清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年35kV-220kV项目顶管专业分包框架采购-询价采购公告

****2026-2027年35kV-220kV项目顶管专业分包框架采购

采购公告

一、采购条件

项目名称：****2026-2027年35kV-220kV项目顶管专业分包框架采购（项目编号：********机关批准，项目资金为自筹资金，项目资金已落实，采购人为****。本项目已具备采购条件，现进行公开询价。

二、项目概况

2.1 采购人：****

2.2 采购代理机构：****

2.3 项目名称：****2026-2027年35kV-220kV项目顶管专业分包框架采购

2.4 项目简况：开展****2026-2027年35kV-220kV项目顶管专业分包框架采购工作，用于完成招标人35kV-220kV项目的顶管作业，采购预算金额为250万元。

2.5 项目编号：****

2.6 项目地点：**省**市

2.7 项目类别：工程类

2.8 项目类型：框架

2.9 招标方式：公开询价

2.10 资格审查方式：资格后审

三、采购范围

3.1 标的物清单：

3.2 标段划分及分配比例：本项目不划分标段，入围2家。

3.3采购范围：对****2026-2027年35kV-220kV项目顶管专业分包进行框架采购，预算金额为250万元。

3.4 工期：以合同签订为准。

3.5 框架有效期：自合同签订之日起至2027年12月31日止。

3.5.1框架协议有效期的管控要求如下：在预算金额基础上，本框架总计实际采购金额分配下限为80%，分配上限为150%。如协议期未满，实际采购金额达到预算金额上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，成交人实际采购金额在预算金额上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到预算金额下限的，应**协议有效期限，**期限为三个月（在**期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，**期满仍未达到下限，自动终止框架协议，采购人不因此对成交人承担任何形式的责任。）。

3.5.2本框架结果原则上适用签订合同之日起派工的项目（包含采购单位当年中标项目及往年未完工项目）适用本框架结果。

3.6 承包方式：包工部分包料、包工程质量、包施工安全、包施工工期、包文明施工。安全生产费按照《******公司安全生产费用提取和使用管理办法》购买或实施,框架期内如有新标准/指导，按新标准/指导执行。

3.6.1供应商的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成采购文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料（顶管施工不含管材，含其他材料，含工地运输）、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、社会保险费用、劳动保护费用、利润、税金（9%增值税）等。

3.6.2在**共赢的基础上，采购人按照自有人员要求对协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。成交人应承诺配合采购方管理要求接受相应管理。

3.7采购协议履约期：对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究供应商责任。当出现下列情况时，采购人有权对成交人实行处罚：①成交人出现拒签合同、不按要求提交履约保证金、不按合同要求完成承包人委派的工作任务等违约情况，****公司分包商失信管理进行扣分处理。成交人应在收到派工单后2天内盖章确认是否接单，成交人无正当理由拒绝按此条款接单达到2次的，采购人有权终止合同，该供应商当季度履约评价为不及格，并取消其在******公司采购项目中的投标资格，具体期限依据供应商失信扣分管理细则执行。②供应商在框架合同有效期内因违反相关法律规定及******公司有关供应商管理规定，被取消成交资格的，除有特殊情形外，自被取消成交资格之日起框架合同自动终止，采购人不再与其签订新的派工单或发出新的派工单，该供应商的剩余份额（剩余份额=预测采购量-实际采购量）将分配至其他供应商，其他供应商的预测采购量相应增加，或启动补充采购。如为一家入围，应启动新一轮框架采购。③当所有成交人均无法满足要求放弃成交资格的，采购人有权提前终止本次框架采购结果，并同时启动新一轮框架采购。

3.8框架协议分配原则：本次采购项目分配采取“保底分配+订单分配”的方法。

3.8.1保底分配部分：按标的估算总金额50%的比例的工程量，在成功入选的所有供应商中实行相对均衡的“保底分配”，不同供应商实际承接工程量的差距应控制在20%以内。分配时，可按照供应商采购评审得分高低的次序，依次顺序循环分配（第1个工程项目分配至排名第1的供应商，第2个工程项目分配至排名第2的供应商，……）。****公司负责对保底工程量分配情况实施监督，在工程量最多与最少的供应商之间工程量的偏差超过20%时，需要采取纠偏措施，及时调整。

3.8.2订单分配部分：针对标的或标段剩余的工程量（不超过估算总金额的50%），在标的或标段的所有协作供应商实行“订单分配”。通过最新的季度分包商履约评价表得分进行排名，按最新季度分包商履约评价表得分高低依次派工，确定项目订单合同归属。

3.8.3供应商需配置相关人员满足项目施工需求：包括但不限于项目经理、项目总工、安全员、技术员、质量员，若投标人不能满足以上人员配置，采购人有权不进行派工。

3.9质量、安全、现场文明施工目标：质量控制目标：规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质量总体目标。杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。满足国家、行业、中国****公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。

3.9.1安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故。

3.9.2现场文明施工目标：按照《中国****公司基**全管理办法》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，根据项目建设单位作业现场智慧安全监督的要求开展作业现场智慧安全监督工作，创造良好和规范的安全文明施工环境。符合中国****公司****公司有关要求和标准。

3.9.3****公司标准设计和典型造价、绿色低碳电网建设行动指南要求。

四、供应商资格要求

五、询价文件的获取

5.1 .本项目采****公司电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加报价者，请于2026年07月20日18时00分00秒至2026年07月25日18时00分00秒（**时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）下载电子版询价文件、图纸（如有）。（询价文件下载路径：购标管理-文件下载）。

温馨提示：本项目不收取文件工本费用。供应商必须在文件获取结束时间前下载询价文件，逾期将无法下载文件而影响报价。

5.2 供应商注册、审核及CA办理

按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行在南方电网电子采购交易平台完成系统登记注册和审核（网址:https://ecsg.****.cn）。如使用电子印章请办理供应商CA数字证书。注册审批通过后供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台获取询价文件，详见“南方电网电子采购交易平台-投标人投标指引”。

供应商登记咨询电话：****100100转4（南方电网电子采购交易平台）

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14：00-17:00

六、询价文件的递交

6.1 本项目为全电子化招投标，响应文件一律不接受纸质文件，供应商应按询价文件规定递交具备法律效力的电子响应文件。

6.2 响应文件递交的时间：

响应文件递交开始时间：2026年07月20日18时00分00秒。

响应文件递交截止时间：2026年07月31日09时00分00秒。

响应文件递交地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）。

6.3 响应文件均以标段（如有）为单位递交。

6.4 未在公告规定的时间内下载询价文件的潜在供应商将不得参与报价。

6.5 未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。

6.6 响应文件不予受理情况：见询价文件要求。

6.7 重要提醒

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在询价文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格重查。供应商如存在以下任一情形，由询价工作组对其作否决报价处理：

（1）与其他供应商下载询价文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

6.8 供应商串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得以他人名义参与或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得****委员会成员行贿谋取成交。

对响应文件中存在提供虚假、伪造材料，如纂改项目经理证书、劳动合同、检测报告、业绩（含合同、发票）、财务审计报告等行为，生产制造能力、服务网点等造假情形，****委员会成员进行接触(如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等)各类违法违规行为。一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《******公司供应商管理实施细则(最新版)》等有关规定进行严肃处理。

七、发布公告的媒介

发布媒介为南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）。

八、联系方式

采购人：****

地址：****开发区二号小区

业务联系人：王工 139****0753

技术联系人：杜工 139****9945

采购代理机构：****

地址：**市**区桥北路104号**电力村14栋二楼市场部

联系人：向工

联系电话：0763-****899（工作日上午8：30-12：00，下午14：30-17：30）

九、异议

9.1 异议书的格式及要求

（1）供应商或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在成交候选人公示期内以书面形式提出。异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件1：《异议书（模板）》。

（2）异议提出人是法人的，异议文件必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

（3）异议递交地点：**省**市**桥北一路163号内I楼首层****

（4）异议递交方式：现场递交或邮寄。采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）按要求提出，但异议书必须在提出的当天同时寄出。

9.2 供应商或者其他利害关系人认为本次招标采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：******公司

监督投诉机构联系电话：0763-****689

监督投诉机构地址：**市**北江二路二十七号江滨大厦四楼

9.3异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是供应商，或未能提供与本次招标采购存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他供应商的商业秘密或其他供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

9.4 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，采购人将进行相应处罚。

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各供应商按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

十、监督部门

单位名称：******公司

联系电话：0763-****689

采购人：****

采购代理机构：****

2026年07月20日

附件1：异议书（模板）

×××××××项目的异议书

异议提出日期：××××年××月××日