惠州稔平环岛高速公路交通安全设施工程JA2标段施工评标报告

根据《中华人民**国招标投标法》、《**省关于实施〈招标投标法〉办法》等法律、法规的规定，****（以下简称“招标人”）将**稔平环岛高速公路交通安全设施工程JA2标段施工委托****进行公开招标。****运输部****运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

1.项目名称：**稔平环岛高速公路交通安全设施工程JA2标段施工（以下简称“本项目”）

2.项目概况：

**稔平环岛高速公路路线起于**市稔平半岛**县****政村，顺接规划河惠汕高速公路并与沈海高速公路相交（设**枢纽互通立交），经黄埠镇、平海镇和巽寮**旅游度假区，终于**县巽寮镇赤砂村，顺接**海湾大桥,本项目路线全长48.318km，设特大桥4877.80m/4座、大桥10355.70m/28座、中桥42.20m/1座；设长隧道5509.00m/3座、中隧道1578.00m/2座；设互通立交共8处、预留互通立交1处；****中心1处、服务区1处、养护工区1处。交通安全设施:全线48.318km的交通标志、交通标线、安全护栏、视线诱导标、隔离栅、防落物网、防眩设施和缓冲设施等交通安全设施。主要技术指标如下：（1）设计速度：100km/h；（2）路基宽度：整体式34.5m，分离式17.0m；（3）监控设施配置规模采用A级。

本次招标为K0+000-K42+388.5范围内交通安全设施工程（不含混凝土护栏），本次招标共划分为2个标段，分别为JA1标（桩号：K0+000-K22+500）长度22.5km，JA2标（桩号：K22+500-K42+388.5）长度19.89km。

3.招标内容

包括标志、标线、护栏（不含混凝土护栏）、视线诱导标、隔离栅、防落物网、防眩设施等交通安全设施施工方案、设备材料制造（或供货）、运输、检测试验、抽样送检、仓储保管、交付、安装、施工及竣工文件等的施工准备期、施工期及2年缺陷责任期全套服务。

4.工期：150日历天。

二、招标过程：

1、招标代理

本项目的招标工作由招标人委托****负责。

2、招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间****交易中心建设工程招标投标电子交易系统（以下称“电子交易平台”）上下载，具体的操作流程****交易中心发布的《****交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。投标人参加多个标段投标的，应按所投标段分别递交投标文件。

3、开标记录

本项目定于2026年7月15日9时00分（即电子投标文件上传的截止时间）开标，由各投标人在规定的60分钟内自行解密。解密时间截止显示共有 15 家投标人解密成功，1家投标人未解密。共收到电子投标文件 15 套，分别是：**择正****公司、****、****集团有限公司、**市****公司、******公司、****集团有限公司、****公司、**港丰****公司、******公司、****集团有限公司、****集团有限公司、****集团****公司、**市****公司、**中交****公司、**华夏****公司。

开标会议由招标代理机构主持，并****交易中心相关工作人员的见证下进行。

⑴第一个信封（商务及技术文件）开标记录

招标人于2026年7月15日9时00分****交易中心4号开标室举行第一个信封公开开标。

⑵第二个信封（报价文件）开标记录

本项目最高投标限价为****2211元。

招标人对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审的投标文件进行公开开标。

三、评标工作

1、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《**稔平环岛高速公路交通安全设施工程施工招标文件》编制的双信封的技术评分最低标价法；评标依据为：

（1）《中华人民**国招标投标法》；

（2）《中华人民**国招标投标法实施条例》；

（3）**省实施《中华人民**国招标投标法》办法；

（4）本评标办法及招标文件；

（5）国家和**省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成

评标委员会构成：9人，由招标人代表和有关专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。

评标委员会于2026年 7 月 15 日 15 时 30 分****交易中心 9 号评标室举行评标会，评标委员会开始评标工作之前，认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。

3、第一个信封（商务及技术文件）评审

⑴第一个信封初步评审

评标委员会对所有投标人递交的投标文件第一个信封进行形式评审与响应性评审及资格评审。第一个信封通过初步评审的投标人共 11 家。

（2）否决投标的名单以及否决理由：******公司、****公司、****集团****公司、****集团有限公司投标文件未按招标文件要求编制（投标文件中有网址超链接），不符合招标文件第二章投标人须知前附表3.7.4投标文件的其他要求，评标委员会依据招标文件第三章评标办法第2.1.1-2.1.3条形式评审标准与响应 性标准“第一个信封（商务及技术文件）评审标准 ”(10）条款及第3.1.1条规定，否决其投标。

（3）第一信封详细评审

评标委员会对通过第一信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计及承包人项目管理方案、主要人员、其他因素等分别评审打分，各投标人评审得分如下：

**择正****公司为93.7349分，排名第 1 ；

******公司为93.6450分，排名第 2 ；

****为93.4499分，排名第 3 ；

****集团有限公司为92.6450分，排名第 4 ；

****集团有限公司为92.2217分，排名第 5 ；

**市****公司为91.4250分，排名第 6 ；

**市****公司为91.1934分，排名第 7 ；

**港丰****公司为90.4750分，排名第 8 ；

**华夏****公司为89.9917分，排名第 9 ；

****集团有限公司为89.9417分，排名第 10 ；

**中交****公司为89.8000分，排名第 11 。

根据招标文件规定，选择排名在招标文件规定数量（不少于 3 名但不足 5 名的，按全部实际数量）的前 5 名投标人通过投标文件第一信封（商务及技术文件）详细评审，分别为：**择正****公司、******公司、****、****集团有限公司、****集团有限公司。

4、第二个信封（报价文件）评审

⑴第二个信封初步评审

只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。第二个信封通过初步评审的投标人共 5 家。

⑵第二个信封详细评审

评标价计算公式：

评标价=修正后的投标总报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）-安全生产费

本项目安全生产费693851元，暂列金额****039元，暂估价/元。

若投标人的评标价小于最高投标限价85％的（即（****2211-693851-****039）×0.85=****9972.85元），应在投标文件中作出说明并提供相关证明材料（如主要材料/设备采购意向书/合同、人工费计算依据、关键分包成本、管理费计算说明等）。

前 5 名投标人投标报价如下：

**择正****公司为****4121元；

******公司为****9991元；

****为****0218元；

****集团有限公司为****8251元；

****集团有限公司为****5316元。

经计算，前 5 名投标人评标价如下：

****为****0328元，排名第一；

******公司为****0101元，排名第二；

**择正****公司为****4231元，排名第三；

****集团有限公司为****8361元，排名第四；

****集团有限公司为****5426元，排名第五。

经评审，所有投标人的评标价均在有效范围内。

四、评标结果

****委员会评审，按评标价由****委员会推荐：

本项目招标中标候选人如下：

****为第一中标候选人，投标报价为****0218元；

******公司为第二中标候选人，投标报价为****9991元；

**择正****公司为第三中标候选人，投标报价为****4121元。

（1）有关不同意见：关于******公司、****公司、****集团****公司、****集团有限公司投标文件中有网址超链接的问题，两位专家认为上述四家单位满足招标文件编制要求，其余七位专家认为未按招标文件要求编制（投标文件中有网址超链接），否决上述四家单位投标，按照少数服从多数的原则，评标委员会做出否决上述四家单位投标处理。

（2）串通投标情形的评审情况说明（无）

（3）合同签署前建议招标人应处理的有关事宜（无）