、动物**保护措施项目占地范围内动物主要是小型啮齿类、爬行类动物及常见鸟类，由于该地区人类活动较早、较频繁，项目区无珍稀、濒危受保护的野生动物。为使影响降到最低，要加强对游人的教育和管理以及加强对景区的管理，尤其是在滑雪旺季。在雪场内多处设置标识，严格禁止狩猎等行为发生；严格规范游客活动的区域，尤其是要严格规范进入景区车辆行驶路线，尽量减少对动物的惊扰，以及对小型啮齿类、爬行类动物栖息环境的干扰；不得随意碾压草场，并限制游客的数量和进出频次，防止草场退化，保护植被的同时也保护了动物生境。 3、生态恢复措施利用春季冰雪的自然消融，针对雪道表面区域、雪道两侧区域、道路边坡、水域护岸等由于滑雪场建设、运营造成的地表裸露区域，辅以机械喷播或人工播种植草技术措施，进行雪道坡面的大面积人工促进植草。 4、水土流失保护措施运营期在雪道两侧设置导水渠，在雪道中间设人字形盲沟排水系统，减少雪融化水的排放量；在雪道边坡进行修整，进行生态混凝土网格彻块，在网格内进行绿化，控制水土流失。 5、加强生态保护管理加强宣传教育及防范。景区设立森林防火法规宣传牌和禁火告示牌，并控制游人活动范围和吸烟行为。同时建立旅游区灾害监管体系，对旅游景点进行严格监控，完善防灾设施和管理方法，防止游客带来新的生态破坏和损失。

本项目施工期在原批准用地范围内建设，原批准用地占地征用手续、缴纳补偿费已办理。项目施工期土地扰动、地表开挖、占地影响均为局部、临时、可逆的轻微生态影响，影响范围、程度全程可控。项目施工期已结束，施工迹地已清理平整恢复，无环境遗留问题。经过现场踏勘实际施工期材料堆放场路面硬化****停车场；实际施工生活区依托雪具大厅员工宿舍。运营期已经过植被补偿，加强绿化，部分植被已自然恢复。景区已设立宣传牌和禁火告示牌等管理。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

变压器事故油池、蓄水池：分区防渗：变压器事故油池，等效于2mm**度聚乙烯防渗层，渗透系数不大于10-10cm/s的防渗性能。蓄水池一般防渗区，于1.5m厚黏土，渗透系数不大于10-7cm/s。

本项目实际变压器均设置为干式（黑钻下站干变630KVA，老8号道干变200KVA，老8号道干变250KVA），无变压器事故油池。其他与环评一致。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程