彭阳县住房和城乡建设局本级2026-2027年度彭阳县城区环卫保洁运输一体化市场运行服务政府采购项目

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）一年

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容**县城环卫保洁运输一体化市场运行服务采购项目合同

履约保证金/

甲方责任7.1 甲方有权对乙方作业质量、服务流程、人员管理、安全生产等情况进行日常监督、检查。对不合格事项有权下达《整改通知书》，要求乙方限期整改。 7.2 甲方按照考核办法开展月度考核，并依据考核结果结算服务费用。 7.3 乙方无正当理由擅自停业、歇业，严重影响公共环境卫生及公共利益的，甲方有权单方解除合同，并临时接管项目，乙方承担甲方全部直接经济损失。 7.4 财政资金到位后 7 个工作日内，甲方按约定支付服务费用。 7.5 甲方对出租车辆行使监管权，租赁环卫车辆仅限**县辖区内环卫作业使用，垃圾运输车辆仅限**至**线路转运，乙方不得改变车辆使用用途。 7.6 居民小区、社区内部垃圾收集设施的配置、更新由甲方负责，乙方不承担该项工作及费用。 7.7 甲方协助乙方对接城管、社区、乡镇等相关单位，协调解决环卫作业过程中出现的问题。 7.8 因乙方拖欠员工工资、管理不当引发环卫工人群体性停工、越级上访，造成恶劣社会影响的，甲方有权单方解除合同，全部责任由乙方承担。 7.9 甲方负责公共卫生间、垃圾中转站、环卫工人休息驿站主体结构、基础土建工程的维修、改造，承担相关费用。 7.10 履行法律法规规定的其他义务。

乙方责任8.1 乙方享有本项目运营管理自主权，严格按照合同及规范提供环卫服务。 8.2 经相关主管部门批准后，乙方可在服务辖区内设立项目机构及固定办公场所，并将相关资料报甲方备案。 8.3 作业中发生重大事项、群众投诉、突发事件，乙方须第一时间向甲方报备，并及时处置。 8.4 妥善使用、保养甲方移交的车辆、设施设备，定期检修维护。合同到期或终止后，除已达报废标准的资产外，须保证全部租赁资产正常使用并完好交还甲方；返还设备达不到正常使用标准的，维修费用由乙方承担。 8.5 依法用工，足额缴纳社保及各类保险，规范用工管理；发生安全事故、劳资纠纷的，由乙方全权处理并承担所有损失，同时第一时间向甲方上报。 8.6 配备专职管理人员，统筹开展清扫、清运、设施运维等工作，按甲方要求定期报送工作台账及作业情况。 8.7 遇重大检查、应急抢险、突发事件时，乙方须无条件服从甲方统一调度，不得以此为由要求增加服务费用。 8.8 按月足额发放全体员工工资，连续拖欠工资达 2 个月的，甲方有权单方解除合同。 8.9 自觉接受行业主管部门及甲方的监督、指导、考核。 8.10 履行法律法规规定的其他义务。

违约责任11.1 因乙方作业人员履职过程中故意或过失造成第三方人身、财产损失，致使甲方承担法律责任或经济赔偿的，全部责任及赔偿款由乙方承担。 11.2 甲方逾期支付服务费用的，每逾期一日，按逾期应付金额的万分之一点七五向乙方支付违约金；逾期超过两个结算周期的，乙方可通过合法途径主张债权，甲方承担乙方合理维权成本；逾期超过三个结算周期的，乙方有权依法提起诉讼，甲方须结清全部已履约服务费，并赔偿乙方直接经济损失及合理预期收益。乙方不得以此为由暂停环卫服务，需确保县域环境卫生正常运转。 11.3 因甲方无故违约提前解除合同的，甲方除结清乙方已履约部分服务费用外，还须赔偿乙方全部直接经济损失。 11.4 因乙方原因擅自转包本项目、分包主体核心工作，或无故擅自撤场、提前终止合同的，乙方须向甲方支付本合同年度服务费总额 15% 的违约金，并赔偿甲方全部直接经济损失，违约金与损失不再重复计取；若约定违约金不足以弥补甲方实际损失的，乙方须补足差额部分。 11.5 乙方收到甲方《整改通知书》后，须在 7 日内完成整改并提交书面复核申请；逾期未整改、整改不合格或拒不整改的，甲方按照附件 4 约定比例扣除当月服务费用；连续 3 次整改不合格的，甲方有权单方解除合同，由此产生的一切经济损失由乙方承担。

不可抗力因地震、洪水、台风、疫情、全域应急管控等不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力导致合同无法正常履行的，合同履行期限相应顺延，顺延期限与不可抗力持续时间一致。若不可抗力仅造成部分服务无法履行，双方按实际履约比例结算费用；若造成合同全部无法履行，合同终止，双方互不承担违约责任。

服务期限服务期一年

验收标准（附验收方案）质量考核办法 （验收方案附件）：**县**环卫市场化作业质量考核办法.docx

服务地点（范围）**县县城

付款条件（进度和方式）本合同自生效之日起计取服务费用。乙方每月 5 日前向甲方提交上月服务台账、考核确认表及合规有效增值税发票，甲方于每月 10 日前（法定节假日顺延）支付上月服务费用。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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