2026年德江县常态化帮扶资金（开发式帮扶）项目第三方验收服务项目市场询价公告

社会各界人士，市场各主体：

一、公告前置说明

为规范开展2026年度财政常态化帮扶资金项目县级第三方验收服务采购工作，严格依据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）、《中央财政常态化帮扶资金管理办法》（财农〔2026〕10号）等相关规定，****现就本项目开展询价比选采购，本次报价文件划分为商务标、技术标两册分别装订密封，欢迎符合资格条件的合法市场主体参与报价，现将有关事项公告如下：

二、项目基本情况

（一）项目基础信息

1.项目名称：**县2026年度财政常态化帮扶资金（开发式帮扶任务）项目第三方验收服务项目

2.采购单位：****

3.采购方式：市场询价（非招标采购）

4.服务地点：**县22个乡镇（街道）以及项目覆盖行政村

5.资金来源：第一批中央、省级财政常态化帮扶资金项目管理费，资金已落实到位。

6.最高限价：最高限价人民币180000.00元（大写：壹拾捌万元整），商务标报价高于限价按无效报价处理。

7.报价包干说明：报价为一次性全费用包干价，包含人工、交通、现场核查、资料编审、验收报告编制、税费、人员差旅、整改复核、配合各级督查审计等全部费用，采购单位不再另行支付任何额外费用。

8.服务期限：自合同签订之日起至2026年12月31日止；单个项目竣工备案后1个月内必须完成全套县级验收工作，批量集中竣工须足额调配人员保障时限，逾期造成工作延误由服务商承担全部责任。

（二）项目概况

本次验收覆盖第一批中央、省级财政常态化帮扶资金项目共计62个，项目总投资7696.91万元；项目类型涵盖厂房建设、生产设备购置安装、产业道路开挖及硬化、****基地、农村安全饮水管网、小型农田水利设施等。

（三）服务内容

服务商须全覆盖核查项目建设、资金、档案、效益全流程，分为资料审核、实地查验、整改复核、成果出具四大板块：

全套档案资料审核：逐项目核查立项、实施方案、方案批复、招投标、施工、竣工验收、结算审计、公示公告、绩效管理等全链条资料，梳理不合规问题清单；

全覆盖实地现场查验：62个项目100%现场核查，丈量工程量、核验工程质量、设备运行、入户走访群众满意度，全程拍照留痕；

整改复核工作：出具整改意见书，跟踪整改完成后二次复核，不合格事项同步上报采购单位；

验收成果出具：分项目出具验收记录表，汇总编制完整总验收报告，无偿配合省、市、县各级各部门督查、审计、绩效评价。

（四）服务标准

执行建筑、市政、水利、道路工程国家及**省现行验收规范；严格落实财政衔接资金绩效、项目验收、资金监管相关政策文件；建立“一项目一档”验收台账，所有纸质、影像资料完整移交采购单位归档留存。

三、供应商资格要求

供应商除满足《****政府采购法》第二十二条全部规定外，须同时满足以下特定资格条件，所有证明材料复印件加盖公章，原件备查：

（一）通用法定资格

1.独立法人，有效期内三证合一营业执照；

2.健全财务制度，提供近1年度财务报表（新成立企业提供资信证明）；

3.具备履行合同所需设备、专业技术团队；

4.近6个月任意一期纳税、社保缴纳凭证，免税/免缴社保提供官方证明；

5.参加采购活动前3年（企业成立不足3年自成立起算）无重大违法记录，提供书面声明；

6.未列入信用中国、政府采购网失信名单有关佐证。

（二）专项业务资格

1.具备工程造价咨询乙级及以上资质，不少于2名在职注册造价工程师，提供注册证、劳动合同、近3个月社保证明；

2.近3年（2023—2025年）具有财政衔接/常态化帮扶资金项目第三方验收同类业绩，合同或中标通知书佐证资料；

3.企业、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，提供承诺函；

4.本项目不接受联合体报价，严禁分包、转包，一经查实取消成交资格并追责。

四、报价文件编制、分册装订、密封要求

报价文件整体分为商务标、技术标两个独立分册，分开装订。

（一）第一分册：商务标（资格、报价、商务证明材料）

1.全部材料加盖单位公章，复印件标注“与原件一致”，胶装成册、加盖骑缝章；

2.报价函（含总价、费用明细、报价有效期、服务承诺）；

3.法定代表人身份证明，授权代理的附法人授权委托书+代理人身份证复印件；

4.营业执照、银行开户许可证复印件；

5.工程造价咨询资质证书、注册造价工程师注册证书；

6.企业财务报表、纳税、社保缴纳证明材料；

7.近三年同类项目业绩证明（合同、验收报告、中标通知书）；

8.信用承诺书、无重大违法记录声明、无行贿记录承诺函；

9.项目团队人员社保、劳动合同、资格证书汇总表；

10.中小企业声明函（有则提供，无则可不提供）。

（二）第二分册：技术标（服务方案、人员、保障措施，不得出现报价金额）

1.技术标严禁标注任何报价、价格相关文字，否则按无效报价处理，胶装成册、加盖骑缝章；

2.项目总体服务思路、工作组织架构；

3.项目专项人员配置方案：项目负责人、造价工程师、现场核查人员分工、岗位职责；

4.全流程验收工作实施方案：资料审核细则、现场实地查验流程、影像留存标准、档案归档规范；

5.问题整改复核工作机制、时限管控措施；

6.62个项目批量验收工期保障方案、人员应急调配方案；

7.质量管控措施、内部复核制度；

8.后期配合督查、审计、绩效评价保障承诺；

9.保密管理、档案管理专项方案；

10.同类项目服务经验案例简述。

（三）密封规范

商务标、技术标分别单独装入密封档案袋，封口完整加盖单位公章；

档案袋封面标注：

①商务标袋：XX项目—商务标、供应商全称、“2026年7月24日前不得启封”；

②技术标袋：XX项目—技术标、供应商全称、“2026年7月24日前不得启封”；

再将两套密封袋统一装入外层总密封袋，总袋封口加盖公章；

未分册、未分别密封、缺少骑缝章、技术标夹带报价、文件逾期送达均视为无效报价。

（四）报价有效期

自报价文件递交截止之日起90日历天，有效期内报价不作调整，供应商不得撤销报价。加急标书代写

（五）递交规则

递交截止时间：2026年7月21日至2026年7月24日，逾期一律拒收；加急标书代写

递交方式：仅接受纸质版递交，不接收电子版、传真递交；

递交地点：**省**市****办公室；

咨询时段：工作日9:00—12:00，14:30—17:00；

联系人及电话：苏先生0856-****520、0856-****187。

五、评审办法（综合评分法，总分100分）

（一）评审组织：采购单位组建3****小组，先资格性审查（商务标核验资质、报价），再符合性审查，最后综合打分；

（二）评审顺序：先拆封商务标开展资格审查，资格合格后方可拆封技术标评审；商务标不合格直接淘汰，不再评审技术标；

（三）分值分配

（1）商务标（50分）

报价合理性：50分；

（2）技术标（50分）

整体服务方案、验收流程完整性：20分；

人员配置、岗位职责、专业能力匹配度：10分；

工期保障、批量项目调度、整改复核机制：10分；

质量管控、档案管理、配合督查审计承诺：10分。

（四）成交规则：综合总分最高者为第一成交候选人；总分相同，商务标报价低者优先；总分、报价一致，同类业绩数量多者优先；

（五）结果公示：成交候选人在****公示公开栏公示1天，公示无异议后签订服务合同。

六、政府采购扶持政策

小微企业、残疾人福利单位、监狱企业按政策给予报价价格扣除，供应商须提供中小企业声明函；

服务商办公、检测设备优先选用节能、环保产品，评审予以适度加分。

七、无效报价及询价作废情形

（一）单份报价无效

1.商务标报价超出18万元最高限价；

2.未分商务标、技术标两册分别密封装订；

3.技术标出现任何价格、报价相关内容；

4.缺少核心商务资质材料、无公章、无骑缝章；

5.存在失信、重大违法、行贿记录或提供虚假材料；

6.不接受不允许联合体、分包转包条款；

7.逾期递交、仅提供电子版无纸质文件。

（二）本次询价整体作废

1.资格审查后有效报价供应商不足3家；

2.全部报价均超限价；

3.查实围标、串标、恶意串通；

4.采购需求重大变更无法继续采购。

询价作废后采购单位重新组织采购，不再单独通知各供应商。

八、其他重要事项

（一）质疑流程：供应商对公告、评审结果有异议，在公示期内提交加盖公章书面质疑函至采购单位，3个工作日内书面答复，逾期不予受理；

（二）合同签订：公示期满无异议5个工作日内签订服务合同，成交供应商逾期拒签视为自动放弃，顺延第二成交候选人；

（三）文件留存：所有商务、技术标文件无论是否成交均不予退还，由采购单位统一归档；

（四）费用自理：供应商编制标书、现场递交产生的交通、打印等全部成本自行承担；

（五）保密义务：成交服务商对项目资金、工程、群众信息永久保密，严禁外泄；

（六）解释权：本公告最终解释权归****，****政府采购相关法律法规执行。

九、采购单位信息

采购单位：****

单位地址：**省**市****

联系人：苏先生

联系电话：0856-****520/0856-****187

发布日期：2026年7月21日