新疆昌吉州木垒县2026年城市地下管网更新改造建设项目工程总承包

****州木垒县2026年城市地下管网更新改造建设项目工程总承包

招标公告

标段（包）编号：****

1.招标条件

本招标项目****州木垒县2026年城市地下管网更新改造建设项目工程总承包，已由****委员会以“昌州发改项目(2026)14号”文件批准建设；建设单位为****，建设资金来自超长期国债资金和地方配套资金，项目出资比例为：100%。项目已具备招标条件，现对该项目****州木垒县2026年城市地下管网更新改造建设项目工程总承包进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：项目名称：****州木垒县2026年城市地下管网更新改造建设项目工程总承包

2.1.1建设地点：木垒县

2.1.2建设规模：(一)人民路片区，排水工程:置换短管1600米、管径DN400;燃气工程:更换燃气报警器2580套、燃气压力监测设备11套、阀室燃气监测设备39套、智能化阀门29套;热力工程:DN65-300保温热力管网3084米，及其配套附属设施。

(二)迎宾路片区，排水工程:置换短管800米、管径DN600;置换短管800米、管径DN500;燃气工程:更换燃气报警器1290套、燃气压力监测设备5套、阀室燃气监测设备19套、智能化阀门19套;热力工程:DN65-300保温热力管网1542米，及其配套附属设施。

(三)富强路-污水处理厂片区，排水工程:DN1000钢筋混凝土管16000米，及其配套附属设施。

(四)健康路片区，燃气工程:更换燃气报警器3225套、燃气压力监测设备13套、阀室燃气监测设备48套、智能化阀门34套;热力工程:DN65-300保温热力管网3855米，及其配套附属设施。

(五)园艺路片区，燃气工程:燃气报警器3870套、燃气压力监测设备15套、阀室燃气监测设备56套、智能化阀门42套;热力工程:DN65-300保温热力管网4626米，及其配套附属设施。

(六)团结路片区，燃气工程:燃气报警器1935套、燃气压力监测设备9套、阀室燃气监测设备27套、智能化阀门42套;热力工程:DN65-300保温热力管网2313米，及其配套附属设施。

2.1.3工程投资额：16875万元（工程控制价：****82903.77元）

2.1.4计划工期：计划开工：2026年8月26日，计划竣工：2028年8月24日竣工，730日历天（其中设计服务期限：15个日历日）（具体以合同约定为准）。

2.1.5标段划分：本工程不划分标段。

2.1.6其他：

质量标准：

设计要求的质量标准：满足国家及现行行业设计与施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求和技术规范书的约定。

施工要求的质量标准：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.2招标范围：

完成本项目设计优化及施工图设计、施工总承包、采购、施工、安装、及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所有工作，并对工程的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护、移交，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：

（1）设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查且施工图预算不得超过中标价。

（2）施工：包含但不限于本项目所涉及的建设规模的内容。①施工总承包直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复、后期维护管理等相关工作；②调试、试运行、资料归档直至工程竣工验收并交付使用；③施工范围以经发包人最终书面确认的施工图纸范围为准；④本工程的有关设备安装及配套使用。

（3）工程总承包管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修、直至交付招标人接收使用。

（4）设备采购及安装：与工程项目相关（初步设计及施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须是在中华人民**国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员满足条件）：工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级（含）以上资质或工程设计市政行业（排水工程、燃气工程、热力工程）专业乙级及以上资质；同时具备【中华人民**国特种设备生产许可证】压力管道设计(公用管道设计GB2)。

（2）施工资质要求:具有建设行政主管部门核发的有效期内市政公用工程施工总承包二级及以上（含二级）资质；具有中华人民**国特种设备生产许可证(公用管道安装GB2)资质（联合体投标时，参与本项目施工的成员均应具备市政公用工程施工总承包二级及以上（含二级）资质；特种设备生产许可证（公用管道安装GB2）由联合体内部其中一家取得市政公用工程施工总承包二级及以上资质的成员单位持有即可）;

（3）安全生产许可证要求：投标人须具备建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证（如为联合体投标，施工单位须具备此项内容）；

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；

（5）**维吾尔自治区区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（**建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.3工程总承包项目经理资格要求：

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级以上（含一级）建造师注册证书并取得有效期内的安全生产考核合格证（B证），同时提供在本单位近六个月的缴纳社保证明，且满足下列要求：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理。

施工项目负责人要求：应当具备有效的市政公用工程专业一级及以上（含一级）注册建造师执业资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），同时提供在本单位近六个月的缴纳社保证明。

设计项目负责人要求：须具备有效的给排水相关专业高级及以上工程师职称，同时提供在本单位近六个月的缴纳社保证明。

3.3类似项目（业绩）要求：

（1）设计单位类似业绩要求：投标人完成的单项合同额不少于80万元的类似工程总承包项目设计或工程设计业绩不得少于1项（业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同，如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的设计单位。（业绩证明材料相关盖章处要有完整印章需清晰可辨）。2026年1月1日之后新成立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

（2）施工单位类似业绩要求：投标人完成的单项合同额不少于6000万元的类似工程业绩总承包项目或施工总承包项目业绩不得少于1项（业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同及竣工验收表，如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的施工单位，（业绩证明材料相关盖章处要有完整印章需清晰可辨）。2026年1月1日之后新成立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

（3）项目负责人业绩要求：工程总承包项目经理或施工项目负责人类似业绩要求：已完成的类似工程总承包施工或施工业绩不得少于1项，须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收证明材料，业绩证明材料必须反映项目负责人。

（4）设计项目负责人类似业绩要求：已完成的类似工程总承包设计或设计业绩不得少于1项，须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、设计合同且证明材料须体现设计负责人。

(类似业绩具体指标按照国家和自治区有关规定执行，若发生项目负责人（项目经理）变更的，工程业绩计入继任项目负责人（项目经理）业绩。)

3.4财务要求：****事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。成立不满3年的企业按实际年份提供财务审计报告。成立不满一年的需提供财务报表。

具体年份要求为近3年，指2023年起至2025年。

（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人）

3.5其他人员要求（如有）：

3.5.1设计人员要求：具备给水排水、热力工程、燃气工程等专业设计人员各1名，且具备各相关专业中级及以上工程师资格。

3.5.2施工人员要求：（1）项目技术负责人1名，且具有中级及以上职称；（2）施工员2名，且具有岗位资格证书；（3）安全员2名，具有安全考核合格证（C证）；（4）质检员2名，且具有岗位资格证书；（5）造价人员1名，且具有岗位证或相关造价资格证书；（6）资料员1名，且具有岗位资格证书；（7）材料员1名，且具有岗位资格证书。施工人员按照**维吾尔自治区《房屋建筑与市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》中型市政工程要求配备。

注：（1）要求**维吾尔自治区区外进疆企业的项目经理、技术负责人、质检员、安全员须为进疆信息册中人员，以上人员必须提供。（2）拟投入本项目的项目负责人及安全员未担任其他在建项目中的任何岗位。

3.6本次招标接受（接受/不接受）联合体投标，接受联合体投标的，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。

3.7信誉要求：

3.7.1信誉基本要求：

（1）未在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“**建筑市场监管公共服务平台”被列入严重失信企业、失信被执行人或联合惩戒名单的；

（2）投标人、法定代表人或者项目负责人近年未在“中国裁判文书网”被记录有行贿犯罪行为的；

具体年份要求为近3年（最多不超过10年），指2023年8月17日起至2026年8月16日止。

（3）未被限制市场准入、招标投标活动的。

3.7.2信誉其他要求：本项目招标评审近年企业不良行为记录情况；

具体要求：1.投标人没有处于被责令停业状态；2.投标人没有处于财产被接管、破产状态；3.投标人没有被建设主管部门作出取消在**维吾尔自治区建设市场投标资格或禁止进入**维吾尔自治区建设市场的处罚且处于有效期内；4、因拖欠工人工资造成的重大劳动保障违法行为被有关部门行政处罚。（如有相关违法行为以“信用中国”网站www.****.cn查询结果为准）

具体年份要求为近3年，指2023年8月17日起至2026年8月16日止。

(联合体所有成员均需提供）

3.8其他要求：（1）投标企业必须在投标文件中附《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；违反前两款规定的，相关投标均无效。（4）工程总承包项目经理、施工项目负责人、及拟投入本项目的安全员不得在其他任何工程担任任何职务。

4.招标文件的获取

4.1投标人在“****法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允****人民法院官https://www.****.cn/）。

4.2凡有意参加投标者，请2026年7月23日18时00分－2026年8月17日10时30分（**时间，节假日不休息）在**州公共**交易网（https://www.****./cjggzy/）上申请。

4.3投标保证金：50万元（伍拾万元整）

户名：**回****交易中心；

开户行：****银行****公司****路支行；

开户行行号：105****00105

子账号：650********200001268-001279

4.4投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年7月23日18时00分－2026年8月17日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.5投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，****银行转账或电子保函形式缴纳。标书代写

①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过**州公共**交易网（https://www.****.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录**州公****中心查看下载《**州公共**交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；标书代写

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。标书代写

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，****公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过**州公共**交易网（https://www.****.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过**州公****中心查看下载《**州公共**交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；标书代写

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。标书代写

③咨询电话：

银行电子保函955********68970

工保****公司：400-****-5100

****公司：400-****-1833

4.6招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年7月23日18时00分－2026年8月17日10时30分(节假日不休息)在**州公共**交易网（https://www.****.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

4.7投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

注：若为联合体投标的，保证金由联合体牵头人递交。

5.资格审查

本次招标采用资格后审。

6.评标方法

本次招标的评标标准和方法：综合评估法

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在**州公共**交易网、****人民政府网上发布。

8.****管理部门及电话：木垒县建设工程****服务中心0994-****137

9.电子招投标相关要求

（1）本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在**州公共**交易网（https://www.****.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

（2）电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前**州公共**交易网支持建设工程信息网CA锁（**通用版、**州公共**交易网新办理的CA锁）、**CA，请潜在投标人自行联系CA****公司联系人：梁女士，联系电话：133****1578；**CA中心客服0991-****290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

（3）本次电子招投标需要投标人在2026年8月17日10时30分前自行在**州公共**交易网（https://www.****.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

（4）电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.****.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=2411 ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

（5）潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

（6）对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及****公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

（7）**州公共**交易网投标人操作手册下载：**州公共**交易网—下载中心：**州公共**交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

（8）**州公共**交易网基本信息库入库操作手册下载：**州公共**交易网—下载中心：**州公共**交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

10.实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求标书代写

（1）**州公共**交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：**州公共**交易网—下载中心：**州公共**交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。电子标服务

（2）参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

（3）开标程序：

①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.****.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。

⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；

⑧开标结束。

注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

（4）开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见**州公共**交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：**州公共**交易网首页—下载中心：**州公共**交易平台场地费缴纳-投标单位。

11.提出异议的渠道：招标代理电话：130****2787，邮箱：****@qq.com。

12.联系方式

招标人：****

地址：木垒县

联系人：陆先生

电话：157****8108

招标代理机构：****

地址：**市**区文艺路106号恒福大厦1栋21层B单元2108

项目负责人：孙女士

电话：0991-****213、130****2787

2026年07月23日