韶关市水务投资集团有限公司2026-2027年度食堂经营服务采购项目询价公告

****2026-2027年度食堂经营服务采购项目询价公告

****（以下简称“采购人”）拟通过公开询价方式，选取食堂经营服务商，解决职工早、午餐及日常接待客餐服务（包****职工食堂管理）。现诚邀符合资格条件的潜在服务商，按本公告要求提交报价响应文件。

一、项目基本情况

（一）项目名称：****2026-2027年度食堂经营服务采购项目

（二）采购方式：公开询价。

（三）最高投标限价：

1.早餐：10元/人/餐（不含人工）；

2.午餐：20元/人/餐（不含人工）；

3.服务人员费用：9500元/月（全部服务人员费用，含主厨1人、帮厨1人的工资、社会保险、法定节假日加班费、人身意外险等全部人工成本）。

供应商报价超出最高投标限价的，将作为无效响应处理。

（四）服务时限：两年（含三个月试用期）。

（五）服务地点：**市**区升平路111号。

（六）服务对象：为约100名员工提供早、午餐服务及日常接待客餐服务，具体按实际就餐人员为准。

二、采购需求

（一）服务需求

（二）岗位人员配置要求

1.人员配置标准

序号	人员分类	配备服务人数	备注
1	主厨	1人	年龄要求：男性18-60岁，女性18-55岁。
	帮厨	1人
合计		2人

2.人员相关要求

（1）所有人员必须身体健康（上岗前需提供有效的健康证），每年体检不少于1次，体检和办理健康证相关费用由服务商承担。

（2）符合国家用工规定。

（3）如因用工引起的劳动纠纷问题由服务商负责解决并承担相关责任。

（4）全部服务人员费用按月包干，总额不超过9500元/月，包含主厨1人、帮厨1人的工资、社会保险、法定节假日加班费、人身意外险等全部人工成本，采购人不再额外支付任何人员费用。

3.各岗位人员具体工作职责

（1）主厨

负责菜点烹制，根据采购人的要求，烹饪不同菜式，兼顾五湖四海各种口味。

要满足职工就餐的要求，如遇接待或其它就餐活动时，应具备接待的服务能力。

根据季节行情实际，研究制定每周菜谱，控制成本。严格按照菜式规定，烹制各种菜肴，保证菜谱5天内不重样，并提前一周公布菜谱。

注意营养合理搭配，做到荤素合理搭配种类多样化。保证各种元素的供给。

保持地方菜特色和风味，能满足就餐者多样化的口味需求，提高职工满意度。

清洗加工食品先检查质量，腐败变质、发霉生虫、掺杂掺假、有毒有害食品禁止加工。

动物性食品、植物性食品应专池分开清洗，必须时消毒处理。

动物性食品、植物性食品，水产品盛器用后冲洗干净分开使用。

注意食品安全卫生，清洗过的食品不落地存放，食品仓库或加工区域不得存放私人物品。

（2）帮厨

负责厨房卫生、餐厅卫生，逢假日大扫除。

协助厨师安排做好洗菜、配菜工作。

协助厨师完成食堂烹制工作，保证食品安全卫生，无变质食品。

蔬菜类清洗后要求达到无头发、泥沙、杂质、昆虫、黄叶等。

荤菜类清洗后要求达到无头发、无血、无污、无毛、内脏干净。

供餐时负责饭、菜的及时添加:做好餐厅的清洁卫生(尤其是餐桌的及时清****餐厅地面、桌面进行卫生清理、清洁。

****餐厅卫生清理工作，砧板台面、冷藏柜、水池、打饭台面、灶具等无灰尘、无水渍。

认真做好食堂防尘、防蚊蝇、防鼠工作，消灭四害。

严格按操作规程使用各配套设施做到节能降耗。

注意个人卫生，不准穿背心、拖鞋，严禁抽烟、吐痰。

（三）食堂管理要求

1.所有的厨房员工必须持有有效健康证，并将原件交采购人查验后才能上岗，复印件交采购人存档，员工保持良好个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽及口罩，配餐时戴手套操作：不得留长指甲，佩戴饰物，手部有外伤的人员不得从事食品生产经营活动。服务商必须遵守采购人关于公共卫生安全管理、食品安全突发事件应急管理等工作的规定，做好场地清洁、人员分流、送餐等环节的卫生安全管理工作；如遇国家或地方启动重大突发公共卫生事件应急响应，服务商须无条件配合采购人执行相应级别的防控措施。

2.服务商必须严把食品卫生安全关，认真遵守《中华人民**国食品安全法》的各项要求，实行“规范操作，安全监督”机制。承包期间不得采购有异状、有馊味、腥味、膻味、酸腐味等异味、过期、腐烂、变质等食材，采购人一旦发现，责令服务商限期整改并处以罚款。

3.食堂水电、煤气费由采购人承担。

4.服务商工作人员要遵守采购人规章制度，若有违反则按采购人的有关规定处理。

5.厨房、仓库、配餐间、****餐厅等清洁卫生由服务商承担，餐厅开餐座椅、地面清洁卫生由服务商负责。服务商要合理使用、妥善保管厨房设备设施，餐具必须彻底清洁消毒。搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，保持墙壁、墙裙。天花板、地面整洁，疏通下水道，垃圾桶须加盖并保持桶身的清洁，加强灭蝇、灭蟑螂、灭鼠等措施。

6.食堂的剩余饭菜、废弃油脂由服务商按照相关规定进行处理，不按规定处理引起的一切责任由服务商负责。

7.服务商须做好食堂的消防安全工作，不得出现任何人为的消防安全事故隐患，并定期接受采购人的监督检查。食堂内的消防安全及工具、电源（炉灶、各种炊事设备）操作事故均由服务商承担。

8.服务商负责维护好食堂秩序，食堂餐具和用餐台保持清洁。

9.服务商对员工和患者要有良好的服务态度。讲究职业道德及各项文明礼仪（包括着装整齐、干净，统一配置工服），并自觉接受就餐人员的监督。

（四）供餐要求

1.服务时间要求：为约100名员工提供早、午餐服务，如服务商在指定的开餐期间无故出现误餐或停餐，视情节轻重扣罚服务费200元至500元不等/每次，特殊情况（如停水、停电、停气）除外。在停水、停电、停气等特殊情况时，服务商能迅速启动应急预案，保证职工的应急供餐。具体供餐时间：早餐7:30-8:30，午餐：12:00-13:30。

2.开餐时间由双方商定，特殊情况除外，如采购方有加餐需求时，服务商应无条件配合。

3.围餐及接待餐要求：因采购方临时需要安排加班接待，服务商应按采购方的要求提供围餐供应服务；如遇接待或其它就餐活动时，服务商应在12小时内调配服务人员，具体增加服务人员数量上限应达到接待就餐的服务标准。

4.餐具管理要求：餐具应专池清洗、专柜消毒、分开存放。

5.食品安全要求：服务商应保证饭菜卫生，所有食材必须按食品安全法生产，一旦发生食物中毒等事件，经权威第三方调查后确认，如为服务商责任的，服务商应负全责，由此对采购人所造成的经济损失由服务商全部承担。

（五）食品存放管理要求

1.所有食品应全部上架，不直接落地。荤菜放进冰箱，未加工食品和已加工食品分开摆放，并定点摆放整齐。

2.按照卫生标准，有明显标识登记。食品存放实行“三隔离”：①生熟隔离;②食品与杂物、药物隔离;③成品与半成品隔离。

3.肉类易腐食品的保存必须低温冷藏，食品化冰之后严禁二次冷冻。

4.大米、干货等易霉食品的储存注意干燥防潮。

5.油盐酱醋等调味品，加盖加罩。

6.食品储存按入库先后、生产日期和类别，按“先进先出”原则摆列整齐。

7.加强管理，防止食品被盗、丢失和霉烂变质；若出现库存物资过期、被盗等现象，按损耗物资原值的三倍扣罚服务费。

8.采购方每周对餐饮管理及食材采购进行监督检查。

（六）用餐标准

工作用餐主要以健康、营养食品为主。（提供承诺书，格式自拟）

（1）用餐标准菜式要求

（2）早餐应确保碳水、蛋白质、维生素等营养均衡搭配，满足职工上午工作能量需求。份量要求：汤粉/汤面/炒粉/炒面不少于300g/份（含配料），配肉类不少于100g；包点（包子/馒头/花卷等）不少于2个/份或包子不少于80g/个，馅料占比不低于30%；杂粮（玉米/红薯/芋头等）不少于150g/份；粥品不少于350ml/份，含配料肉粥肉含量不少于80g；蛋类（水煮蛋/卤蛋/煎蛋等）不少于1个/份，煎蛋用油适量，不油腻；纯牛奶/酸奶不少于200ml/份；豆浆不少于300ml/份；小配菜每日轮换供应，一周内小配菜品种不重复，每餐不少于3种（如酸菜、榨菜、酸笋、萝卜干、花生米、腐乳、凉拌青瓜等），丰富早餐口感选择。

（3）午餐按照标准提供4个品类（2荤2素）。份量要求：荤菜肉类不少于200g；半荤菜150g(其中：主料80g,辅料70g），蔬菜类不少于200g；粮食类不少于250g。例汤免费提供，米饭免费添加（堂吃）。提供一周五次应季水果。

（4）菜谱公示要求

服务商须提前一周将下一周菜谱提交采购人审核，审核通过后于前一周周五在食堂醒目位置公示，接受就餐人员监督。菜谱一经公示，原则上不得随意变更，如确需调整须提前1天报采购人同意。

（5）菜式轮换要求

服务商应保证菜谱5个工作日内不重样（主食米饭除外），定期推出新菜式，兼顾南北方口味，满足职工多样化就餐需求。

（七）质量要求

1.服务商必须严格按《中华人民**国食品安全法》要求制作各种食品，做到食材新鲜、饭熟菜香，营养搭配科学合理。服务商在承包期间应保证提供每天每餐的质量、份量、菜式要经常更新，兼顾南北方特色口味，品种要齐全，保证每餐有新鲜蔬菜等菜色供应，每天公示菜单。服务商应全力协助采购人实施患者营养膳食，认真完全采购人提出的其他膳食要求或开膳方式。

2.服务商保证不采用过期食品，一切原料、辅料须正规渠道供应，不能采用散装原料，不采用非法生产的食盐，采购票据妥善保存，以备检查。

3.大米：供应的米饭须符合卫生和营养要求，应颗粒均匀、无杂质、有米饭香。

4.食用油：采用定点采购，须采购非转基因、知名品牌的产品。

5.酱油：建议少用，须采购标准为国家一级以上知名品牌产品。

6.味精：建议不用或尽量少用，须采购标准为国家一级以上知名品牌产品。

7.禁止采购：冰冻猪肉、鸡肉、鸭肉，动物内脏，火腿肠、腊味、咸鱼等不利健康的深加工食品，以及采购人提出禁止采购的其他食材。

8.熟食：未经采购人许可不得采购。

9.食材：蔬菜应新鲜、无病虫害、无农药残留；肉类应来自正规渠道，具有检验检疫合格证明，对于猪肉，应当选择肉质鲜嫩、无异味、无病害的产品；对于牛羊肉，应当选择肌肉纹理清晰、色泽鲜红、无异味、无病害的产品；水产品也应如此，并且无泥味腥味、无病害。

（八）服务期限

1.服务期：合同签订生效之日起两年（含三个月试用期）

2.本项目对中标单位设置为期3个月的试用期，试用期限：合同签订日起3个月。若在试用期间，当有50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满意（考核细则详见附件1：食堂满意度调查表）或考核评分未达到85分（含85分）以上的（考核细则详见附件2：食堂管理服务工作考核评分表），采购人有权单方面解除合同，如造成责任事故的一并追究其法律责任。同时，采购人有权在本次询价响应的服务商中，重新选择一名服务商提供服务。

（九）结算方式

1.服务期间，采购方按以下方式结算支付所有款项：

食材及服务费（含税）：按服务商报价（元/人/餐）×每月实际就餐人数结算；

服务人员费用（含税）：按服务商报价(元/月）包干结算，不因实际就餐人数变化而调整。

2.服务费用采取月结方式，于次月15日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）结清应支付给乙方的上月服务费。乙方应提前3日将正式发票送达甲方。

3.本项目执行有关的一切税费均由成交服务商负担。

（十）考核标准

1.服务期间，如中标方质量、卫****政府相关部门标准，采购方提出合理的改进建议，中标方须在3天内改进，15天内达到要求，否则采购方有权随时终止合同。

2.采购方定期或不定期对中标方日常的饮食卫生、环境卫生、个人卫生、出品质量、份量、品种、外观、味道、烹调技术和服务态度进行评估，及时反馈予中标方并提出整改要求。当有50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满意时，采购方有权单方终止合同。

3.采购方按考核监督表进行抽检。

三、报价要求

（一）本项目报价分为两部分：

1.食材及服务费报价：早餐最高限价为10元/人/餐（不含人工），午餐最高限价为20元/人/餐（不含人工），包含食材采购、管理费、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等（不含服务人员人工成本）。

2.服务人员费用：全部服务人员费用最高限价为9500元/月，包含主厨1人、帮厨1人的工资、社会保险、法定节假日加班费、人身意外险等全部人工成本。

（二）所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。

（三）供应商报价超出最高投标限价的，将作为无效响应处理。

四、供应商资格要求

（一）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民**国境内注册的法人、自然人或其他组织，提交有效的营业执照副本复印件，营业执照经营范围须包含“餐饮服务”“餐饮管理”“食堂管理”等相关内容。分支机构参与报价，****公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。同时，提交法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件；法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件（如委托代理人递交文件），并须提供被授权人在本单位含2026年5月在内的3个月缴纳社保的证明。

（二）供应商须具备有效的《食品经营许可证》；如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，可提供《食品药品经营许可证》；如投标人的许可证书与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图；如国家另有规定，则适用其规定。（提供许可证或备案证明或其他相关证明材料复印件并加盖公章）。

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供书面承诺书）。

（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供书面承诺书）。

（五）履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺书）。

（六）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺书）。

重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2023〕3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

（七）未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为”名单；****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间（需提供报价截止日前3个工作日内的查询截图，加盖公章）。

（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目报价，****公司存在利害关系可能影响招标公正性的法人、自然人或其他组织，不得参与本采购项目报价（提供书面承诺书）。

（九）本项目不接受联合体参与报价。

上述资格证明材料为必须提供项，如提交漏项、不符合或弄虚作假，取消评审和中选资格。

五、响应文件的组成（所有材料需加盖公章）

响应文件应包含以下材料，并按顺序整理装订：

（一）提供对应上述“服务商资格要求”所对应的相关材料，格式自拟。（必须项、格式自拟）

（二）须对“采购需求”内容逐条响应，如有缺漏，缺漏项视同不符合要求，并提供响应承诺，格式自拟。（必须项，格式自拟）

（三）报价单。（格式详见附件3）

（四）综合评审材料。综合评审标准具体如下：

1.评审方法采用综合评分法。

2.评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：

3.技术评分细则：

4.商务评分细则：

5.价格评分细则

6. 评审总得分及统计：各评委的评分的算术平均值即为该服务商的技术商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术商务评分和价格评分相加得出评审总得分（评审总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

7.若服务商报价明显低于市场合理成本，采购人有权要求提供成本明细，无法合理解释的，按无效响应处理。

六、响应文件提交加急标书代写

（一）递交时间：2026年7月21日（星期二）起至2026年7月27日（星期一）17:30截止，逾期递交的响应文件将被拒收。

（二）提交方式：将上述响应文件用信封密封后（封口处加盖公章，否则作无效报价文件处理，信封请注明联系人以及联系方式）递交或邮寄至**省**市**区****综合管理部。（地址：**市**区升平路111号）

七、无效响应文件认定情形

超最高限价、报价单无公章、密封无骑缝章、逾期递交、资格材料缺失、未逐条响应采购需求等。

八、项目评审

响应文件提交截止后3个工作日内，本****小组，对符合资格条件且实质性响应采购需求的响应文件进行评审确定服务商。加急标书代写

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

联系人：陈小姐，联系方式：189****2548

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2026年7月21日

附件1： 食堂满意度调查表

填写说明：请在对应的调查评价打“√”。
评价日期： 是否匿名：¨匿名 ¨实名		附件总体满意度：
项目	评价内容	评价结果	不满意原因
就餐环境	公共区域环境卫生状况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	就餐桌椅、设施卫生状况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	取餐区域、餐具用品卫生状况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	消毒、防蝇措施等状况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
餐品质量	餐品新鲜、卫生，包括异物、变质、异味等情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	早餐花样搭配、口感、口味	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	午餐菜品搭配、口感、口味	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	餐品的份量、多少适中情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	餐品的温度、加热情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
服务质量	服务人员着装规范、干净整洁情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	服务人员仪容仪表、卫生情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	服务人员服务态度情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	服务人员分餐、清理卫生及时性	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
管理及其他	餐品的整体情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	菜品的整体情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	服务人员的整体素质情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
	总体的管理和服务情况	¨满意 ¨还可以 ¨不满意
意见及建议