| **** | 项目名称:******市2026年政府购买社会救助服务项目 | |
| **市2026年政府购买社会救助服务项目(一标段) | 分包类型:服务类 | |
| 竞争性磋商 | 延续性项目总概算****000.00 | |
| ****000.00 | 延续性项目第二年预算(元):****000.00 | |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目:否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:否 | |
| (一)法律法规和国家有关政策明确规定****事业单位、社会组织等非企业主体采购的。 | 不适宜面向中小企业证明材料:||
| 10 | ||
| 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)合同履行期限:二年(延续性服务,合同一年一签),市民政部门**第三方对社会救助服务项目每年进行集中评估、抽查评估,年度评估合格后续签,评估不合格的不予续签,按照政府采购程序重新确定承接主体;
其他商务要求磋商有效期:提交响应文件截止之日起60自然日(日历日);标书代写
采购标的交付地点(范围)服务地点:**市**市;
付款条件(进度和方式)付款方式:项目资金由实施单位结合评估分3次拨付,服务合同签订后15个工作日内拨付年度项目资金总额的50%用于实施,中期由第三方评估合格后拨付年度项目总额的30%,项目结束后,民政局**第三方综合评估验收合格后拨付年度项目剩余资金的20%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0500-社会救助服务 | **市2026年政府购买社会救助服务项目(一标段) | 困难群众主动发现服务、社会救助家计调查服务、社会救助档案完善服务等内容。 | 1 | ****000.00 | 标的1-社会救助服务:服务标准及详细要求具体内容详见附件。 | 二年(延续性服务,合同一年一签),市民政部门**第三方对社会救助服务项目每年进行集中评估、抽查评估,年度评估合格后续签,评估不合格的不予续签,按照政府采购程序重新确定承接主体。 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容困难群众主动发现服务、社会救助家计调查服务、社会救助档案完善服务等内容,
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式具体内容详见附件。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范具体内容详见附件。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求具体内容详见附件。
涉及服务采购项目考核计量等要求具体内容详见附件。
履约保证金无
甲方责任(1)甲方负责统筹项目实施,制定工作标准、规范服务流程,对乙方服务工作进行全程指导、监督、检查和考核; (2)甲方委托第三方专业机构开展项目全过程督导、绩效监控、中期评估和末期验收评估,有权对乙方不达标服务、违规操作提出整改要求,督促乙方限期整改; (3)按照本合同约定按时足额拨付项目服务资金; (4)为乙方开展服务提供必要的政策文件、系统权限、工作对接等支撑保障; (5)统筹各镇(街道、场)配合乙方开展入户核查、政策宣传、培训落地等各项服务工作,形成工作合力。
乙方责任(1)严格遵守国家、自治区及本市社会救助相关政策法规和本合同约定,保质保量完成全部服务内容及量化指标; (2)组建专业化、稳定的服务团队,健全内部管理制度、财务制度、档案管理制度,规范服务流程,保障服务质量; (3)主动对接甲方及各镇(街道、****工作部门,按时报送工作进度、台账资料、工作总结、专项报告; (4)自觉接受甲方、第三方评估机构、财政审计部门及社会公众的监督,积极配合各类检查、督导、评估工作,对发现的问题及时整改落实; (5)严格遵守保密规定,妥善保管困难群众个人信息、家庭信息、救助档案等资料,严禁泄露、倒卖、违规使用群众隐私信息,承担全部保密责任; (6)保障服务团队人员稳定,确保服务工作连续不间断,不得擅自停工、转包、分包本项目服务。
违约责任9.1 甲方未按时拨付服务资金的,须及时整改补足,不得无故拖欠项目经费。 9.2 乙方未按要求完成服务内容、未达成量化指标、服务质量不达标的,甲方有权根据考核结果扣减对应服务费用,责令限期整改;逾期未整改或整改不到位的,解除合同并追究违约责任。 9.3 乙方违规转包、造假、挪用资金、泄露隐私的,除终止合同、追回资金外,需承担由此造成的全部经济损失和法律责任,纳入政府采购不良信用记录。
不可抗力7.1 乙方不得将本项目服务内容转包、违法分包给第三方机构或个人,一经发现,甲方有权单方解除合同,不予支付剩余款项,并追究乙方违约责任。 7.2 乙方须确保服务数据、档案资料、核查结果真实有效,严禁弄虚作假、虚报数据、伪造台账,若出现违规造假行为,甲方立即终止合同,追回已拨付资金,乙方承担相应法律责任。 7.3 乙方不得违规使用项目资金,若出现截留、挪用、挤占项目资金等违规行为,甲方有权终止合同、追回资金,并移交相关部门依规追责。 7.4 因乙方服务不到位、整改不及时、服务质量不达标,造成群众投诉、工作失误、救助漏判错判等问题的,由乙方承担全部责任,甲方有权扣减相应服务费用。
保密具体内容详见附件。
服务期限具体内容详见附件。
争议解决本合同履行过程中发生的争议、纠纷,甲乙双方优先**协商解决;协商不成的,任何一****人民法院提起诉讼。
合同生效及其他具体内容详见附件。
验收标准(附验收方案)具体内容详见附件。 (验收方案附件):
其他具体内容详见附件。
服务地点(范围)**市**市;
付款条件(进度和方式)付款方式:项目资金由实施单位结合评估分3次拨付,服务合同签订后15个工作日内拨付年度项目资金总额的50%用于实施,中期由第三方评估合格后拨付年度项目总额的30%,项目结束后,民政局**第三方综合评估验收合格后拨付年度项目剩余资金的20%。
售后服务具体内容详见附件。
安装调试具体内容详见附件。
交付标准和方法具体内容详见附件。
培训具体内容详见附件。
保险具体内容详见附件。
六、评审方法及评审细则
评标方法:标书代写
最低评标价法标书代写
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 供应商的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的有效投标报价,最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注:根据《****政府采购异常低价问题的通知》(财库(2026)2号),政府采购评审中出现下列4项情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标审查程序,要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,提交书面说明及必要的证明材料的时间为45分钟之内。 1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的,即投标(响应)报价<全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%; 2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的,即投标报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%; 3.投标报价低于采购项目最高限价45%的,即投标报价<采购项目最高限价×45%; 4.评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。标书代写 |
| 2 | 商务情况响应 | 5.00 | ▲内容为重要商务条款要求,不满足为无效投标。 满足竞争性磋商文件重要商务条款的得3分;以此为基础,供应商重要商务条款优于竞争性磋商文件规定的相应商务条款的,每有一项加1分,供应商一般商务条款优于竞争性磋商文件规定的商务条款的,每有一项加0.5分,两项加分至标准分为止;供应商一般商务条款低于竞争性磋商文件规定的相应商务条款的,每有一项减0.5分,减完为止。 注:重要商务条款:合同履行期限、磋商有效期。 |
| 3 | 服务要求响应情况 | 20.00 | 满足竞争性磋商文件服务要求的得15分,不满足为无效投标。供应商服务要求优于竞争性磋商文件规定的相应服务要求的,每有一项加1分,加至满分为止。 注:以上加分项须在响应文件中提供相关证明材料,以证明此加分项优于竞争性磋商文件服务要求,否则不得分。未提供相关证明材料进行佐证的,则仅视为满足,不进行相应加分。标书代写 |
| 4 | 整体服务方案 | 16.00 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的整体服务方案【包括但不限于:困难群众主动发现及重点对象常态化走访服务;②社会救助全覆盖家计调查、入户复核核查服务;③标准化社会救助档案归集、系统动态更新服务;④全域分层分类社会救助政策宣传落地服务;⑤市、镇两级社会救助业务下沉培训实施服务;⑥救助协助代办、群众评议辅助配套服务;⑦项目资金管理、分阶段拨付与全过程监测评估;⑧项目分阶段实施计划、保障措施及交付成果】等内容,每提供一项得1分,以此为基础,以上①-⑧项内容完整详实,编制合理、具有针对性的每项再加1分,加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 5 | 项目管理机构及人员配备① | 6.00 | 项目管理机构(6分) 根据项目的实际特点来制定符合本项目的组织机构【包括但不限于:①人员配备安排;②团队人员职责分工;③人员管理考核制度及薪酬奖惩管理办法】等内容,每提供一项得1分,以此为基础,以上①-③项内容完整详实,编制合理、具有针对性的每项再加1分,加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 6 | 服务质量保障措施 | 12.00 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的服务质量保障措施【包括但不限于:服务质量保障体系;服务质量保障措施;进度保障措施;服务工作管理措施;监督管理机制;⑥服务质量的检查及改进措施】等内容,每提供一项得1分,以此为基础,以上①-⑥项内容完整详实,编制合理、具有针对性的每项再加1分,加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 7 | 应急预案 | 8.00 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的应急预案【包括但不限于:入户走访突发事件应急预案;档案数据安全管理应急预案;项目人员短缺流失应急预案;④群众急难情况快速响应应急预案】等内容,每提供一项得1分,以此为基础,以上①-④项内容完整详实,编制合理、具有针对性的每项再加1分,加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 8 | 服务承诺 | 14.00 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目服务承诺【包括但不限于:服务期间工作人员稳定性保障承诺;服务期间工作人员服务态度保障承诺;服务期间工作人员业务能力保障承诺;服务响应时间;若服务期间擅自调换人员相关处罚措施;⑥若服务期间对于经要求整改仍未达标或多次出现人员管理问题的处罚措施;⑦保密方案】等内容,每提供一项得1分,以此为基础,以上①-⑦项内容完整详实,编制合理、具有针对性的每项再加1分,加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 2023年06月至今每有一项类似业绩的得2.5分。得够标准分为止。 注:响应文件中附中标(成交)通知书或合同书复印件并加盖公章(或电子章),未按要求提供的不得分。标书代写 |
| 10 | 项目管理机构及人员配备② | 4.00 | 人员配备(4分) 供应商派出的工作人员应具有社工证,每提供1位得1分,满分4分。 注:响应文件中附证书或其他证明材料扫描件并加盖公章(或电子章),否则不得分。标书代写 |
| 合计: | 100.00 | ||
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