500001202607100100101的澄清修改文件

**区中梁**部片区燃气管道及设施更新改造项目答疑及补遗文件（一）

各潜在投标人：

现将本项目答疑及补遗内容发布如下，与招标文件不一致的地方以答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

一、答疑部分：

（一）提问一：你们就**嘛项目经理带几个业绩为了表示什么项目经理很**嘛有本事提供的几个业绩不要有时间重叠，如有重叠一律按有在建处理嘛现在没在建，之前项目就有在建，，，哪个中标，我就举报，举报之前项目有在建。多项目担任项目经理。。。你们就努力玩，把所有中小企业全部***。。。****，

回复：本项目招标文件未对工程总承包项目经理有业绩要求。

（二）提问二：你们就**嘛项目经理带几个业绩为了表示什么项目经理很**嘛有本事提供的几个业绩不要有时间重叠，如有重叠一律按有在建处理嘛现在没在建，之前项目就有在建，，，哪个中标，我就举报，举报之前项目有在建。多项目担任项目经理。。。你们就努力玩，把所有中小企业全部***。。。****，

回复：本项目招标文件未对工程总承包项目经理有业绩要求。

（三）提问三：联合体投标，我公司与另一家施工单位在共同投标协议中约定都负责一部分施工任务，请问业绩是由牵头人提供还是牵头人和负责施工任务的组成单位都需要提供呢

回复：联合体中有多家施工单位共同承担施工工作的，业绩由负责施工工作的任一联合体成员单位提供即可，其他条件要满足招标文件要求。

（四）提问四：完成初设的单位可以参与本项目投标吗

回复：完成本项目初设的单位不可以参与本项目投标。招标文件第二章投标人须知1.4.3“投标人不得存在下列情形之一：......（10）为本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位或评估单位且招标人在投标截止前未公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的。****政府投资项目）......”已经写明。标书代写

（五）提问五：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

回复：无需要填写或无法填写内容填“/”或“无”或不填(空白)均可。

（六）提问六：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗

回复：共同投标协议有相应描述，不需要再另外承诺。

（七）提问七：联合体投标，我公司与另外一家施工企业共同负责施工任务，在共同****公司完成工程量的90%，另外一家施工企业完成10%，资格审查部分中****公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢

回复：联合体中有多家施工单位共同承担施工工作的，业绩由负责施工工作的任一联合体成员单位提供即可，其他条件要满足招标文件要求。

（八）提问八：本项目是异地评标吗

回复：本项目按照****委员会关于加快推进远程异地评标工作的通知（渝发改公管监〔2026〕590号）实行远程异地评标。

（九）提问九：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：评标委员会的组建严格按照《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《**市招标投标条例》和**市****管理局发布的《关于工程建设项目招标人代表参与评标活动有关要求的通知》（渝公管[2023]3号）执行，如投标人发现有违法行为，可以依法向有关部门反映。

（十）提问十：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗

回复：母子公司可以组成联合体作为一家投标人投标，但需要满足招标文件要求。

（十一）提问十一：任一分项报价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：本项目只设投标总报价异常低价警戒线，如投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。详见补遗部分。

（十二）提问十二：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：不需要，但业绩需要满足招标文件要求。

（十三）提问十三：联合体牵头人负责全部设计、施工任务，联合体组成成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求

回复：联合体分工须满足本项目招标文件对投标人资格条件及联合体的相关要求。

（十四）提问十四：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：如投标人发现有违法行为，可以依法向有关部门反映。

（十五）提问十五：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

回复：不满足。

（十六）提问十六：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派施工负责人具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。联合体投标，在联合体协议中约定2家施工企业各完成施工工程量的50%，请问施工负责人的安全考核B证是由2家施工单位其中任一家施工单位提供还是2家施工单位分别都需要提供一个施工负责人的安全生产考核B证

回复：2家施工单位分别都需要提供一个施工负责人的安全生产考核B证。

（十七）提问十七：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

回复：工程竣工验收合格的证明材料上体现的竣工时间或竣工验收时间均视为满足招标文件业绩时间要求。

（十八）提问十八：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

回复：保函原件上不需要加盖“正本”字样。

（十九）提问十九：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：说明证明材料应当包括不限于按照国家财务会计制度的规定要求就投标人提供的工程主营业务成本、税金及附加、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约，且以下情形不得作为说明的依据：①亏本让利；②企业市场拓展或品牌宣传；③降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的。

（二十）提问二十：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

回复：评标委员会的组建严格按照《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《**市招标投标条例》和**市****管理局发布的《关于工程建设项目招标人代表参与评标活动有关要求的通知》（渝公管[2023]3号）执行，如投标人发现有违法行为，可以依法向有关部门反映。

（二十一）提问二十一：燃气管道检查维修业绩满足吗

回复：不满足。

（二十二）提问二十二：联合体投标，联合体中有2家联合体成员单位共同负责完成施工内容，请问共同投标协议中可以约定2家施工单位完成施工工程量的百分比吗

回复：可以。

（二十三）提问二十三：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：以PDF招标文件“第八章 投标文件格式”里面的格式为准，**市电子招投标系统中固定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

（二十四）提问二十四：专业分包业绩满足业绩要求吗

回复：不满足。

（二十五）提问二十五：市政道路包含燃气管道安装施工业绩满足吗

回复：不满足。本次招标项目建设内容（包括管道、专业设备、户内燃气等）均为燃气专项工程，具有燃气行业的施工特殊性和专业性。由于市政道路项目包含的燃气管道安装仅是燃气工程领域的微小部份，因此市政道路包含燃气管道安装施工业绩不能真实全部代表专业的燃气工程业绩。

（二十六）提问二十六：投标文件格式（二）共同投标协议书，请问职责分工是否可填写为：设计单位负责本项目设计及相关工作。施工单位负责本项目施工及相关工作吗

回复：共同投标协议书由投标人根据招标文件要求自行填写，符合招标文件要求即可。

（二十七）提问二十七：技术负责人在资格审查部分中提供了燃气专业中级及以上职称证后，在商务部分中再提供燃气专业中级级及以上职称证可以加分吗

回复：可以。

（二十八）提问二十八：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：不需要。

（二十九）提问二十九：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：不可以，本项目社保要求按招标文件执行。

（三十）提问三十：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：若招标文件中有具体要求需要承诺的，且招标文件第八章投标文件格式中五、资格审查部分(三)承诺未列明的，投标人可自行在招标文件第八章投标文件格式五、资格审查部分(三)承诺书中的其他承诺事项此处增加对应的承诺内容，或另行承诺。

（三十一）提问三十一：业主专家会不会被行贿策反了。

回复：如投标人发现有违法行为，可以依法向有关部门反映。

（三十二）提问三十二：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复：可以，也可以填写具体的内容。

（三十三）提问三十三：关于**********人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，**********公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关****法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.****法院，被执行人**********公司【案号：（2026）渝0102执4220号】，2026年4月21日立案，执行标的300000元。2.****法院，被执行人**********公司、**********公司【案号：（2026）渝0154执2886号】，执行标的****972元。上述第一个案件仅仅30万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因**********公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将**********公司****公司回避名单，拒绝**********公司所出具的保函。由此可见**********公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以**********公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

回复：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

（三十四）提问三十四：委派业主专家吗

回复：招标文件中已****委员会的组建：评标委员会共7人，其中：在**市综合评标专家库随机抽取5人，招标人代表2人。

二、补遗部分：

（一）第二章 投标人须知投标人须知前附表3.2投标报价4.异常低价警戒线要求修改为：“4.异常低价警戒线要求：投标总报价异常低价警戒线：1468.348684万元。

投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。”

（二）补充图纸资料，详见答疑及补遗文件公告附件。

注：以上内容为本项目招标文件的组成部分，如与招标文件不一致的地方，以本答疑及补疑通知内容为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年7月20日