【采购公告】昆明市五华区黑林铺街道卫生院劳务派遣服务项目采购公告

根据《****政府采购法》《中华人民**国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》《住房公积金管理条例》等法律法规及我院日常运营管理工作需要，****拟通过综合评价法采购劳务派遣服务项目，现公开邀请符合资格条件的供应商参与报价，现将有关事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）项目名称：****劳务派遣服务项目；

（二）限价及年度预算

劳务派遣服务费最高限价50元／人／月（包干单价，报价超出限价按无效响应处理）；项目年度最高预算：33600元／年。

（三）采购服务内容

1.薪酬社保公积金代缴：负责派遣人员工资统一代发，按照《中华人民**国社会保险法》《住房公积金管理条例》等规定核定社保、公积金缴费基数，按时足额代缴五险一金；规范完成工资表、公积金缴存清册的制作、工资发放、代扣代缴个人所得税及缴存凭证留存工作。

2.工伤、生育业务办理：全权负责派遣员工工伤报备、认定、医疗材料申报、待遇申领工作；负责女职工生育津贴申报、核算及发放工作；同步配合办理公积金提取、转移、封存、启封等相关业务。

3.人员招聘与用工手续：****卫生院提供全流程人员招聘配套服务；统一负责劳动合同起草、印制、签订、续签、解除／终止手续，出具离职证明、工作证明，全套人事档案标准化管理存档。

4.劳动合同管理：结合《中华人民**国劳动法》《中华人民**国劳动合同法》，协同卫生院依规协商拟定、变更劳动合同条款；建立合规用工管理制度，保障劳动者社保、公积金等合法权益。

5.人员日常管理与退工处置：负责派遣人员日常人事管理，督促员工遵守法律法规及本院各项规章制度。员工出现违纪、医疗差错、考核不合格、不能胜任岗位等情形，我院有权提出退工，供应商须在15日内完成退工、解约、补偿、社保公积金停缴封存等全套手续；因派遣人员违规造成我院经济损失的，由供应商先行协调追偿。

6.用工台账报送：按月、按季度、按年度提供完整的用工台账、人员异动报表、社保缴费明细、公积金缴存明细，配合我院完成卫健、财政、审计、****中心等各类检查工作。

（四）报价方式：按照每人每月服务费单项报价，超过最高限价50元/人/月为无效报价。

（五）服务期限：服务期限1年，服务期满合同自动终止。

（六）采购评审方式：根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）规定，“集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，****政府采购范围”。该项目不在采购目录之内，金额未达到60万元，由采购单位按照内控制度执行，本单位采用综合评价的办法选取成交供应商。

（七）付款方式：按月结算，每月供应商提交完整服务费发票及对应社保、公积金缴存台账后，我院将在双方约定时限内完成款项支付，具体结算细则以正式签订的合同为准。

（八）合同终止特殊约定：服务期内如国家、省、市、区卫健、人社、财政、****管理部门出台劳务派遣、公积金缴存相关政策重大调整，采购人有权单方面终止合同，不承担违约责任。

（九）本项目不接受联合体投标，严禁转包、分包。

二、供应商资格要求

（一）基础法定资格（满足《****政府采购法》第二十二条规定）

1. 具有独立承担民事责任能力：提供法人或者其他组织或自然人等有效的营业执照或同等证明文件（复印件并加盖公章）；

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

①在“中国政府采购网（www.****.cn）”政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录及“信用中国”网站（www.****.cn）信用服务查询栏查询的“失信被执行人（按网站要求链接到中国执行信息网（http://zxgk.****.cn/shixin/）查询）、重大税收违法失信主体”未出现不良信用信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。

②提供2023年至今经任意年度经第三方审计的财务审计报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注)；或提供自响应文件提交截止时间前****银行出具的资信证明；或提****政府采购专业担保机构对供应商出具的投标担保函。成立不满1年的供应商的财务报告若未经审计可提供自响应文件提交截止时间前****银行出具的资信证明或提****政府采购专业担保机构对供应商出具的投标担保函。标书代写

注：根据《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会〔2023〕15号）规定，在2022年10月以后出具的审计报告须在注册会计师行业统一监管平台（网址：http：//acc.****.cn）取得赋码，未取得赋码的财务报告视为无效；****事业单位的，则不需提供利润表/损益表；

3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。

4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供响应文件递交截止之日前十二个月内（税款所属时期）任意3****税务局税收通****银行电子缴税（****税务局出具纳税情况的相关证明复印件（成立未满3个月的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明或承诺说明；依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税）；②提供响应文件递交截止之日前十二个月内（费款所属时期）任意3个月的社会保险****银行电子缴税（费）****管理部门出具的有效的缴款证明复印件（成立未满3个月的提供成立以来的社保资金缴纳凭证或相关情况说明或承诺说明；不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金）。标书代写

5. 参与本次采购活动前三年内（2023年至今），在经营活动中没有重大违法记录，****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指200万元以上罚款））。

6.法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。

（二）特定资格要求

供应商须持有在有效期内的《劳务派遣经营许可证》和《人力**服务许可证》，复印件加盖公章，无此证件资格审查不通过。

（三）信誉要求

响应文件内须附递交当日有效查询截图并加盖公章，查询平台：

1.信用中国；

2.国家企业信用信息公示系统；

3.****政府采购网。

供应商若存在失信被执行人、重大税收违法失信、政府采购严重违法、劳务纠纷、公积金缴存违规行政处罚等记录，资格审查不合格；无失信记录须单独出具信用承诺书。

三、报名及响应文件递交资料清单（全部复印件加盖鲜章）标书代写

按照“二、供应商资格要求”顺序逐一编制，格式自拟。包括但不限于：

（一）报价表

（二）资格要求

1、基础法定资格

2、特定资格要求

3、信誉要求

（三）法定代表人身份证明及授权委托书

（四）服务方案

1、整体服务实施方案

2、人事档案、五险一金代缴、工伤生育、人员招聘、纠纷处置专项服务细则

3、质量管控、售后响应、应急处置方案

4、服务承诺、考核配合保障条款

（五）如有近3年**镇、****中心等基层医疗卫生机构劳务派遣服务项目案例证明，需提供合同或验收证明等材料；

（六）成套响应文件：按照上述顺序编制，统一密封装订。

密封要求

全部资料合并装订装入档案袋，袋口密封加盖公章／密封章，档案袋正面标注：项目名称、供应商全称、联系人及联系电话。材料存在涂改、缺页、无盖章、模糊不清的，视为无效响应。

四、响应文件递交安排标书代写

（一）递交时间：2026年7月27日17:00，超出时限不予接收；

（二）递交地点：********办公室（慧谷路2号春城慧谷小区1期A2地块综合楼1幢1层）；

（三）递交方式：现场专人递交，不接受线上发送。

五、评审、成交及公示

（一）资格审查：评审小组将对“二、供应商资格要求”逐一进行核验，未满足要求的响应单位将直接被淘汰；

（二）综合评审：对有效响应单位的报价合理性、服务方案可行性、医疗卫生五险一金代办服务经验丰富度、售后保障完善性、应急处置专业性、服务承诺详实度进行逐项打分；

（三）成交确定：综合得分最高者确定为成交供应商；若综合得分相同，低价优先；

（四）成交公示：评审结束后在我院官方微信公众号公示3个工作日，公示期无异议启动合同签订流程。

六、合同签订与履约要求

1. 公示期满无异议后3个工作日内，成交供应商须携带全套资质原件现场核验并签订年度服务合同；

2. 履约期间供应商须固定1名专职对接人员，工作日8小时保持通信畅通，劳资纠纷、工伤、人员异动、公积金业务事项2小时内响应；

3. 每月按时完成人员台账、社保缴费明细、公积金缴存明细的报送工作，并积极配合院内人事、财务、公积金管理的相关核查工作；

4. 服务到期前15个工作日，供应商须完成全部人员档案、社保公积**账、用工资料整理移交工作；本项目服务期满合同自动终止，不再组织续签采购。

七、其他事项

1. 供应商自行承担本次资料制作、交通、打印等全部费用，无论成交与否，采购单位均不予以任何补偿；

2. 供应商报价为全包干价，包含人员管理、五险一金代办、档案管理、系统运维、税费、上门服务、工伤公积金业务协调等所有费用，合同履行期间不得擅自上调单价；

3. 本公告未尽事宜，由双方在正式采购合同中予以补充约定。

八、联系方式

采购人：****

联系人：邓老师

联系电话：0871－****5022

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2026年7月20日