关于富宁县第二污水处理厂及配套管网建设工程（EPC+O）的澄清补疑通知 （01）

关****处理厂及配套管网建设工程（EPC+O）的澄清补疑通知

（01）

致各潜在投标人：

现就本项目的相关异议内容回复如下：

本项目属于市政公用事业依法必须招标工程，本次答复严格依据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》相关配套规章、地方政府债务管控政策进行逐条答复，本答复属于招标文件法定澄清文件，与招标文件具有同等法律效力，招标文件内容与本答复不一致的，以本答复为准。

一、异议内容：

1、本项目招标文件中未明确付款方式，为保证报价的合理性，请建设方明确本项目设计费、工程款（含设备购置费、建筑安装工程费）、运营期第二年、第三年的付款方式；

回复：

招标文件第四章已完整附《建设项目工程总承包合同（GF-2020-0216）》示范文本及专用合同条款，全周期付款节点、支付比例、支付前置条件、质保扣留规则均已载明，现统一细化公示如下：

（1）.设计费支付 ：提供施工图全套成果支付60%，施工图通过审查合格后支付 90%；项目整体竣工验收合格付至 100%。

（2）.建筑安装及设备工程款按月完成合格工程量计量支付，每月审核完成后支付当期工程款 80%；工程竣工结算审核完成后付至结算总价 97%；剩余 3% 作为工程质量保证金，缺陷责任期满无息返还。

（3）.运营服务费（第 2、3 年度） 运营按完整自然年度结算，每运营年度结束后 30 日内启动第三方审计，审计报告出具 15 个工作日内足额支付当年运营服务费；审计、扣款、违约约束全部在合同专用条款约定。 各投标人报价时需综合考虑回款周期、资金占用等全部成本风险。

（4）.特别说明：本项目为 EPC 招标模式，允许设计、施工、运营单位组成联合体投标，设计、工程、运营三类费用分属不同实施主体，因此上述的设计费、工程款（含设备购置费、建筑安装工程费）、运营期相关费用的具体支付节点、支付比例及付款方式均为参考数据，将在中标后合同谈判阶段进一步协商明确。

2、未提供初设版的厂区总平面布置图CAD版（含用地红线）；

回复：

（1）.现将初设图纸PDF 版及相关资料补充上传，请各潜在投标人自行登录**省公共**交易信息网下载查看。

（2）CAD 可编辑源文件涉及第三方设计单位知识产权保护，按照资料管理规定不予对外提供；投标人可依据 PDF 图纸复刻测算场地数据。

（3）若投标人对图纸参数存在疑问，可在异议截止前线上书面提交，招标人统一答疑。

3、未提供保底水量；

回复：

（1）.本项目无任何保底污水量约定，运营服务费统一按照实际处理水量 × 中标固定单价据实结算；

（2）.初步设计预测 2030 年近期 1.5 万 m3/d、远期 3 万 m3/d 仅作为投标人成本测算参考数据，****政府水量承诺；

（3）.旱季、雨季、管网截污波动、进水水量不足等全部属于投标人市场化运营风险，报价时综合考量，合同履行期间不得以此为由调价、索赔。

4、招标文件中第四章第四条明确：运营服务费最终结算以实际水量 × 中标固定单价为准。而第五条服务费支付方式又变为：首年运营期满后，由甲方委托第三方对运营服务费进行审计，经审计确认后对上年度费用多退少补；请明确最终结算是以固定单价的形式，还是经审计确认后多退少补

回复：

（1）.招标文件中第五条服务费支付相关内容为合同参考文本，已标注仅供参考；

（2）.投标人填报的污水处理单价为合同全周期固定包干价，合同履行期间不作任何上调、下调；

（3）.每运营年度期满，甲方仅委托第三方审计核实全年实际处理总水量；

（4）.年度运营总费用 = 审计确认实际水量 × 中标固定单价；审计仅核对水量计量，不涉及单价调整。

5、未提供配套5.75.7km的具体工程量；

回复：

（1）.本项目初步设计文件中，已提供配套污水收集管网的位置分布图、管网参数及对应工程量统计清单，投标人可查阅初步设计文件获取相关数据。

（2）.本项目为设计 - 施工一体化 EPC 总承包，管网线路调整、沟槽、跨河、下穿等全部深化工作由中标单位负责，工程量风险由投标人自行承担。

（3）.管网所有优化、变更、新增施工内容费用全部包含在投标总价内，竣工结算不单独增加价款。

6、效果图纸是指初设图纸还是鸟瞰图投标软件中明确需要提供效果图纸，是指PDF的初设图纸还是彩色的鸟瞰图

回复：

（1）初步设计PDF图纸仅作为全体投标人报价参考资料，不属于投标所需效果图纸，无需上传至投标系统。本项目投标所需效果图纸，由投标人自行设计、独立编制，核心用于直观展示项目整体规划布局、建设风貌及整体视觉成效，图纸呈现形式、具体内容无强制限定，能够完整、清晰体现投标人设计意图即可。

7、本项目已完成初步设计，能否提供初步设计图纸

回复：

（1）.本项目全套初步设计文件等相关（PDF格式）资料，已全部上传**省公共**交易平台附件，图纸参数资料完整齐全，可充分满足投标人投标报价、技术方案编制、施工规划设计等全部投标工作需求。

（2）.CAD 可编辑源文件因涉及第三方设计单位知识产权及项目保密管理相关要求，不予对外发放；投标人若对平台上传的图纸参数、技术数据存在疑问，可在异议截止前通过线上渠道书面提交提问，招标人将统一汇总答疑。

本次答复依据《中华人民**国招标投标法》第二十三条，属于招标文件澄清文件，对所有潜在投标人具备同等约束力；招标文件与本答复冲突处以本答复为准。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第二十二条，若投标人对本答复仍存在异议通过线上渠道提交，逾期不再受理；对答复不服的，可按条例第六十条规定向项目招标投标行政监督部门提起投诉。

二、本次澄清补疑通知时间距递交投标文件截止时间小于15天，根据《中华人民**国招标投标法》及《中华人民**国招标投标法实施条例》的相关规定，本项目开标时间（投标文件递交截止）及投标保证金截止时间延期至2026年8月7日 09时 00 分（**时间）。标书代写

给各投标人带来的不便，敬请谅解！

招标人：****

招标代理机构：****

日期： 2026 年 7 月 22日