中国电信2026年政企文宣行业第一期生态能力合作伙伴 公开招募公告

一、招募能力概况及招募内容

（一）智能客服技术

具备全渠道客服平台与运营服务能力，为文旅行业主体单位提供线上线下融合的智能客服整体解决方案，共同承接场馆线上咨询、预约答疑、问题反馈等服务，提升公共服务效率与游客体验。相关能力要求包括：

（1）全渠道客服运营平台： 支持微信公众号、小程序、官网、APP、电话、短信、视频号等渠道统一接入、统一排队、统一路由、统一管理与统一数据看板。

（2）智能客服与人工客服协同工作台： 支持智能客服与人工客服无缝转接、会话协同、知识库共享与用户画像贯通。

（3）呼入/呼出/文本全场景覆盖： 支持呼入IVR导航与智能路由、文本多轮对话等业务能力；外呼能力需同时支持 AI 智能外呼与人工外呼。

（4）AI 辅助坐席助手能力： 包括实时话术推荐、知识库智能检索、用户画像与历史会话实时推送、情绪识别、敏感词提醒、坐席服务过程辅助与小结自动生成等。

（5）智能质检体系： 文本质检覆盖关键词/规则/AI模型多维度质检、敏感信息识别、情绪分析、服务规范检查与全量/抽检策略；语音质检覆盖 ASR 转写、语音特征检测、静音/打断/抢话等通话行为分析、坐席评分与申诉复核。

（6）陪练系统： AI 陪练支持智能角色对练、情景模拟、话术纠错、能力评估与短板分析；课程课件管理支持课程库建设、课件上传与编辑、学习路径配置、培训计划下发、培训效果跟踪与数据复盘。

（7）平台交付与持续运营服务能力。 能基于场馆业务持续优化知识库、话术、质检规则与陪练课程，提供平台交付与长期运营保障。

（二）知识图谱构建服务

具备文化行业知识图谱构建与运营服务能力，共同开展文化、文旅等领域知识图谱的体系化建设与持续运营。相关能力要求包括：

（1）图谱全链路生产的软件组件。 提供包括但不限于 schema 建模、知识抽取、知识融合、知识推理、图谱存储、图谱可视化与应用支撑等软件能力。

（2）图谱构建的运营服务能力。 除工具外，还需长期承接原始数据处理与图谱数据加工任务，将多源异构数据持续转化为高质量、可复用的图谱资产。

（3）多源异构原始数据处理能力。 能针对文化行业文本、文献、图片、音视频、结构化与非结构化数据开展清洗、归一化、实体识别、关系抽取、属性补全与质量评估等加工。

（4）图谱数据挖掘与构建能力。 可结合业务需求设计文化领域 schema 定义与本体建模，并通过数据挖掘、知识归一、知识融合、知识推理等手段完成图谱的迭代构建与持续扩充。

（5）文化领域知识沉淀能力。 熟悉文化、文博、文旅、文献、文物等领域知识体系，能沉淀可复用的领域本体、实体库与关系体系，输出高质量的图谱数据。

（6）图谱应用支撑与持续运营能力。 提供语义检索、智能问答、推荐、决策分析、知识导航等应用支撑服务，并具备持续运营、版本迭代与质量保障能力。

（三）涉旅数据

提供文旅客流、消费、**、交通、地图、OTA等多维度原始数据支撑，为数据分析、态势监测、决策研判提供基础数据源。相关能力要求包括下述之一：

1、客流数据服务：景区、场馆、夜间消费集聚区、旅游度假区等涉旅场所实时客流数据、当日累计实时客流数据、客流画像数据能力，提供API服务、提供定制化可视化能力、提供数据分析能力；

2、消费数据服务：提供全域/景区/各类涉旅场馆的文旅花费数据，数据涵盖吃/住/行/游/娱/购各板块，时间维度可支持日/月/自定义日期，内容包括：花费总金额/总笔数/总人数、花费来源省/地市/国家，花费时段，花费画像，提供API服务，提供定制化可视化能力、提供数据分析能力；

3、OTA数据服务能力，提供全域包括（省/市/****酒店预订数据，床位数据、入住数据、酒店均价数据，按日提供数据接口服务

4、态势监测服务能力，提供全域舆情数据分析能力，服务内容包括SaaS服务、数据接口及本地化部署能力，数据源涵盖主流传播平台，具备AI识别、检索、分类能力，具备风险传播风险研判风险决策能力。

（四）数据标注服务

具备文旅文博行业相关核心领域的数据标注加工能力，能为文化行业智能化建设提供数据准备、标注加工与质量保障等服务。相关能力要求包括下述之一：

1、文博行业数据标注能力。 面向博物馆、文物研究机构等客户，具备文物/书画/拓片/古籍等图像的目标检测、区域分割、图文转写、元数据编目能力，以及三维点云标注等**方向拓展能力。

2、公共文化行业数据标注能力。 面向文化馆、群众艺术馆等客户，具备音乐/舞蹈/非遗教学等音视频的时间轴分段、动作识别、音频转写及多模态对齐标注能力，能支撑全民艺术普及、慕课**加工等业务场景。

3、文化艺术行业数据标注能力。 ****研究院、演艺院团等客户，具备戏曲/民间文学/舞台艺术等文本与音视频的结构化标注、实体识别、属性提取能力，包括剧本唱词标注、剧目标注、表演/造型等舞台要素标注。

4、书籍图录数字化扫描转录服务。 具备各类书籍、图录、古籍、档案等纸质文献的数字化扫描与结构化转录能力（含长折页图录扫描拼接、色彩校正、批量处理），支持繁体、竖排、古籍版式的OCR文字识别与结构化提取，为数据标注提供前置数字化基础。

（五）智慧导览机

具备博物馆智能讲解设备租赁终端的软硬件一体化研发、生产、部署与持续运营服务能力，为文博场馆提供集自助导览设备租赁、智能讲解、室内定位、多语种服务与后台管理于一体的整体解决方案，全面提升游客参观体验与场馆智慧化管理水平。相关能力要求包括：

1、智能自助租赁柜：支持游客通过微信/支付宝扫码、身份证/社保卡刷卡、人脸识别等方式自助借还导览机，支持信用免押与多种支付方式；柜机具备充电、存储、紫外线/等离子消毒功能，可实时显示在柜/借出/故障等设备状态，支持主副柜级联扩展，适应不同点位部署需求。

2、智能导览终端：导览机支持高精度室内定位（蓝牙、RFID、UWB等），靠近展品自动触发讲解，同时支持手动点播、列表选播与数字按键输入；提供多语种、多版本高质量音频讲解，并可同步显示图文、视频内容，音质清晰且支持耳机与外放切换，整机轻便、耐用，续航满足全天参观需求。

3、后台管理云平台：提供SaaS化或本地部署的管理后台，可实时监控所有柜机及导览机的在线状态、电量、位置、租借记录和异常告警；支持讲解内容远程发布、版本管理与策略配置，具备营收统计、用户使用分析、热力图等数据看板，并支持多级分权限管理。

4、运维与消毒保障服务：具备日常巡检、消毒、充电、清洁、耗材更换等运维能力，能快速响应故障维修并提供备品备件，保障设备在线率；支持7×24小时远程及现场技术支持，可根据场馆运营时间提供驻场或应急服务方案。

二、申请人资质要求

（一）基础资质

要求：

1.申请人应具有独立承担民事责任能力且在中华人民**国境内（不包含**、**区及中国**地区）注册的独立企事业法人。

2.申请人为一般纳税人且企业注册资金不低于200万元。

3.在经营活动中没有重大违法记录；申请人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等。

提交材料：

1.提供法定代表人身份证明书。

2.提供有效的营业执照副本复印件。

3.****机关出具的在有效期内的一般纳税人资质证明文件复印件。

4.提供组织机构代码证。

5.对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一）的，须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照正本或副本。

（二）行业资质及业绩要求

要求：

满足下述条件之一: 国家高新企业、国家级或省级“专精特新”小巨人企业或具有软件企业证书、质量管理体系认证（ISO9001）、信息安全体系认证证书（ISO27001）、环境管理体系（IS014001）、信息系统安全等级保护备案证明三级证书或其他同等能力资质证书等。

提交材料：

提交证书复印件或者相关证明材料，证明**生态企业在行业内具有示范引领作用、行业突出贡献以及较高市场占有率。

（三）申请人不得存在下列情况之一

1.申请人为不具有独立法人资格的附属机构（单位）。

2.被依法暂停或取消参选资格的。

3.被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

4.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

5.在最近三年（自2023年7月31日起）内被相关行****机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的。

6.在最近五年（自2021年7月31日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准)。

7.在最近五年（自2021年7月31日起）内被判处合同诈骗罪的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准)。

8.****法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站(www. creditchina.****.cn)或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外。

9.法律法规规定的其他要求。

注：不满足上述任意一条，将被直接否决申请资格。

三、申请人能力要求

（一）技术能力

要求：

提供相应产品和服务方向的专利、软著、相关领域技术能力说明、产品/解决方案说明材料。

提交材料：

提供专利、软著、相关领域技术能力说明、产品/解决方案说明材料、有无行业规范参与制定、研发人员构成及数量、获奖证书等。

（二）行业经验

要求：根据不同方向产品及服务要求，具备相应年限及以上的领域服务经验，****集团****公司有**经验的案例优先认定。

提交材料：提供相关项目的客户合同、验收报告或关键发票等，****集团/分子公司/专业公司在文旅行业项目**案例及相关证明，也可一并提供。

四、招募方法

由********事业部****委员会，对递交的申请文件进行评审。评审按照以下程序进行:

1.基础资质审核:审核报送的电子材料，核查资料的完整性、合规性以及基础资质性要求。

2.行业能力审核:对基础资质审核合格的应答材料进行行业能力审核，将邀请符合要求的**伙伴人选进行在线应答，****委员会评审后，最终得分大于60分将入围本次招募。

3.发布结果:经评审并决策后，****对满足要求的**伙伴在****政企生态**统一开放平台官网及****阳光采购网公示。

五、招募文件的获取与参选文件的递交

（一）招募文件获取

本次公开招募公告通过****政企生态**统一开放平台网站发布，（发布有效期2026年7月20 日~ 7月30日）。

招募公告网址：

https://b.189.cn/ 中的生态**栏目。
（二）参选文件递交标书代写

1.平台递交：有意向的潜在**伙伴，于2026年8月3日24 时00分前登录****政企生态**统一开放平台网站进行信息注册和参选文件递交，所有投递材料名称需加所投递领域作为前缀。标书代写

2.信息注册流程指引：在政企生态**统一开放平台，首页顶部导航栏中点击【招募公告】栏目进入招募公告列表，选定对应公告进入详情页点击“申请加入”，即可逐步完成注册信息、认证企业、入驻生态三步骤。具体操作步骤详见附件二，（需**区域请务必选择-集团）。

3.入驻生态过程中需严格按照招募公告要求填写并递交评审应答文件，所有投递材料名称需加所投递领域作为前缀，评审应答文件详见附件一。
递交网址：https://b.189.cn/ 中的生态**栏目。

六、联系方式

招募单位：中电信文宣****公司

联系人： 王明曦

电话： 153****6117

邮箱： ****@chinatelecom.cn