长沙县行政执法局2026-2028年属地执法队食堂、保安、保洁服务项目采购需求公开

1、****执法队运营效率和后勤服务保障需求，****执法队所需的厨师、食堂服务、卫生保洁、安全保卫在内的多项专业服务进行招标采购，****执法队工作环境的整洁及后勤服务保障高效运行。****服务区域有19处，分散全县镇街。

2、本项目预算为：****974.41元，2年合计****948.82元。

3、根据《中小企业划型标准规定》的划分，本项目属于“物业管理”行业。

无

1、综合管理服务

（1）中标人应严格遵守《中华人民**国劳动合同法》及劳动用工制度，与派驻服务人员签订书面劳动合同，依法按月支付劳动薪酬、社会保险及个税代扣代缴等。

（2）派驻服务人员正式上岗前，中标人负责对其实施岗前培训，培训内容主要有各项规章制度培训，在岗基本职业技能与素质的培训等。

（3）加强派驻服务人员的职业风险教育及安全管理，避免发生安全事故（件），否则由中标人全权负责；因管理不善或派驻服务人员失误造成的财产损失，由中标人全额赔偿。如在服务过程中出现派驻服务人员造成自身或他人伤亡等意外、安全事故均由中标人承担相关责任和费用，不得以任何理由向采购人提出索赔要求。

（4）项目管理团队的要求：需安排不少于4人的项目管理团队，为本项目提供全过程服务。其中至少包含项目经理、项目主管等。工作内容：①项目经理主要负责采购人工作对接及工作统筹、人员调配和其他管理工作； ②项目主管负责分管领域的工作安排及日常管理、日常考核、合同管理等相关工作。

（5）如派驻服务人员出现违规、违法行为以及岗位人员工作态度恶劣、服务意识极差等，采购人有权要求中标人调换和辞退。

（6）中标人服从采购人安全生产管理，执行和遵守《****办公场所安全生产管理制度》，履行其主体责任。

2、保洁服务

****执法队区域内：

（1）平面保洁（公共通道、石材护理、楼梯扶手、墙面、天花板和附属设施；公共卫生间、窗户等公共区域的清洁保洁工作）；

（2）外、内墙保洁（对建筑物外墙定期清理保洁（包括建筑物外2m以内玻璃幕墙）、内墙部分保洁、保证墙面整洁无涂鸦等），建筑物外2m以上玻璃幕墙清理保洁须****公司负责；

（3）室外公共区域保洁（室外公共区域卫生清洁工作，定期对绿化带杂草进行清除，负责院内树木简单修剪，负责定期消杀、灭害、防疫等工作）；

（4）会议服务（会议前后按甲方要求做好会议场所保洁相关工作）；

（5）垃圾收集及清运和除四害(及时清扫公共区域的垃圾；物业范围内垃圾站要求做到及时清扫、收集；日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责外运出物业范围区域；以及除四害工作)；

（6）中标人自备卫生保洁用品用具（如扫把、拖把、清洁剂、垃圾袋等）。

服务标准：

（1）所有公共卫生间地面、便池，清洗干净、无污垢，无积淀物，无刺鼻的异味。

（2）所有过道、走廊要保证地板光洁，无明显污渍、积水等。做到“三净三无”即公共通道净、楼道梯级净和公共设施净；无垃圾污物、无纸屑瓜果皮核和无污水顽渍。

（3）绿化带、花木上无明显蜘蛛网及下无白色垃圾，清除杂草（清理苗木间杂草）。

（4）公共设施不得有积尘、保持无杂物、无蜘蛛网；包括消防箱、用电箱、宣传栏、应急灯、清洁干净。

（5）保洁要“四净四无”：地面净，棚、墙、窗净，楼梯净、公共设施净；无碎纸屑，无蝇，无异味，服务设施无损坏。

3、保安服务

****执法队区域内：

（1）门卫值班（保障人员及车辆进出，收发报刊杂志、快递物品，处理监控异常情况）。

（2）车辆管理（对区域内车辆出入登记及停放进行管理）。

（3）保密工作（做好各项保密工作）。

（4）安全巡查（白天和晚上对公共区域和公用设施进行安全巡查，做好巡查记录）。

（5）消防管理（记录与反馈消防管理情况）。

（6）应急处理（对区域内发生的异常情况和安全事故进行应急处理）。

（7）保安人员持证上岗，值班需穿戴保安制服（中标人自备），自备生活用品及值勤所需的装备、器材、常用办公耗材等。

4、食堂服务要求：

（1）负****执法队的日常餐食制作，包括但不限于员工餐、会议用餐及特殊活动餐饮安排。严格执行《中华人民**国食品卫生法》，保证就餐人员的饮食卫生。

（2）负责食堂设施、设备及工具的日常管理工作。

（3）负责食堂、餐厅及相关区域的卫生保洁工作。

（4）严格执行作息时间，保证准时开餐，如工作需要，应**开餐时间。****餐厅和操作间都应及时关闭，食堂工作人员必须轮流值班。

5、食堂其他要求：

（1）工作人员持健康证上岗，统一着装(帽子、服装)，保持衣冠整洁，仪表端庄，言语文明，讲究卫生。

（2）经常沟通交流，努力提高伙食质量，做到营养搭配，做到荤素菜、主副食搭配，应增加花色品种，做到色、香、味俱佳，虚心听取干部职工意见，自觉接受监督。

（3）做好储藏室物品管理，食堂仓库要专库专用。原料分类存放，摆放整齐，食品生熟分开保管，并有四防(防蝇、防尘、防鼠、防潮)措施，防止食品污染。

（4）注意安全，提高防火、防盗意识。食堂操作间及库房重地严禁非食堂工作人员进入。每次下班前例行检査水、电、气开关，阀门是否关好，门窗是否关、锁好，发现问题及时处理。

（5）严禁采用霉坏、变质的食品原料。米、菜、肉等要清洗干浄，严防食物中毒事件发生。

（6）食堂、餐厅及周边区域的卫生要每餐清扫，餐厅内要做到干净整洁、通风良好。厨房、操作间保持清洁、整齐、无杂物，下水畅通， 垃圾及时清理。严禁使用不洁餐具，餐具冲洗第一步冲洗残渣，第二步用洗洁精清洗，第三步用流水冲洗 2 次以上。

实施地点：采购人指定地点

服务期限：2年

人员配备与员工管理

（1）人员配备：投标人须按照招标文件要求，科学合理配置岗位人员，本项目服务人员人数配备57人（★）。

注：以上人员配置及相关安排仅为预估规划，最终服务配置和人员调配，由采购人结合现场实际需求统筹安排。

（2）人员管理

（1）严把录用关

所有录用人员须提供身份证****派出所出具的无犯罪记录证明材料在档案管理中备查；严格遵循劳动部门的用工规定以及卫计部门有关要求；对政治素质、仪容仪表、礼仪风范和业务技能、身体健康等方面进行全面考察，合格后方可录用。同时，要求男的年龄在60岁以下，女的年龄在55岁以下。

（2）严把考核关

严格工作标志（一人一编号），按岗位工作目标对所有员工进行跟踪考核，考核内容包括思想品德、敬业精神、服务态度、业务技能、协调能力等方面，检验其是否持续胜任岗位的要求，对不能胜任工作的人员进行淘汰。

（3）人员要求：必须符合本项目特点，人员安排符合其实际情况。同等条件下，必须优先录用现有工作人员。

本项目验收按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）进行履约验收工作。

1、采购人提供安保人员和卫生保洁人员值班与住宿场所。经采购人同意，安保人员、卫生保洁人员可在甲方食堂就餐，用餐收费由中标人和采购人协商约定。

2、食堂厨师、勤杂人员：采购人提供食堂场地、食堂内的餐具及每日餐饮所用的食材等。食堂厨师、勤杂人员服从采购人安排及管理。采购人对食堂厨师、勤杂人员提供住宿，提供就餐。

3、中标人应制定严格的保密措施，加强保密教育，严格遵守保密法规。禁止向外界提供或泄露采购人的所有信息资料，否则，追究泄密的相关法律责任。

4、中标人员工工资标准不得低于**市劳动部门规定的最低工资标准，必须按相关规定的要求全额购买各项社会保险，意外伤害险等保险，否则，其法律责任和后果由中标人承担。

5、合同执行期间，中标人须接受采购人（****）、****执法队以及有关行政主管部门的监督管理，同时配合采购人完成其它临时性工作。

6、****执法队每月对中标人所响应提供的食堂、保安、保洁相关物业服务进行日常考核，对照考核评分细则按月汇总评分结果。采取扣分制对其服务质量进行考核评分，****执法队月度考核评分结果作为对相关物业服务工作质量的评价和管理服务费支付的重要依据，中标人必须接受采购人的考核，考核评分细则是合同的组成部分。

7、以月评分方式实行考核，总分为100分，考核结果分3个等次，将作为当月管理服务费支付的重要依据：

1.中标人得分90分及以上，当月管理服务费全额发放；

2.中标人得分80（含）-90（不含）分，当月管理服务费扣除5%；

3.中标人得分80分以下，当月管理服务费扣除10%，并视为考核不及格，同时要求中标人限期整改。合同期内累计三次考核不合格，采购人有权立即单方面解除本合同，期间造成采购人直接、间接经济损失的，中标人应向采购人赔偿全部直接、间接经济损失。

4.当月同一****执法队累计达5次及以上，采购人可直接扣除当月管理服务费2%，以示警告并责令整改。

8、如中标人在履行合同期间发生重大违规或相关责任事故，视为中标人不具备保障能力，不能履行合同，采购人可单方解除合同。

项目特别说明:

1、实施地点：采购人指定地点

2、结算方法

2.1、付款人：****

2.2、付款方式：管理服务费从中标人正式提供管理服务之日计起，按月考核评分，按季度支付。合同执行期间，采购人根据每月考核评分结果，扣除考核违约金后，采购人凭中标人开具的正规发票在10个工作日内支付上季度应付管理服务费。

2.3、付款特别说明：本项目的最终付款进度以财政资金拨付到位为准。因财政资金到位延缓等，而影响采购人支付，采购人不承担任何违约或赔偿责任，投标人应结合项目实际及自身情况进行承诺响应。（本项由投标人自拟格式内容提供承诺函，并加盖投标人公章）

3、报价说明

本项目采用费用包干方式服务，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、耗材、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人提供，采购人不再支付任何费用。

4、委托服务期限：服务期限为二年，合同一年一签。