楚雄市人民医院预算与成本管理系统建设项目市场调查暨技术交流会公开邀请函

各软件厂商：

****现有预算与成本管理系统建设项目的需求，为更好了解建设方案和建设需求，我院本次将邀请有建设能力、技术实力、服务能力的原厂商到我院现场进行交流，请有意向的系统原厂商积极参与前来我院沟通洽谈。

同时为营造公平公正公开的竞争环境，依据《****政府采购法实施条例》第十五条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十条等规定，现面向全社会公开邀请具备相关技术能力、有履约服务能力的单位按本邀请函的有关要求协助我院进行市场调查并开展技术交流会，相关事宜通知如下：

一、总体要求及目标

系统建****卫生健康委、****医院预算管理、成本核算、财务内部控制的各项规章、规范及行业标准执行。项目遵循 “合规为先、统筹规划、数据贯通、智能高效、实用可控、安全可扩展” 总体建设原则，紧扣医院长远高质量发展目标，搭建覆盖预算编制、审批、执行、实时监控、动态调整等全流程闭环管控体系，实现全院全维度成本精细化核算、全过程动态管控与多维度智能分析。****医院HIS、HRP、财务、物资、资产、绩效等现有核心系统，破除跨业务数据孤岛，打造一体化、数字化、****医院财务运营管控平台。

系统技术架构需具备**全防护、高运行稳定、弹性扩展、个性化定制能力，****医院后续业务拓展、行业政策更新、智慧医院数字化迭代建设需求，全面落实网络安全等级保护、医疗卫生数据安全管理等法定规范。

二、项目建设内容

预算管理系统建设内容包括但不限于：

（一）一体化预算编制平台

多维度编制：必须支持按科室、支出经济分类科目、项目、资金来源、会计期间进行交叉编制，支持零基预算与增量预算。

业务驱动：收入预算需与门急诊人次、住院床日、DRG/DIP病组/病种等业务量挂钩；支出预算需与人力成本、药品耗材消耗、资产采购等业务计划联动。

流程引擎：具备可配置的“科室填报→归口审核→财务审核→****委员会审批”多级线上审批流，全程留痕，支持退回与版本管理。

（二）刚性预算执行与控制

事前控制：****医院相关系统的深度集成。在采购申请、合同订立、付款申请环节，系统自动进行预算余额检查与实时占用。

控制策略：支持严格禁止超支、预警提示、特定科目特批等多种控制策略，可由财务科按科目和部门灵活配置。

实时监控看板：为财务科提供全景预算执行动态看板，实时展示各科室、各项目预算执行率，对执行异常和临近超支进行多级自动预警。

（三）精准核算与智能分析

自动核算：预算执行数据须能自动从业务系统获取，并按照权责发生制和收付实现制双口径，精准归集至对应预算科目和部门。

多维度分析：内置丰富的财务报表与管理会计报告模板，支持预算与执行的多维度（科室、病种）对比分析、趋势分析、结构分析。

决策支持：提供院级与科级驾驶舱，图形化呈现关键运营指标为院科两级决策提供数据支持。

（四）专项与内控管理

专项管理：支持科研经费、学科建设资金、财政专项资金的独立预算编制、执行与决算管理，确保专款专用。

内控合规：系统流程须符合《行政事业单位内部控制规范》，预算调整必须履行与编制同等严肃的线上审批流程，杜绝随意调整。

成本管理系统建设内容包括但不限于：

（一）全成本核算体系

四级分摊：必须严格遵循《医院财务制度》要求，内置规范的科室四级分摊流程（公摊费用→管理费用→医疗辅助→医疗技术→临床科室），分摊参数与规则可由财务科灵活配置与追溯。

双口径核算：同步输出 “财务会计核算” 与 “成本会计核算” 结果，并能清晰反映两者差异，满足政府会计报告与内部管理报告双重需求。

（二）业财深度融合与数据自动获取

自动化采集：必须能够从 HIS、财务核算、薪资、固定资产、药品、医耗等系统自动、实时获取收入、支出、工作量等原始数据，最大程度减少手工录入。

数据稽核：具备强大的数据核对与校验功能，能快速定位并报告与源系统的数据差异。

（三）DRG/DIP成本核算与分析

病种成本计算：必须能够基于住院病案首页（HIS接口）、收费明细与科室成本，自动计算DRG组/DIP病种的成本，并支持按费用结构（药品、耗材、检查、治疗等）进行成本构成分析。

盈亏分析：能直观对比病种（组）的 “医保支付标准” 与 “实际成本” ，生成病种盈亏分析报告，为临床路径优化与医保谈判提供核心数据。

（四）项目成本与医疗服务单元成本核算

支持对大型设备检查、重点手术、关键诊疗项目进行单项成本核算，为价格申报与设备效益评价提供依据。

（五）精细化报表与智能分析

标准报表：自动生成符合上级部门要求的《科室成本核算表》、《医院各科室直接成本表》、《医院临床服务类科室全成本表》等。

管理驾驶舱：提供可视化看板，动态展示 “百元医疗收入成本”、“人员经费占比”、“药品/耗材占比”、“万元收入能耗” 等关键运营指标及趋势。

穿透式查询：支持从全院总成本逐层下钻至科室、病种、患者乃至收费明细的穿透查询，满足管理分析与问题排查需求。

三、报名时间

2026年7月21日至 7月25日下午17:30，逾期不予受理。

四、报名及报名方式

报名联系人：付老师、王老师

联系电话：0878-****461

报名邮箱：****@163.com

报名方式：****公司名称、联系人、联系电话、电子邮箱，以及加盖公章的原厂著作权证书扫描件，一并发送至报名邮箱。

五、交流时间及地点

技术交流会时间及地点另行通知，此次技术交流会的任何一个环节不接受远程交流。

六、现场技术交流会受邀方资格技术交流材料要求（以下材料需加盖受邀方鲜公章）

1、受邀方法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书；

2、受邀方软件著作权登记证书；

3、受邀方情况介绍；

4、产品技术资料，含产品彩页、产品说明书等；

5、《****信息化建设技术交流一览表》（下载附件1）；

6、按《技术交流告知书》要求提交签字和盖章的纸质版技术交流告知书（下载附件2）；

7、需另行密封提交纸质报价函，要求提供真实、可信、详尽的明细报价、汇总报价（包含所需软硬件等），结合近期所做项目，以供参考。

现场交流会时，第1至6项材料按顺序统一装订成册，预备2份带至会场；第7项材料单独密封，封口处加盖受邀方公章，用于存档备用，同样预备2份。

现场技术交流会时，受邀方需用PPT进行现场陈述，同时做系统重要功能演示，突出亮点。参会的受邀方需派熟悉产品方案、产品功能、业务流程、技术指标、项目实施、售后服务、商务条款等情况的人员参会，我院将对该项目相关事宜与受邀方进行详细交流。

七、注意事项

1、现场技术交流会主要围绕产品方案，过往业绩，项目实施和售后服务方案等几个方面进行陈述，整个技术交流会时间以邀请方规定的为准。

2、各受邀方应充分准备参加技术交流会所要求的各项材料和需交流的方案，技术交流会不做受邀方交流结果的排名，技术交流会与后续项目招标采购无直接关系。

3、受邀方需承诺所提供的用于技术交流会全部资料的真实性和合法性（承诺函格式自拟），如有违反，受邀方将不得参加本次技术交流会。

4、邀请方不承担受邀方参加技术交流会过程中产生的任何费用和与之带来的一切责任。

5、受邀方提供给邀请方的项目交流的所有书面资料由邀请方存档备案，该资料不再归还给受邀方，同时邀请方也不承担由此带来的任何法律和经济责任。

八、免责声明

1、本次市场调查暨技术交流会以自愿参加为原则，是否参加本次技术交流会不作为今后参加项目投标的资格条件，我方不对参加交流会的单位有任何承诺；

2、本公开邀请函在****官网公开发布，欢迎具备条件的单位按规定期限报名并认真准备参与本次技术交流会，逾期视为自动放弃，对此我方不承担任何责任；

3、本公开邀请函的内容不作为后续项目招投标的任何依据。

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2026年7月21日

附件1_****信息化建设技术交流一览表.doc

附件2_技术交流会告知书.docx