关于遴选2026哈尔滨市文旅消费券发放平台（第二批增选）的公告

为进一步激发哈市文旅消费活力，****办公厅《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》和《**省文旅领域消费券补助实施细则（试行）》要求，以及省市****工作部署，****拟定于2026年7月底启动第三季度消费券（第二批增选）发放活动，现面向社会公开遴选符合条件的企业承担2026**市文旅消费券（第二批增选）发放工作。

一、投向领域

（一）旅游景区门票

参与商户范围：**市范围内旅游景区

****酒店民宿住宿

参与商户范围：****酒店和民宿住宿

（三）文化娱乐场所门票

参与商户范围：**市话剧、音乐剧、音乐会、旅游演艺、脱口秀、相声、电影等演出场所，及剧本杀、密室逃脱等场所

（四）餐饮消费

参与商户范围：**市餐饮商户

****旅行社（跟团游）

参与商户范围：****旅行社以**为主要目的地的旅游产品

东北超期间：东北超专属券

为助力东北超足球赛，持续推升我市文旅市场消费活力，在**主场赛事周末期间，将文旅消费券的优惠幅度由20%临时提高至25%，打造东北超专属券。非赛事周末期间恢复原标准。

二、参选企业应具备的基本条件

为严格保障消费券发放平台选择的合法性和公平性，参选平台企业需具备以下基本条件：

（一）资质条件

1.在中华人民**国境内依法注册成立的独立企业法人具有合法有效的企业法人营业执照。

2.未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”。

3.****政府采购网（www.****.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

4.诚信守法经营，近两年内未因违法行为受到行政处罚（承诺制）。

5.具备完备的资**全方案体系，可及时识别、拦截外挂软件抢券、消费券套现等不法行为，提供安全多样的支付方式及便捷高效的支付服务，全方位保障资**全。

6.拥有完善的客服及售后服务系统、健全的消费者权益保障机制，可及时、妥善处理活动期间的客户投诉及各类突发问题，为旅游产品提供全方位售后保障。

7.****政府文旅消费券发放成熟经验、丰富案例，可依托平台自有渠道配合开展活动宣传，扩大消费券政策影响力，提升活动知晓率与参与度。

8.过往参与消费券发放等**项目时，无未履约、违约等相关行为，履约信用良好。

9.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。

10.具备平台数据保存备查方案（承诺制）。

11.已经入选2026**市文旅消费券发放平台第二批、第三批发放项目的平台无本次遴选资格

12.其他要求：与委托人存在利害关系可能影响遴选公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加遴选。

（二）商务条件

1.技术保障到位。具备通过手机地理位置定位及相关要素对消费者信息核验的能力；具备较强的技术保障水平，能够应对高并发访问，保障系统不出现卡顿、崩溃、拥堵问题，并具备相应的应急处置能力；具有严格的数据加密、存储、传输机制，能够有效防止消费者个人信息的泄露和数据篡改问题。

2.服务保障高效。能提供良好的商户/用户服务，具备较好的宣传经验，具备较强的投诉处理能力，能够及时受理消费券相关的咨询、投诉等问题。

三、入选平台企业的工作任务

（一****政府部门的沟通对接，根据政府部门要求，制定消费券发放具体实施工作方案和应急预案，提报运行数据，保障消费券相关工作有序开展。

（二）保障资**全，对财政资金实行专款专用，不得将本次活动资金挪作他用。在活动结束后，及时开展资金结算，并退回未核销的结余资金。

（三）组建专业服务团队，做好运营保障工作，确保沟通渠道畅通，受理活动过程中的咨询、投诉等相关问题，及时回应社会关切，确保活动平稳有序开展。

（四）加强风险监测，采取有效措施防范和阻止非法套利、外挂软件虚构信息报名与核销等不法行为的发生，****政府报告前述涉嫌违法情形或迹象，并配合做好依法依规处置。有效保证消费交易撤销后的资金回流。

（五）充分调动和利用平台**，加大宣传力度，提高消费者知晓率及参与度。本项目入选平台，不得使用“独家”等字样进行利己宣传，不得利用活动所获取的**开展与本活动无关的其他事项。

（六****政府部门管理监督，按照要求主动配合审计。

（七）能够提供消费券活动配套**或协调相关机构配套相应**。

（八）其他保障消费券正常发放的工作。

四、材料报送

（一）遴选报名材料获取及保证金缴纳

凡有意参与本次遴选的企业，按以下要求完成资料提交、保证金缴纳后，方可获取遴选报名材料，具体规则如下：

1.1资料提交要求：

企业应于2026年7月22日9时00分至2026年7月24日16时 00 分（**时间，下同），将加盖企业公章的营业执照复印件、法人身份证复印件、授权委托人身份证复印件（并附授权委托书），以原件形式清晰扫描后发送至指定邮箱****@qq.com，邮箱显示邮件发送成功，即视为报名成功。****政府消费券发放平台－ 公司名称 - 联系人 - 联系方式格式命名，企业对所提供材料的真实性、完整性、准确性和合法性承担全部责任。

1.2遴选保证金缴纳及服务费

本次遴选保证金金额：标的 1 保证金金额8 万元，标的 2、标的 3 保证金金额各3 万元。参选人同时报名多个标的时，仅按所报标的中最高一档金额缴纳保证金即可；例如报名标的1 、3或标的1、2 需缴纳 8 万元，报名标的1、2、3 需缴纳 8 万元，报名标的2 、3 缴纳 3 万元。企业须于2026年7月22日9时00分至 2026年7月24日16时00分以电汇方式汇入指定账户，汇款以实际到账时间为准，超时到账视为未按规定缴纳，不予受理。服务费详情请见遴选报名材料。

（1）账户名称：****

（2）账 号：451********0001

（3****银行：****文化宫支行

汇款备注栏须标注项目名称 + 保证金，****银行账户转入指定账号，非企业账户转入或备注信息不符均视为保证金缴纳无效。

1.3遴选报名材料下载

企业保证金汇入成功后，可通过****官网遴选公告附件中下载报名材料；未在规定时间内完成文件下载引发的一切问题，由企业自行承担。加急标书代写

1.4资格及费用说明

（1）未按本要求提交资料、未在规定时间内有效缴纳保证金的企业，均无资格参与本次遴选项目。

（2）企业准备及参与本次遴选活动产生的所有费用，均由企业自行承担。

（二）遴选报名材料的递交及评审时间

1.遴选报名材料递交方式：现场递交

2.遴选报名材料递交开始时间：2026年7月27日09时00分（**时间）

遴选报名材料递交截止时间：2026年7月27日09时30分（**时间）加急标书代写

请各参选人代表在前款规定的遴选报名材料递交截止时间的前半个小时内递交密封好的遴选报名材料，逾期送达的或不符合规定的遴选报名材料将被拒绝接受。现场递交时请携带5份递交材料。加急标书代写

3.本次政府消费券投放按领域划分为五个投放领域，整体按项目组织遴选，拟投放总金额1300万元共设置三类遴选标的及对应发放资金：标的 1 发放额度 800 万元，仅综合排名第一名主体入选；标的 2 发放额度 400 万元，按综合评分从高到低确定前两名入选，发放放额度分别为200万元；标的 3 发放额度 100 万元，仅综合排名第一名主体入选，各参选主体需针对对应标的单独申报匹配资金报价。入选人须按要求匹配资金。所有参选单位仅可提交一套报名材料，可同时投递多个标的，但不得多标同时入选；评审将依照综合排名依次择优确定入选单位，若同一参选主体在多个标的排名均具备入选资格，则全部标的评审得分统计完成后按标的 1、标的 2、标的 3 顺序依次确定入选单位。已入选的单位其余标的入选资格自动作废，并按该标的综合评分排名顺序依次递补为入选单位。消费券采用按期发放模式，消费券发放以3天为一个周期，发放时间拟定8月9日上午9时启动，消费券有效期均为当轮最后一日23:59:59，将根据实际发放情况灵活调整发放节奏，每期额度核销完成即结束，每期未核销资金将滚动进入下期发放；旅游景区门票、酒店民宿住宿、文化娱乐场所门票、餐饮消费、旅行社（跟团游）五大类别的投放资金，发放过程中根据资金核销情况，可对各领域发放资金规模进行动态调整。发放期限至2026年9月30日，如到期未发放完成，自动延期至12月31日。本次遴选允许联合体参与，组成联合体的企业最多三家（含三家）,必须有联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方权利义务，不接受项目分包，联合体参与需同步提供联合协议及各方资质材料（联合体满足资质条件即可）；参与主体按项目统一提交一套遴选报名材料即可。

文件递交地址：**市**区**街1号，****交易所一楼标书受理处。加急标书代写

联系人：项目经理，联系方式：130****6015。

五、入选平台企业的确认流程

（一）根据平台企业递交的遴选报名材料，由评审组筛选形成符合条件的平台企业名单，并对平台企业报送的材料进行评审打分，结合综合评分要求形成评审结果并按规定程序初步确定拟入选的名单。

（二****交易所官网等渠道向社会公示拟入选平台企业名单。