榆林市榆阳区政府采购中心 榆阳区党政机关事业单位公务用车加油服务框架协议采购入围结果公告

1、征集项目名称： ****事业单位公务用车加油服务框架协议采购

2、征集项目编号：****

3、征集项目简介：****事业单位公务用车加油服务开放式框架协议采购项目

1、征集人名称：****

2、联系人： 乔老师

3、联系方式： 0912-****917

4、联系地址： ****服务中心

1、采购包号：1

（1）采购包名称：****事业单位公务用车加油服务框架协议采购

（2）入围供应商信息：

入围供应商名称：****

地址：**省**市**区长**路255号

联系人：张占全

联系电话：132****8000

服务要求：

主要服务内容： 1．提供24小时加油服务；无正当理由，不得拖延或擅自停止对**区各级预算单位车辆的加油服务。当油品供应紧张时，必须首先满足**区各级预算单位车辆加油需求。 2．认真落实消防安全责任制，确保加油车辆在加油时的安全。如因安全生产措施不力，造成加油车辆损失的，应负赔偿责任。 3．严格内控管理，杜绝加油人员与持卡人员发生违规违纪的问题。 4．成立专门服务团队，为本项目提供优质的服务

服务标准： 1．提供24小时加油服务；无正当理由，不得拖延或擅自停止对**区各级预算单位车辆的加油服务。当油品供应紧张时，必须首先满足**区各级预算单位车辆加油需求。 2．认真落实消防安全责任制，确保加油车辆在加油时的安全。如因安全生产措施不力，造成加油车辆损失的，应负赔偿责任。 3．严格内控管理，杜绝加油人员与持卡人员发生违规违纪的问题。 4．成立专门服务团队，为本项目提供优质的服务

供应商响应内容： 我方（****完全响应并郑重承诺，将严格执行本项目关于“服务要求”的各项规定，集中优势**，为**区各级预算单位提供安全、优质、高效的加油服务，具体响应如下： 1. 全天候保供与应急优先机制 我方承诺所属****加油站严格执行24小时营业制度，全天候接待**区各级预算单位车辆。 杜绝擅自停供： 除不可抗力（如地震、极端天气、政府行政指令）或重**全隐患需紧急抢修外，我方不以任何理由拖延或擅自停止加油服务。若需设备检修，提前72小时书面报备征集人，并设置临时保供通道。 源紧缺优先保障： 当市场出现油品供应紧张时，我方立即启动《油品保供应急预案》，通过内部库存调配、优先调运等手段，开辟“预算单位专用加油绿色通道”，坚决优先保障**区各级预算单位车辆的用油需求，确保公务出行不受影响。 2. 安全生产责任制与赔偿承诺 落实主体责任： 我方严格遵守《安全生产法》及消防安全法规，全面落实站长负责制及岗位消防安全责任制。定期开展消防演练、设备巡检（储油罐、加油机、管线）及防雷防静电检测，确保设备完好率100%。 规范现场操作： 加油员严格遵守安全操作规程，引导车辆熄火、熄火加油，全程监控加油过程，消除静电及火灾隐患。 赔偿责任兜底： 因我方安全生产措施不力（如操作失误、设备故障、消防隐患等）导致加油车辆受损的，我方依据相关法律法规及合同约定，第一时间承担全额赔偿责任，绝不推诿，并对事故责任人进行严肃追责。 3. 严格内控管理与廉政防控 制度约束： 我方制定并严格执行《员工廉洁从业管理规定》及《防微杜渐操作规范》，严禁员工与持卡人员串通进行套现、换卡、倒卖油品等违规违纪行为。 技术防范： 利用高清监控系统（保存期≥90天）及加油卡管理系统后台，对所有公务车加油行为进行实时监测。一旦发现“车卡不符”或异常大额加油，系统自动预警并锁卡。 监督举报： 在各站点显著位置张贴廉政监督公告及举报电话，自觉接受采购人及社会各界的监督。一经查实违规违纪问题，我方将对涉事员工予以开除，并配合监管部门追究相关责任。 4. 组建专项团队与优质服务 专班保障： 成立由我方负责人任组长的“**区公务用车服务项目部”，设立专职客户经理（姓名：[填写姓名]，电话：[填写电话]），负责日常对接、投诉处理及月度对账。 绿色通道： 各站点设立“公务用车专用加油通道”或“VIP优先窗口”，减少公务车辆排队等候时间。 服务标准： 推行“微笑服务”与“站立式服务”，统一着装、挂牌上岗，保持站容站貌整洁，努力打造**区公务加油服务的标杆形象。

主要服务内容： 免费为**区各级预算单位提供专用加油卡。 1．办理加油卡 采购人到选定的供应商办理【加油卡】，包括：主卡一张、副**干张。 主卡是采购人车管部门对加油服务的管理卡，可实时查询到本单位所有车辆加油副卡的加油明细信息，也可用于车辆加油；副卡是车辆加油卡。加油卡应当符合以下规定： （1）加油卡只限于持卡单位在****加油站加油使用。 （2）加油卡必须有专用标识，能区别于其他加油卡。 （3）加油卡实行实名制，即卡内信息必须与车辆信息一致。 （4）加油卡具备限定本卡只能****加油站加油的功能。 （5）加油卡具备限定本卡每天加油次数、加油量的功能。 （6）加油卡具备限定本卡只能选择卡内指定的油品加油，非指定油品，不予加油的功能。 （7）加油卡具备查询油品挂牌价、加油情况明细、加油总金额、油品折扣率的功能。 2．供应商加油卡管理： （1）加油采用凭卡加油的管理方式，严格执行加油车辆车牌限制或者一车一卡。（2）使用加油卡加油时，供应商要认真核对实际加油车辆车牌号码、加油机上所显示的车辆信息是否与加油卡的信息一致，如有一方面不一致的不予加油。 3．资金支付方式 ，实行预付费制或者定期结算的方式，具体由采购人与入围供应商在合同中约定。

服务标准： 免费为**区各级预算单位提供专用加油卡。 1．办理加油卡 采购人到选定的供应商办理【加油卡】，包括：主卡一张、副**干张。 主卡是采购人车管部门对加油服务的管理卡，可实时查询到本单位所有车辆加油副卡的加油明细信息，也可用于车辆加油；副卡是车辆加油卡。加油卡应当符合以下规定： （1）加油卡只限于持卡单位在****加油站加油使用。 （2）加油卡必须有专用标识，能区别于其他加油卡。 （3）加油卡实行实名制，即卡内信息必须与车辆信息一致。 （4）加油卡具备限定本卡只能****加油站加油的功能。 （5）加油卡具备限定本卡每天加油次数、加油量的功能。 （6）加油卡具备限定本卡只能选择卡内指定的油品加油，非指定油品，不予加油的功能。 （7）加油卡具备查询油品挂牌价、加油情况明细、加油总金额、油品折扣率的功能。 2．供应商加油卡管理： （1）加油采用凭卡加油的管理方式，严格执行加油车辆车牌限制或者一车一卡。（2）使用加油卡加油时，供应商要认真核对实际加油车辆车牌号码、加油机上所显示的车辆信息是否与加油卡的信息一致，如有一方面不一致的不予加油。 3．资金支付方式 ，实行预付费制或者定期结算的方式，具体由采购人与入围供应商在合同中约定。

供应商响应内容： 我方****完全响应并郑重承诺，将为**区各级预算单位提供高标准、智能化、安全可控的专用加油卡服务，具体响应如下： 1. 免费办卡与功能定制承诺 我方承诺免费为各单位办理专用加油卡，严格按照“一单位一主卡、一车一副卡”的标准配置核发。 我方提供的加油卡及管理系统将严格符合以下技术规范： 专卡专用： 限定仅在**区范围内我方入围站点使用，严禁跨区域或跨系统混用。 视觉识别： 卡片印制“**公务”专用标识，物理外观明显区别于社会普通加油卡。 实名绑定： 严格执行“车牌、车架号、RFID芯片”三重信息绑定，确保卡内信息与车辆信息完全一致。 区域锁定： 开启“地理围栏”技术，限制卡片****加油站网络内使用。 消费限额： 支持按日/按月设置加油次数上限及单次/月度加油量上限，超限自动锁卡。 油品限定： 支持按车辆发动机类型设定固定油品（如仅限92#汽油或0#柴油），插入错标号油枪系统自动阻断。 透明查询： 主卡持有人可通过PC端管理后台或手机APP，实时查询全省联网的油价、折扣率、加油明细（时间、地点、升数、金额、司机）及账户余额。 2. 精细化管理与核验机制 一车一卡： 全面实施“车卡绑定”制度，系统默认开启“车牌识别”功能。 人车证核验： 加油员严格执行“三核对”操作流程（核对加油机显示屏车牌号、核对实体卡片信息、核对实际车辆号牌）。凡出现车牌不符、卡号不符或持他人卡片加油等异常情况，系统将自动报警并锁定油枪，****中心解锁，一律不予加油，并即时留存现场影像资料报备征集人。 3. 灵活资金结算 我方完全支持并配合采购人选择的资金结算模式。无论是“预付费充值”（实时扣款，余额预警）还是“定期后结算”（先加油后凭对账单开票付款），我方财务系统均能无缝对接。我方承诺提供准确的对公账户信息，开具正规增值税专用发票，并配合采购人完成对账核销工作。

主要服务内容： 1．采购人不得向入围供应商提出超出其服务承诺以外的不合理要求，加油卡内资金不得用于兑换现金或在****便利店从事购物等其他非加油项目。采购人要定期监督入围供应商履行合同规定的各项义务和承诺。 2．在加油服务执行过程中，如入围供应商存在不按合同规定提供服务的行为，供应商可递交书****政府采购监管部门投诉，受理单位将对各车辆单位的投诉进行认真核查，一经查实，将按合同规定追究相关供应商的违约责任。同时，采购人也要注意保护入围供应商的合法权益，****政府采购之名为其它单位或个人办理加油卡，不得向入围供应商提出超出合同规定的不合理要求。 3．形成举报查询制度 （1）****加油站，在加油服务过程中，若发现异常加油情况（如车卡不一、为非单位用车加油等情况）的，加油站工作人员应对车辆驾驶员做好提醒工作，存好监控录像，做好相关记录，形成情况通报交征集人备案，征集人将情况核实后，报相关监督部门查处。 （2）****加油站，在加油服务过程中，若发现异常加油情况（如车卡不一、为非单位用车加油等情况）的，加油站工作人员没有做好提醒工作，而是默认或配合车辆加油的，一经举报，经监管机构核实后，将取消其入围资格，并按政府采购法相关规定追究其责任。 4．各采购人和入围供应商自觉接受财政、监察、审计等部门的监督检查。

服务标准： 1．采购人不得向入围供应商提出超出其服务承诺以外的不合理要求，加油卡内资金不得用于兑换现金或在****便利店从事购物等其他非加油项目。采购人要定期监督入围供应商履行合同规定的各项义务和承诺。 2．在加油服务执行过程中，如入围供应商存在不按合同规定提供服务的行为，供应商可递交书****政府采购监管部门投诉，受理单位将对各车辆单位的投诉进行认真核查，一经查实，将按合同规定追究相关供应商的违约责任。同时，采购人也要注意保护入围供应商的合法权益，****政府采购之名为其它单位或个人办理加油卡，不得向入围供应商提出超出合同规定的不合理要求。 3．形成举报查询制度 （1）****加油站，在加油服务过程中，若发现异常加油情况（如车卡不一、为非单位用车加油等情况）的，加油站工作人员应对车辆驾驶员做好提醒工作，存好监控录像，做好相关记录，形成情况通报交征集人备案，征集人将情况核实后，报相关监督部门查处。 （2）****加油站，在加油服务过程中，若发现异常加油情况（如车卡不一、为非单位用车加油等情况）的，加油站工作人员没有做好提醒工作，而是默认或配合车辆加油的，一经举报，经监管机构核实后，将取消其入围资格，并按政府采购法相关规定追究其责任。 4．各采购人和入围供应商自觉接受财政、监察、审计等部门的监督检查。

供应商响应内容： 我方****完全响应并郑重承诺严格遵守本项目关于“监督管理”的各项规定，具体响应如下： 1. 严守服务边界，配合履约监督 我方承诺严格依据投标响应文件及合同约定提供服务，坚决拒绝采购人提出的任何超出服务承诺范围的不合理要求。严格执行加油卡资金管理规定，确保加油卡内资金仅用于车辆燃油加注，绝不配合任何形式的套取现金、便利店消费或其他非加油类交易。我方将积极配合采购人定期对我方履约情况及服务承诺落实情况的监督检查，确保合同执行到位。 2. 畅通投诉渠道，保障双方权益 我方充分尊重采购人的监督权，如在服务过程中因我方原因出现未按合同履约的情况，我方无条件接受****政府采购监管部门进行的投诉。同时，为维护公平交易环境，我方亦承诺：绝不配合采购人为其他单位或个人违规办理加油卡；绝不接受采购人提出的违反合同约定的无理要求。如遇此类情况，我方保留向征集人或监管部门反映的权利，共同维护政采秩序。 3. 建立异常上报与问责机制（举报查询制度） (1) 异常加油主动报备： 我方下属****加油站，将严格执行“车卡一致”核验制度。一旦发现车卡不符、为非本单位车辆加油等异常情况，现场工作人员将立即对驾驶员进行警示，同步锁定监控录像，详细登记《异常加油情况记录表》，并于当日形成专项通报报送征集人备案，配合核实查处。 (2) 违规行为严肃追责： 我方将异常管理纳入员工绩效考核。若经查实，加油站工作人员在发现异常加油情况时未予制止，甚至存在默许、配合等违规行为，我方将先行对涉事员工予以辞退及内部追责；如因此被监管机构核实查处，我方完全接受取消入围资格的处理决定，并自愿承担《政府采购法》及相关法规规定的全部法律责任。 4. 自觉接受多方监管 我方在项目实施过程中，将严格遵守财经纪律，自觉、主动接受各级财政部门、监察机关、审计部门以及征集人的监督检查。对于相关部门开展的审计、检查工作，我方保证做到资料真实、数据准确、配合到位，确保资金使用合规、服务过程透明。

主要服务内容： 1．供应商应严格遵守国家法律法规，认真执行国家和行业相关管理法规及规范性文件，合法经营，按章办事，诚实守信。 2．供应商工作人员须有从事该业务的相关资质，文明上岗，诚信守时，作风正派，有较强的服务意识和保密意识等。 3．供应商应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并就服务创新、服务内容、应急、服务监督等方面提出服务保证。 4．供应商应保证服务人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行协议的要求。 5．****政府采购监管部门和其他职能部门的监督检查。配合征集人或采购人组织的日常考核、监督检查和管理。

服务标准： 1．供应商应严格遵守国家法律法规，认真执行国家和行业相关管理法规及规范性文件，合法经营，按章办事，诚实守信。 2．供应商工作人员须有从事该业务的相关资质，文明上岗，诚信守时，作风正派，有较强的服务意识和保密意识等。 3．供应商应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并就服务创新、服务内容、应急、服务监督等方面提出服务保证。 4．供应商应保证服务人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行协议的要求。 5．****政府采购监管部门和其他职能部门的监督检查。配合征集人或采购人组织的日常考核、监督检查和管理。

供应商响应内容： 我方****完全响应并郑重承诺，将严格执行本项目关于“服务标准”的各项规定，具体响应如下： 1. 合法合规经营 我方承诺严格遵守《****政府采购法》《中华人民**国民法典》等国家法律法规，以及行业主管部门颁发的各项管理规范及规范性文件。坚持“依法经营、按章办事、诚实守信”的原则，建立健全内部合规审查机制，确保所有经营活动均在法律框架内运行，无任何违法失信记录。 2. 人员资质与职业素养 我方拟投入本项目的所有服务人员均持有国家认可的相关从业资格证书（如[列举具体证书，如：危险化学品经营许可证/成品油计量员证/安全员证等]），且经过严格岗前培训。全员统一着装、挂牌上岗，做到文明礼貌、守时守信。我方已建立员工行为准则，强化服务意识与保密意识，确保团队作风正派，廉洁从业。 3. 质量保证体系与服务承诺 我方已通过ISO9001质量管理体系认证，针对本项目特制定《服务质量控制方案》。在服务创新方面，推行[具体创新举措，如：智慧油站系统/会员积分管理等]；在服务监督方面，实行“日自查、周抽检、月考核”机制；针对油品断供、设备故障、安全事故等突发情况，制定了详尽的《应急预案》，确保响应迅速、处置有效。 4. **配置保障 我方承诺配备足额且素质达标的管理及一线操作人员（详见《拟投入人员一览表》）。在硬件设施上，****加油站加油机、储油罐、消防器材等设备性能完好，并通过定期年检；在软件系统上，确保加油卡管理系统、监控系统运行稳定；在场地环境上，保持站容站貌整洁，安全标识清晰，完全满足全面履行本框架协议的实际需求。 5. 配合监督检查 ****政府采购监管部门及财政、审计、监察等职能部门的监督检查。指定专人与征集人及采购人对接，全力配合日常考核、绩效评价及专项检查工作。对检查中发现的问题，承诺在限期内完成整改并提交书面报告，实现服务过程的闭环管理。

本框架协议有效截止日期为2028年07月06日