2026重庆市沙坪坝区瑞教文化发展有限责任公司米面油类食堂物资集采集配供应链业务合作供应商招选答疑补遗文件

2026****米面油类食堂物资集采集配供应链业务**供应商招选

招标答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“2026****米面油类食堂物资集采集配供应链业务**供应商招选”的答疑及补遗内容通知如下：

一、答疑部分

问题1：1.该项目招标文件中P27页固定场所支付的租金需要的凭证，对方开具的收据能否证明

2.该项目招标文件中P28页车辆租赁支付的租金需要的凭证，对方开具的收据能否证明

以上加盖收款单位公章的收据，能否作为招标文件要求的支付凭证用于商务得分评审如收据不予认可，招标人是否允许补充其他佐证材料作为替代

答：收据不能作为支付凭证用于加分，****银行****银行账户流水。

问题2：食堂物资（非粮油）招标文件人员要求：投标人拟派的服务人员不少于20人，达到20人得4分，每增加1人得1分，最多得6分。满足以下两种情况之一均可：1、 提供服务人员有效期内身份证、本单位2026年5月至7月为其缴纳的养老保险证明材料。2、 劳务外包形式****公司签订的合同期限需覆盖本项目整个供货期），提供****公司签订的合同、派遣公司为劳务人员在2026年5月至7月为其缴纳的养老保险证明材料、投标****公司劳务费的证明材料（材料须为任意不少于一次支付凭证，且支付金额不少于3个月劳务费用，支付时间须在本招标文件挂网前）。粮油项目的招标文件要求：投标人拟派的服务人员不少于25人，达到25人得4分，每增加1人得0.4分，最多得6分。提供服务人员有效期内身份证、本单位2026年5月至7月为其缴纳的养老保险证明材料。请问招标文件要求粮油类投标人提供的服务人员不能采取三方劳务派遣，生鲜（非粮油类）可以提供劳务派遣，是否两个项目的人员要求写反了需要修改。现实情况是生鲜食品对服务人员的稳定性及食品安全要求更高，以上人员是否需要提供健康证

答：本条款要求提供的资料已调整，详见补遗部分。本次招标不要求提供健康证，但中标供应商在合同履约期间，须根据《中华人民**国食品安全法》等相关规定，涉及直接接触食品环节的相关工作人员应依法取得有效健康证明。中标供应商应确保参与本项目食品配送、分拣、装卸等环节的相关人员符合食品安全管理要求。

问题3：请问 1 已被军队采购网拉为黑名单的单位可以参与本次2026****米面油类食堂物资集采集配供应链业务**供应商招选投标吗

答：根据招标文件“第一章 招标公告”中“7.投标有关规定’要求，列入失信被执行人或被列为“信用中国”中的“严重失信”或“经营异常”的投标人，不得参与本项目。

问题4：针对招标文件投标人资格要求第三条车辆配置要求的相关条款存在重大异议，现依法向贵单位提出书面质疑，具体内容如下：

一、质疑事项

本次招标文件投标人资格第三条明确要求：投标人须具备不少于三辆自有厢式货运车辆。该条款限定仅认可厢式货运车辆，完全排除合规合法、可满足食材物资配送需求的自有封闭式货车，我方认为该条款属于不合理、限制性、排他性条款，涉嫌违规限制合格供应商参与投标。

二、事实依据

1. 从车辆功能与配送需求层面：本项目核心服务为食材物资配送，食材配送的核心要求是密闭运输、防尘、防雨、防盗、保障食材卫生安全、全程封闭无外露。合规登记、审验合格的封闭式货车，车身全封闭、无敞开空间，完全具备食材物资密闭运输的全部功能，能够100%满足本项目食材配送的作业标准、安全标准和服务要求，与厢式货运车辆的配送功能、作业效果无任何实质差异。

2. 从条款设置合理性层面：厢式货运车辆与封闭式货车均为交管部门合法登记、合规上路的货运车辆，两类车辆均符合道路货运运输规范。招标文件未说明、也无行业规范规定封闭式货车不得用于食材配送，无任何实质性技术、服务、安全依据，将合规可用的封闭式货车排除在外，人为抬高投标准入门槛。

3. 从市场竞争层面：目前食材配送行业中，大量合规供应商配备自有封闭式货车开展常态化食材配送业务，车辆资质齐全、运输经验充足、服务能力达标。本条款单一限定厢式货运车辆，刻意排除持有合规封闭式货车的优质供应商，大幅缩小竞争范围，变相限制、排斥潜在合格投标人，违背招投标公平竞争原则。

三、法律依据

1. 根据《中华人民**国招标投标法》第六条规定：依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

2. 根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

本次项目车辆资质限定条款，与食材配送实际履约需求无实质差异化关联，属于典型的以不合理条件限制、排斥潜在供应商的情形，违反招投标公平、公正、公**则。

四、质疑请求

基于以上事实及法律依据，我方郑重提出以下请求：

1. 恳请贵单位核查本项目招标文件投标人资格第三条车辆要求条款的合理性、合规性；

2. 恳请贵单位对该条款予以修正，将自有合规封闭式货运车辆纳入车辆资质认可范围，修改为“投标人具备不少于三辆自有厢式货运车辆或封闭式货运车辆”；

3. 依法向所有潜在投标人发布答疑澄清公告，保障所有合格供应商的公平投标权利，维护本次招投标活动的合法合规与公平公正。

答：本条款已调整，详见补遗部分。

问题5：关于********法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，****公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关****法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.****法院，被执行人****公司【案号：（2026）渝0102执4220号】，2026年4月21日立案，执行标的300000元。2.****法院，被执行人****公司、****公司【案号：（2026）渝0154执2886号】，执行标的****972元。上述第一个案件仅仅30万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因****公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将******公司****公司回避名单，拒绝****公司所出具的保函。由此可见****公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以****公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

答：根据招标文件要求，投标保****银行、保险机构、****公司等依法出具，并符合相关法律法规及招标文件约定。对于投标人提交的投标保函文件，其开立机构资质、保函内容、形式及有效性等事项，****委员会依据招标文件规定及投标文件材料进行审查认定。标书代写

二、补遗部分

1.招标文件以下条款作出修改：

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2026年7月20日