****公司****油厂:
你公司报送的《****油田升142-升13区块葡萄花油层加密与注采系统调整产能建设工程项目环境影响评价文件的函》(庆油采八函〔2026〕5号)及相关材料收悉。经研究,批复如下。
一、工程基本情况
该工程为改扩建项目,位于**市**县**镇、**乡、卫星种畜场和**市**市升平镇境内,本项目建成产能规模5.81×10吨/年。工程内容为基建油井102口(全部新钻)、注水井28口(新钻井5口,转注井22口,代用井1口);**集油掺水管道共18.39千米、注水管道共20.34千米、注水干线共11.72千米、供水管道共4.7千米,更换单井注水管道共13.53千米;**升3注水站、****泵站、升4—3配水间各1座;**30****电站(装机容量3400.54千瓦)、架空线路6千米等。配套建设供配电、道路、数字化等工程。依托升2转油站、升3转油站、升4转油站等工程。项目总占地105.7465公顷,其中永久占地8.3275公顷,主要为耕地、草地,临时占地97.419公顷,主要为耕地、草地;不新增劳动定员。
该项目符合《**县国土空间总体规划(2021—2035年)》《**市国土空间总体规划(2021—2035年)》《**油气田地面工程“十四五”规划》等相关规划要求。符合生态环境分区管控要求。在全面落实《升平油田升142-升13区块葡萄花油层加密与注采系统调整产能建设工程项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)和本批复提出的各项生态环境保护措施后,项目建设对环境的不利影响可以得到一定缓解和控制。我厅原则同意《报告书》环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。
二、项目建设的主要生态环境保护措施
(一)生态保护措施。施工期,加强环境管理,严格控制施工范围,严禁越界施工,禁止捕猎野生动物。穿越老江身排水干渠及沿线道路施工时采用定向钻施工,减少对生态的影响。施工结束后,对临时工程占地进行平整,覆土后恢复原地貌。退役期,构筑物拆除后,进行场地平整、播撒乡土草本,恢复地表植被覆盖。
涉及耕地、草地等区域的管段,应依照相关法律法规**策要求履行相关手续,否则不得在相关区域动工建设。结合主管部门意见,进一步完善相关保护措施。
(二)土壤环境保护措施。严格落实黑土地保护利用的相关法律法规、规章制度,做好黑土地保护利用工作。应当节约、集约使用黑土地,按照有关标准剥离表土,集中堆存至临时表土堆场并设置围挡、苫盖、截排水沟等防治措施;表土剥离、运输、存储过程中,应采取水土保持和扬尘防治措施、必要的工程防护和保育措施,做好表土保护。临时占地剥离的表土全部原位回填,用于土地复垦、恢复植被;永久占地剥离的表土交由自然**部门统一调配。(三)水环境保护措施。施工期,钻井废水由罐车运至现****处理站处理;压裂返排液由罐车运****处理站处理;管道试压废水由罐车运至宋一联污水站处理;生活污水排入防渗旱厕,由罐车抽排至**4号污水提升站,最****处理厂。运营期,经过升一联合站和宋一联合站分离出的油井采出水分别管输至升一联污水站、宋一联污水站处理;油井作业污水、水井作业污水、水井洗井废水由罐车运至宋一联污水站处理;油井洗井废水直接进入集油系统,不外排。退役期,生活污水排入防渗旱厕,由罐车抽排至**4号污水提升站,最****处理厂。
实施分区防渗。油井作业区、事故油池等实施重点防渗;热泵站、**升4—3配水间实施一般防渗。事故油池还应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597—2023)要求。区块内设置4眼地下水跟踪监测井。
(四)大气环境保护措施。施工期,合理选择运输路线并对运输车辆加盖苫布,建材定点堆放,并采取防尘措施,施工现场设置围挡,施工场界颗粒物排放应符合《大气污染物综合排放标准》(GB 16297—1996)要求。运营期,井口安装密封垫,油气集输系统采用全密闭集输工艺,井场厂界非甲烷总烃应符合《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》(GB 39728—2020)要求,井场厂区内非甲烷总烃应符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB 37822—2019)要求。退役期,合理选择运输路线并对运输车辆加盖苫布,施工场界颗粒物排放应符合《大气污染物综合排放标准》(GB 16297—1996)要求。
(五)声环境保护措施。施工期和退役期,选用低噪声设备、合理安排施工时间,采用减振等措施,施工场界噪声排放应符合《建筑施工噪声排放标准》(GB12523—2025)要求;声环境保护目标附近管线施工时,设置移动隔声屏障,声环境保护目标噪声应符合《声环境质量标准》(GB3096—2008)中的1类标准要求。运营期, 选用低噪声设备,加强设备保养,厂界噪声排放应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348—2008)2类区标准要求。
(六)固体废物污染防治措施。施工期,废钻井液、钻井岩屑、废射孔液依托现****处理站处理;废包装袋、非含油废防渗布、施工废料统一收集拉****填埋场;生活垃圾由环境卫生主管部门统一处理。运营期,废太阳能板、废光伏组件、废逆变器由生产厂家回收处置;落地油、含油污泥等危险废物由罐车运****处理站处理,含油废防渗布、废变压器油等危险废物暂存于现有危险废物贮存库,依法交由有资质单位处置;生活垃圾由环境卫生主管部门统一处理。退役期,废旧设备回收至物资库,生活垃圾由环境卫生主管部门统一处理。
(七)环境风险防范措施。钻井时井口安装防喷器,作业前合理调节注采比,降低井底压力后再进行作业;集油掺水管道选用优质材质,注水管线采用防腐钢管,加强运营期维护管理,定期进行管道壁厚和内腐蚀检测;油水井使用双层套管;****电站建设1座2立方米事故油池,共建设30个事故油池。对地下水、生态、土壤等开展长期跟踪监测,发现问题及时整改。完善突发环境事件应急预案,****人民政府及有关部门的应急联动机制,定期开展突发环境事件应急演练,有效防控环境风险。
(八)严格落实污染物排放总量要求,本项目建成投运后,新增VOCs排放总量不得超过82.36吨/年。
三、项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。按要求做好排污许可相关工作。项目建成后,按规定程序实施竣工环境保护验收。
四、《报告书》经批准后,项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,应当重新报批该项目的环境影响评价文件。项目环评文件自批准之日起,如超过5年方决定开工建设的,应当重新审核。
五、****环境局、****环境局要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。你单位应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的环境影响报告书和批复文件分别送至上述部门,按规定接受生态环境部门监督检查。