为进一步规范财政帮扶推进乡村**补助资金管理,提高资金使用效益,确保项目招标工作公开、公平、公正进行,根据《****政府采购法》《中华人民**国招标投标法》及相关法律法规规定,现决定面向社会公开遴选招标代理机构,负责承办我单位2026年第二批财政帮扶资金农村道路项目的招标代理业务。现将有关事项公告如下:
一、项目概况
(一)项目名称:2026年第二批财政帮扶资金农村道路项目招标代理服务。
(二)服务内容:中选代理机构负责我单位2026年第二批财政帮扶资金农村道路项目的招标代理服务,包括但不限于编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标、发布中标(成交)公告、协助签订合同、整理归档招标全过程资料等全流程服务。标书代写
(三)服务期限:自委托代理协议签订之日起至2026年12月31日止。服务期限内所有委托项目须按时完成,具体项目完成时间以实际委托内容为准。
(四)项目数量及规模:计划委托招标项目26个,总投资2193.37万元。本次遴选分为三个标段,其中第1标段总投资718.80万元,第2标段总投资766.80万元,第3标段总投资707.77万元(项目招标清单详见附件1,最终以实际发生为准)。
二、遴选申请人资格要求
(一)具备独立承担民事责任能力的中华人民**国境内法人或其他组织,持有有效的营业执照。
****政府采购网****政府****政府采购代理机构登记注册(须提供网站登记备案截图)。
(三)拥有固定的办公场所和开展招标代理业务所需的设施、设备及专业技术能力(须提供办公场所产权证明或租赁合同复印件)。
(四)拥有熟悉招标代理法律法规、具备相应专业知识和执业能力的专职人员队伍(须提供至少3名专职人员的劳动合同及社保缴纳证明)。
(五)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(须提供2025年度经审计的财****银行出具的资信证明)。
(六)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供报名截止日前半年内任意一个月的缴纳证明材料,或提供加盖公章的承诺函)。
(七)参加本次遴选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(须提供加盖公章的书面声明),成立不足三年的自成立之日起计算。
(八)具有丰富的工程类项目(特别是农村道路、农业、水利、基础设施等领域)招标代理经验者优先(须提供相应业绩证明材料)。
(九)本项目不接受联合体申请。
三、报名及遴选流程
(一)报名时间:2026年7月22日至2026年7月28日(工作日上午8:30—12:00,下午15:00—18:00),共计5个工作日。逾期送达或不符合规定的报名材料恕不受理。
(二)报名地点及方式:****农业农村局办公二区四楼项目股。仅接受现场递交纸质报名材料,报名文件需密封包装,并在封套上清晰注明“**县2026年第二批财政帮扶资金农村道路项目(第X标段)招标代理遴选报名材料”、申请人全称及联系人、联系电话。每个申请人限报一个标段,不得同时参与多个标段遴选。
(三)报名联系人:刘女士 (联系电话:186****2644) 。
四、报名文件构成
申请人须按顺序提交以下材料(逐页加盖公章 或骑缝章 ):
(一)报名申请书 (格式自拟,须包含对所报标段的明确选择)。
(二)有效的营业执照副本复印件。
****政府采购网****政府采购分网代理机构登记信息截图。
(四)法定代表人身份证明书及身份证复印件,或法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件 (法定代表人现场报名须提供身份证原件核验;委托他人报名的,被授权人须携带身份证原件现场核验)。
(五)近半年内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件,或相关承诺函。
(六)近三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。
****公司简介(含成立时间、注册资本、组织架构、人员规模等)、固定办公场所证明(如产权证明或租赁合同复印件)、主要设施设备清单及专业人员情况介绍 (含人员姓名、职称、从业资格等)。
(八)近三年(2023年至今)完成的类似项目业绩证明材料(如代理合同关键页复印件、中标通知书 或项目招标公告网页截图 等,优先考虑农村道路、基础设施类项目);业绩证明材料应能清晰反映项目类型、规模及完成时间。
(九)“信用中国”(www.****.cn)、中国政府采购网 (www.****.cn) 等渠道信用查询截图 (查询时间须在报名截止日前10个工作日内)。
(十)本项目招标代理服务费报价方案。报价应明确服务费计取方式(如按项目最终中标金额的一定费率,并明确费率上限;或提出针对本项目总规模的固定包干费用等),且明确下浮比例。报价是评审重要依据之一。报价材料须单独密封并注明“报价文件”及申请人名称。
(十一)申请人认为需要提供的其他证明文件。
(十二)报名材料装订要求:以上报名材料(报价文件除外)统一使用A4纸胶装成册,正本一份、副本两份,正本与副本内容应完全一致,并在封面标注“正本”或“副本”。另将全部材料整理为PDF格式,使用U盘报送电子版文件,U盘上注明单位名称及所报标段。未按要求胶装、未报送电子版或正副本内容不一致的,视为无效报名材料。纸质版文件无需密封(报价文件除外),报名时与其他材料一并递交。
五、报价及评审办法
(一)报价要求
1.投标报价参照《****办公室关于印发〈****政府投资项目前期费用及最高投标限价暂行规定〉的通知》(河政办发〔2015〕61号)相关规定执行。
2.招标代理服务费按差额定率累进法计算后,下浮比例须≤20%,且≥0%。超出此范围的报价,评审小组将否决其投标。(报价下浮比例不得为负数,即不得高于国家规定费率标准。)
(二)评审办法
本次遴选采用综合评分法,总分100分。评审小组对报名单位进行综合评审,按得分高低排序确定中选单位(若得分相同,按照本公告第五条第(三)款同分排序规则处理)。
| 评审因素 |
分值 |
评审标准 |
| 投标报价 |
20分 |
1.报价须符合河政办发〔2015〕61号文件规定,下浮比例须≤20%且≥0%,否则否决其投标。2.以通过符合性审查且有效报价下浮比例最高(即报价最低)的为基准价,得20分;其他报价得分按(基准下浮率/投标下浮率)×20 (若投标报价为具体费率,则按(最低报价/投标报价)×20计算),保留小数点后两位。 |
| 技术方案 |
35分 |
1.工作方案(15分):招标代理工作流程设计科学合理,各环节衔接顺畅,符合法律法规要求。优:12—15分;良:8—11分;中:4—7分;差:0—3分。 2.质量控制措施(10分):招标文件编制、开标评标组织、质疑投诉处理等环节质量保障措施具体可行。优:8—10分;良:5—7分;中:2—4分;差:0—1分。标书代写 3.进度保障措施(10分):针对本项目的进度安排合理,对可能影响进度的风险有预判和应对措施。优:8—10分;良:5—7分;中:2—4分;差:0—1分。 |
| 人员配置 |
20分 |
1.项目负责人(10分):具有中级及以上职称得3分;****政府采购从业资格 (含培训合格证明) 得2分;近三年作为项目负责人承担过类似项目业绩,每项得1分,最高5分 (须提供证明材料)。 2.项目团队(10分):团队成员不少于3人得3分;****政府采购从业资格人员每增加1人得1分,最高3分;团队成员专业结构合理,涵盖工程、经济、法律等相关专业得4分 (须提供学历或职称等证明材料) 。 |
| 企业实力 |
15分 |
1.类似项目业绩(8分):近三年(2023年至今)完成的工程类招标代理项目,每提供一个得1分,最高6分;其中农村道路、农业、水利、基础设施类项目每项另加0.5分,最高加2分。以代理合同或中标通知书为准 (同一项目不重复计分)。 2.信用状况(4分):未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单得2分 (以网站查询截图为准) ;近三年获得过行业主**** (县级及以上) 表彰的,每项得1分,最高2分。 3.内控制度(3分):具有完善的招标代理业务内控制度、档案管理制度、廉洁从业制度,得3分;制度不够完善的酌情扣分 (0—2分) 。 |
| 服务承诺 |
10分 |
1.服务响应(4分):承诺接到委托后2小时内响应、24小时内 到达现场得4分;4小时内响应、48小时内 到达现场得2分;超过4小时响应或承诺不明确的酌情得分 (0—1分)。 2.后续服务(3分):承诺协助合同签订、资料归档、配合审计等后续服务得3分,承诺内容不完整酌情扣分。3.增值服务(3分):提供额外增值服务,如免费培训、政策咨询等,每项得1分,最高3分 (须明确具体服务内容)。 |
(三)同分排序规则
综合得分相同的,按投标报价由低到高排序;报价仍相同的,按类似项目业绩数量由多到少排序;业绩仍相同的,****小组 投票确定排序。
(四)评审要求
1.****农业农村局相关人员组成 (不少于5人),坚持客观、公平、公正原则,实行独立打分。
2.评审过程做好记录,全体成员签字确认。
3. 对弄虚作假、材料不实的,一经发现立即取消资格,并列入不良行为记录。
(五)中选结果公示
评审结束后,中****人民政府门户网站公示,公示期为3个工作日。公示期满无异议的,向中选单位发出中选通知书。
六、发布公告的媒介
本次****人民政府门户网站(http://www.****.cn/) 及其他相关平台 发布。
七、其他事项
(一)本次遴选不向申请人收取任何费用,所有报名材料 (含U盘) 恕不退还。
(二)申请人须对提交材料的真实性、准确性负责,如有弄虚作假,一经查实,取消其参选或中选资格 ;给采购人造成损失的,依法追究其法律责任 。
(三)中选代理机构须在收到中选通知书之日起7个工作日内与我局签订委托代理协议,具体权利和义务以协议约定为准。逾期未签订的,视为放弃中选资格,我局可按评审得分依次递补或重新组织遴选。
(四)招标代理服务费按本公告附件2第一条“一、政府投资项目前期费用(一)服务招标及工程招标代理服务费。”规定计算。 (注:中选代理机构不得向中标供应商收取除招标代理服务费以外的任何费用。)
(五)本公告未尽事宜,****农业农村局负责解释。
八、附件
(一)**县2026年第二批财政帮扶资金农村道路项目招标计划清单
(二)河政办发〔2015〕61号文件 (节选,涉及招标代理服务费计取标准部分)
****农业农村局
2026年7月21日