海南省农业农村厅关于公开比选巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暗访调研项目承办单位的公告

为着力查找巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步做好国家考核评估反馈问题整改工作，推动巩固衔接工作提质增效。****拟委托第三方承担巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接暗访调研项目，现进行公开比选，公告如下。

一、项目名称

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接暗访调研项目。项目分A包和B包，A包实施时间为8月中下旬，约为一周左右，****小组对18个市县进行暗访；B包实施时间为7月中旬到9月底，方式为不定期暗访，暗访调研活动时间安排由委托方通知实施；在A包暗访期间，B包项目不同时进行暗访。

二、实施时间

2026年7月下旬—9月底。

三、项目内容及采购需求

1.防止返贫动态监测和帮扶工作情况。重点关注防止返贫监测对象识别纳入、精准帮扶、风险消除及政策知晓情况。

2.脱贫人口稳岗就业情况。重点关注脱贫人口技能培训、劳务输出、务工时间、务工收入情况，了解交通补贴、雨露计划补助及稳岗补助等就业帮扶政策执行情况，就业帮扶车间运营、公益性岗位规范管理等情况。

3.“三保障”和饮水安全保障成果巩固提升情况。重点关注控辍保学、参保缴费、大病分类救治、慢病签约服务、乡村医疗卫生服务、住房安全保障、饮水安全保障等工作落实情况。

4.帮扶项目资产运营管理情况。重点关注帮扶项目资产确权移交、管护运营、收益分配、资产处置等情况。

5.问题整改情况。重点关注2025年度国家考核评估发现问题、省级督查督导等发现问题排查、整改情况。

6.产业帮扶政策落实情况。重点关注产业项目联农带农机制、产业奖补政策、小额信贷等政策落实情况。

7.驻村帮扶工作情况。主要关注驻村工作队履职尽责、管理考核、派出单位责任落等情况。

针对以上内容，分析重点难点问题和突出短板，针对性提出工作建议。

暗访调研工作结束后，A包需提交18份暗访报告和问题清单及佐证材料（每个市县的1份），提交1份总的暗访报告。B包需提交18份暗访报告和问题清单及佐证材料（每个市县的1份），提交1份总的暗访报告，并在媒体刊发18篇典型经验做法。

项目拟于2026年7月份启动，9月下旬完成。

四、采购预算金额

项目预算金额为人民币568400元（大写：伍拾陆万捌仟肆佰元整），A包经费预算27.64万元，B包经费预算29.2万元。

五、申报单位条件要求

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本项目采购活动前三年内（若注册成立时间不足三年的，从注册时间起算），在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

（六）无不良信用记。供应商在“中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/）”中未被列入失信被执行人名单；在“信用中国（www.****.cn）”网站中未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网（www.****.cn）”****政府采购严重违法失信行为记录名单 （供应商自行提供获取文件开始时间之后，提交响应文件截止时间前的查询结果网页截图并加盖单位公章，查询结果以开标现场查询为准）；标书代写

（七）参加本项目采购活动前三年内，无环保类行政处罚记录；

（八）本项目不接受联合体响应，且不允许转包、分包；

（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动；

（十）法律、行政法规规定的其他条件。

六、报价提交材料

（一）提供“五、申报单位条件要求第（一）至第（八）承诺函或证明材料”

（二）提供营业执照、法人登记证书或准许执业证明文件等有效证照复印件；

（三）法定代表人身份证及被委托人身份证（复印件）、法定代表人授权委托书原件；

（四）单位简介和报价函；

（五）项目实施方案，方案应包含核心团队及成员介绍、相关领域工作业绩等。

以上材料均需加盖单位公章。

七、评定标准

我厅将组织****小组，采用综合评审法评审，对响应供应商的资格和符合性进行审查,按照设置项目评审评分表进行评审（见项目评审评分表）评出综合得分。

评审标准

八、评审要求

（一）供应商不能恶意报价，评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效响应处理。

（二）响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应，不得向****小组成员行贿谋取中选，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选；响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现，已经中选的，取消中选资格，未中选的，取消参评资格，并记入不良行为记录。

九、响应文件递交时间及地点标书代写

2026年7月21日至7月24日，纸质件报价材料一份加盖公章（电子版刻光盘）进行密封，在报价截止时间前递交或邮寄至**市**区海府路59号****监督检查处915室，并领取响应文件接收回执，逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。标书代写

十、质疑和投诉处理

供应商如认为比选公告、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。

联系部门：****监督检查处

地址：**省**市**区海府路59号省政府海府办公大楼915办公室

联系人：黄先生；联系电话：0898-****4423

十一、公告方式 比选结果经内部审批程序审定后，在****信息网站发面中选供应商公告，公告期不少于1个工作日。

十二、签订合同确定中选单位后，由中选单位与****签订合同，按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为，****有权取消中选资格或解除合同，并依法追究其法律责任。

特此公告。

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2026年7月20日