项目征集茶店子街道化成社区2026年社区保障资金项目征集公告

社区简介及项目具体情况

1.社区简介

化成社区成立于2003年，**二环路西三段，西****社区相邻，南至蜀汉路，北至蜀兴西街、****社区、奥林社区相邻，面积0.67平方千米，社区办公地址位于蜀兴西街33号。社区辖37个居民院落，其中物管小区22个，非物管院落15个，有常住户10227户、户籍人口12682人、常住人口25608人，辖区划分13****小组。

辖****人民法院、****集团、****卫生健康局、****派出所、****小学、奥林小学、德恩堂养老院、**医院、****饭店、****机关企事业单位10家。另外，辖区商业**较多，13家银行，19家酒店，4****医院、新桥口腔、团圆口腔、****医院），5家综合体（机械大厦、红世大厦、鸿森商务楼、锦城苑商务楼、****花园）。

2.项目具体情况

按照《****工作部****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”的通知》（成社发〔2024〕2号）、《****工作部****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”有关内容的通知》（成社通〔2026〕15号）文件相关精神，为更好地服务辖区居民，****社区居民需求，拟定在2026年社区发展治理保障资金（以下简称“社区保障资金”）中使用38.5万元用于此次发包。按照社区保障资金管理要求，经前期需求征集、议事会审议通过，街道备案等程序，现发****社区2026年委托第三方承接主体实施的项目如下，欢迎符合条件的社会组织、社会企业、社区社会组织、企业等服务单位报名参加。

项目一：“平**成﹒安心家园”院落安全治理促进项目

项目周期：自合同签订之日起计算至2027年4月底

项目金额：85000元

具体要求：

（一）回应的需求或解决的问题

1.辖区老旧院落（二环路西三段24号院等重点院落）安全治理突出问题：公共区域杂物乱放、车棚管理安全隐患、院落安全宣传理念缺失及其他显性化安全问题长期存在；

2.居民安全意识和自救互救能力薄弱；

3.院落安全治理队伍能力不足、机制不健全；

4.院落安全隐患整治闭环不完善，排查与整治衔接不够紧密，典型安全问题得不到资金和机制保障。

（二）项目要形成的公益产品

●产出：

1.安全可视化场景建设

①院落安全宣传可视化场景：各类安全提示、安全告知、院落楼栋疏散图、安全知识翻转板、广告物资、小品、文创等。

②院落安全治理可视化场景：开展楼道、公区清理专项行动，完成≥4处安全治理示范点，采用“一楼一主题”改造，将“杂乱空间”改为“共享空间”（议事阵地、休闲阵地、主题乐园、口袋工作室等）。

③院落安全意见征集可视化场景：在重点院落打造意见征集可视化场景，引入人民意见征集、廉洁社区建设等渠道，升级为院落安全治理“哨兵站”。

2.院落队伍治理个性化、专业化

以现有物业、自组织、志愿服务队、居民骨干为班底，深挖院落“达人”并进行队伍重组，通过专项赋能、实操演练提升安全治理意识及专业能力。

3.以活动为载体的治理氛围营造

安全宣传活动3场、应急演练暨院落隐患排查3场（院落覆盖率≥90%）、楼道整治行动3次、院落安全治理意见征集≥30条（社区自主资金支持典型且合理的安全环境问题整改，如院落排危、非机动车棚增设、喷淋系统、智能充电、消防通道微更新、井盖完善、线路老化、路灯不足等，以可视化形式呈现）。

4.形成综合案例

形成1个院落安全治理综合案例（可视化+队伍赋能+闭环整改）。

●效果：

1.隐患看得见、空间有温度：通过宣传可视化+楼道/公区“一楼一主题”改造，将杂乱空间变为共享空间，安全提示、疏散图、意见箱等让隐患看得见、建议有处说。

2.队伍实体化、技能进院落：重组并赋能院落安全治理队伍，物业、志愿者、骨干从“没人管”变成“有人会管”，具备隐患排查与应急能力。

3.居民意识提升、氛围形成：3场宣传+3场演练（覆盖90%院落+3次整治行动+30条以上意见收集），形成“人人有责”的治理氛围，居民安全知识知晓率明显提升。

4.闭环治理、问题不反复：意见征集所搜集的诉求辐射所有老旧院落及物业小区，社区自主资金支持典型问题整改，反馈率100%，形成可响应、可实施、可解决、可持续的闭环治理逻辑。

●问题解决程度：

1.针对辖区老旧院落安全治理突出问题：完成楼道、公区安全治理示范点≥4处，相关院落公共区域杂物乱放、车棚管理安全隐患等问题基本消除；安全宣传可视化场景覆盖安全提示、疏散图、翻转板等，补齐宣传理念缺失短板。

2.针对居民安全意识和自救互救能力薄弱：开展安全宣传活动3场、应急演练暨隐患排查3场（院落覆盖率≥90%），直接参与及覆盖居民安全意识与自救互救能力得到有效提升。

3.针对院落安全治理队伍能力不足、机制不健全：完成院落安全治理队伍重组及专项赋能、实操演练，队伍具备隐患排查与应急能力，同步完善相关安全职责、巡查标准、应急处置流程，实现“技能进院落”、制度有保障。

4.针对院落安全隐患整治闭环不完善，排查与整治衔接不够紧密，典型安全问题得不到资金和机制保障：收集院落安全治理意见≥30条，社区自主资金支持典型问题整改，反馈率100%；形成院落安全治理可视化+队伍赋能+闭环整改的综合案例1个，排查、整治、资金、机制衔接闭环基本建立。

项目二：“清境化成﹒宜居家园”院落环境治理促进项目

项目周期：自合同签订之日起计算至2027年4月底

项目金额：95000元

具体要求：

（一）回应的需求或解决的问题

1.名人故居“流量”带来的环境与治理双重挑战：名人故居所在院落因粉丝打卡带来知晓率提升的同时，也产生了墙面无序涂鸦、环境杂乱等负面影响，缺乏将“流量”转化为治理特色的有效路径；

2.院落闲置空间利用不足、公共功能单一：蜀营街12号院存在大量公共空间因占用、阻拦导致利用率低、整体环境差等问题，缺乏系统化的环境治理路径；

3.院落治理与院落文化脱节、缺乏“一院一文化”的治理逻辑；

4.院落居民睦邻互动不足、文化活动相对单一。

（二）项目要形成的公益产品

●产出：

1. 院落环境可视化场景建设

①院落场景可视化：依托名人故居效应带来的“流量”契机，在提升院落知晓率的基础上，将流量负面影响（如墙面无序涂鸦等）转化为治理特色；将楼道—阵地—院落环境充分结合，打造院落治理品牌，营造主题场景。此****社区治理动线特色场景之一（文化**）。

②“12号议事公园”口袋场景可视化：充分利用蜀营街12号院闲置空间，以场景催化治理，打造“议事+院景”可视化场景，将口袋公园、户外休憩、民主协商议事、代际互动等院落使用诉求充分融合，形成“12号议事公园”场景。

2. 院落民主协商议事常态化、规范化

****社区、院落民主协商议事机制，通过开展院落环境意见征集、民主协商议事会等方式，广泛搜集居民意见，将居民意见、诉求转化为环境治理“提案”，用“提案”助力解决院落环境治理问题。

3. 院落睦邻共融活动需求化、特色化

结合院落特色及居民需求，开展6次睦邻**主题类活动，满足院落居民文化需求，增强邻里凝聚力。

4. 形成综合案例

形成1个院落治理综合案例（名人故居流量转化+口袋议事公园+睦邻活动+“一院一文化”治理逻辑）。

●效果：

1.流量转为治理特色、环境与文化双提升：依托名人效应，营造主题场景，将墙面无序涂鸦、环境杂乱等流量负面影响转化为治理特色，实现院落环境与文化内涵的双重提升。

2.闲置空间激活、功能复合多元：利用蜀营街12号院闲置空间打造“12号议事公园”，集口袋公园、休憩、民主协商议事、代际互动于一体，解决公共空间被占用、利用率低的问题，实现“以场景催生治理”，满足居民多元使用诉求。

3.院落治理有文化、一院一特色：围绕“一院一文化”治理逻辑，将院落治理与院落文化基因有机结合，改变“就问题解决问题”的单一模式，形成可持续、有辨识度的院落环境治理路径。

4.睦邻活动丰富、邻里增凝聚：开展6次睦邻**主题活动，丰富居民文化生活，增强邻里凝聚力，居民文化活动满意度达90%以上，形成“活动促参与、参与促治理”的良性循环。

●问题解决程度：

1.针对名人故居“流量”带来的环境与治理双重挑战：完成主题场景营造，墙面无序涂鸦、环境杂乱等问题得到有效治理，将流量负面影响转化为正面宣传，形成将“流量”转化为治理特色的有效路径。

2.针对院落闲置空间利用不足、公共功能单一的问题：完成蜀营街12号院闲置空间活化利用≥1处（“12号议事公园”），融合口袋公园、休憩、民主协商议事、代际互动等功能，公共空间占用问题基本消除，利用率显著提升，形成系统化的环境治理路径。

3.针对院落治理与院落文化脱节、缺乏特色的问题：围绕“一院一文化”治理逻辑，将院落治理与院落文化基因有机结合，院落环境改造成效可持续、辨识度明显提升，形成可复制的“文化+治理”融合模式。

4.针对院落居民睦邻互动不足、文化活动相对单一的问题：开展睦邻**主题活动 6次，覆盖主要居民群体，居民文化活动满意度达 90%以上，邻里凝聚力显著增强，形成有特色、成系列的睦邻**主题活动体系。

5.综合成果：形成“名人故居流量转化+口袋议事公园+睦邻活动+一院一文化”相结合的院落治理案例 1个，具备可复制推广价值。

项目三：“朝夕化成﹒新愿家园”全龄**服务项目

项目周期：自合同签订之日起计算至2027年4月底

项目金额：75000元

具体要求：

（一）回应的需求或解决的问题

1.辖区居民及新就业群体公****社区综合体周边）；

2.代际互动少、家风文化与全龄**场景有待深化；

3.社区文化**活化利用不充分、爱国主义教育形式有待丰富的问题：社区“化成书院”品牌及辖区红色文化底蕴有待进一步挖掘，京剧研究院作为新引进**尚未启动运营，缺乏活态化、体验式的文化传承路径；爱国主义教育以传统宣传方式为主，故事化、可视化的呈现方式有待拓展；

4.针对老年人安全健康意识薄弱、新就业群体融入难。

（二）项目要形成的公益产品

●产出：

1.结合2025****社区文化IP场景及全龄友****社区居民诉求，将可视化场景的内涵予以丰富，同时将场景外延，****社区特色全龄**主题文化的动线场景

①便民服务功能性可视化场景1处：****小学家长诉求及新就业群体、往来居民需求，****小学大门为起点、****中心为终点，利用花台台阶制作长廊座椅，利用暖心驿站外空余场地增设遮阳伞、座椅，将两处点位合二为一，营造“共享歇脚点”功能场景。此处****社区治理动线特色场景之一（服务**）。

②“家风家训”**场景1处：结合全龄**场景元素，将儿童和老年两大代际空间群体有机融合，****社区好人好事、好家风好家训等相关文化、故事，将全龄**场景内涵予以延伸，通过新场景可视化（蜀通西街），与老场景有机融合、前后呼应。此处****社区治理动线特色场景之一（全龄**）。

③“爱国教育”文化场景1处：结合社区“化成书院”品牌及辖区红色文化氛围丰厚的优势，搜集过去、现在、未来爱国主义相关主题照片、故事、文化、期待等元素，以****社区公共区域（化成街），与2024年长城小区“五心文化”场景内外呼应，形成社区全龄爱国、拥军的浓厚氛围。此处****社区治理动线特色场景之一（品牌**）。

2.全龄**主题活动

①老年人主题活动：开展不少于4次老年人主题活动（安全科普、健康教育、防诈宣传、老小互助等），服务不少于200人次。

②青少年及京剧文化主题活动：依托“化成书院”****社区综合体“****研究院****基地”阵地，开展寒假营、暑假营文化主题系列活动6场，日常青少年社会实践活动不少于2场，推出社区京剧文化IP。活动形式包括但不限于读书会、儿童安全守护、垃圾分类、文明劝导等实践活动，以及京剧体验、京剧快闪进院落、“祖孙同唱一台戏”代际活动、京剧小讲解员等。

③重点青少年心理支持：按需链接专业老师，开展心理团辅或个案服务（若有）。

④新就业群体关爱服务：开展不少于2次“暖心驿站送清凉/温暖”系列关爱服务。

⑤“微心愿”完成：完成不少于3个困难群体“微心愿”。

3.形成综合案例

形成1****社区治理综合案例（场景建设+主题活动+京剧文化IP+角色转变机制）。

●效果：

1.空间有温度、服务**：通过“共享歇脚点”功能场景建设，****小学周边家长、新就业群体及往来居民休憩难问题，社区公共空间使用率显著提升。

2.代际有桥梁、文化有根：通过“家风家训”场景与“祖孙同唱一台戏”等代际活动，将老年与儿童群体有机融合，代际互动频率明显提升；京剧从“陈列的文化”变为“活态传承”，社区拥有自己的文化IP和打卡点，居民文化认同感增强。

3.爱国主义教育有故事、氛围有变：通过“爱国教育”文化场景，将爱国主义教育从“标语化”转向“故事化”，居民参与感增强；居民从“看客”变“主角”，社区文化活力和自治氛围明显提升。

4.老有所安、幼有所长、新有所属、困有所助：老年人健康意识、防诈能力提升；青少年社会实践经历丰富、社会责任感增强；新就业群体从“路过者”变为“参与者”；困难群体“微心愿”被看见、被满足。三类群体均有清晰的从“被服务”到“服务他人”的路径，形成“反哺有路”的良性循环。

●问题解决程度：

1.针对辖区居民及新就业群体公共休憩空间不足的问题：完成“共享歇脚点”功能场景营造 1处，预计日服务超 50人次，遮阳伞、座椅满足全天候使用，家长、居民及新就业群体休憩难问题完全解决。

2.针对代际互动少、家风文化与全龄**场景待深化的问题：完成“家风家训”**场景落地 1处，开展“祖孙同唱一台戏”代际活动，代际互动频率明显提升，居民主动贡献文化线索，形成可延续的展示机制。

3.针对社区文化**活化利用不充分、爱国主义教育形式有待丰富的问题：完成“爱国教育”文化场景落地 1处，爱国主义教育从“标语化”转向“故事化”；开展京剧文化主题系列活动，推出社区京剧文化IP；居民参与感增强，文化断层问题明显改善。

4.针对老年人安全健康意识薄弱、新就业群体融入难的问题：开展老年人主题活动不少于4次，服务不少于200人次，老年人安全、防诈、健康知识薄弱问题明显提升；开展新就业群体关爱服务不少于2次，驿站使用率提升，群体归属感增强，部分新就业群体主动参与志愿服务或反哺行动（如随手拍隐患等），融入难问题明显改善。

项目四：“善治化成﹒睦邻家园”院落自治能力提升项目

项目周期：自合同签订之日起计算至2027年4月底

项目金额：70000元

具体要求：

（一）回应的需求或解决的问题

1.院落自治组织治理能力不足；

2.院落议事协商形式化、实效性不强，缺乏跟进落实机制，居民对议事的信任度和参与积极性不高；

3.院落矛盾化解机制不健全、问题难落地：邻里矛盾、公共空间使用争议等诉求在院落层面缺乏有效的调解渠道，部分问题难以****社区处理；

4.院落凝聚力不足、居民参与度不高；

5.已导入信义治理的小区成果巩固不足。

（二）项目要形成的公益产品

●产出：

1.赋能培训：面向包括但不限于二环路西三段24号院、蜀营街12号院等院落的自组织队伍、居民骨干，开展议事协商、矛盾调解、项目策划等主题培训不少于4场。

2.参访交流：组****社区/院落参访交流不少于3次，学习先进治理经验。

3.支持院落自组织申报实施微心愿项目不少于3个，类别包括但不限于：邻里互助类、矛盾调解类、楼栋公约类、安全守护类、议事机制优化类、环境维护类（非改造）、文化营造类等。

4.信义治理“回头看”与成果巩固：对2025年已导入信义治理的两个小区开展 “回头看”专项评估，通过问卷调查、居民座谈、实地走访等方式，梳理信义治理机制运行现状、存在问题及居民满意度。针对“回头看”发现的问题，与自组织队伍、居民骨干共同制定改进措施，巩固信义治理成果。

5.形成综合案例：形成1个院落自治能力提升综合案例。

●效果：

1.自治组织能力提升：自组织队伍掌握议事主持、矛盾调解、项目策划等实操技能，主动发现问题、推动解决的能力明显增强。

2.议事协商从“走过场”变“能落地”：院落议事会参会率提升，议事形成的决议有专人跟进、有结果反馈，居民对议事的信任度提高。

3.矛盾化解效率提高：邻里矛盾、公共空间使用争议等在院落层面及时调解，上交社区的纠纷数量下降。

4.院落凝聚力增强：通过邻里互助、楼栋公约共创等微项目，居民彼此熟悉度、互助意愿提升，院落氛围更和谐。

5.信义治理成果持续巩固：通过“回头看”评估和巩固提升工作坊，已导入信义治理的小区机制运行更加顺畅，居民满意度保持高位，问题反弹风险降低。

6.为专业物业导入做好前置准备：通过自治能力提升和凝聚力增强，为后续专业物业管理服务的引入奠定群众基础和治理基础。

●问题解决程度：

1.针对院落自治组织治理能力不足的问题：完成赋能培训不少于4场、参访交流不少于3次，自组织队伍基本掌握议事协商、矛盾调解、项目策划等实操技能，能够独立开展议事和微项目实施，治理能力不足问题基本解决。

2.针对院落议事协商形式化、实效性不强的问题：通过赋能培训与微项目实践，议事流程实现规范化，支持不少于3个微心愿项目落地实施，形成“有议题、有讨论、有落实、有反馈”的闭环机制，居民认可度上升，形式化问题明显改善。

3.针对院落矛盾化解机制不健全、问题难落地的问题：通过矛盾调解类微项目实践，常见邻里矛盾、公共空间使用争议等可在院落层面得到有效调解，****社区联动机制，上交社区的纠纷数量下降，矛盾难落地问题部分缓解。

4.针对院落凝聚力不足、居民参与度不高的问题：实施微心愿项目不少于3个，覆盖邻里互助、楼栋公约共创、安全守护等多个类别，主动参与院落事务的居民数量增加，院落凝聚力明显提升。

5.针对已导入信义治理的小区成果巩固不足的问题：完成2个已导入信义治理小区的“回头看”专项评估，通过问卷调查、居民座谈、实地走访等方式梳理运行现状及存在问题，与自组织队伍、居民骨干共同制定改进措施，信义治理机制运行更加稳定，问题反弹风险降低，成果巩固问题基本解决。

6.综合成果：形成“赋能培训+参访交流+微项目实施+信义治理回头看”相结合的院落自治能力提升综合案例1个，具备可复制推广价值。

项目五：“暖阳化成﹒爱心家园”志愿服务关爱项目

项目周期：自合同签订之日起计算至2027年4月底

项目金额：60000元

具体要求：

（一）回应的需求或解决的问题

1.社区老年人和困难群体精神文化生活不足；

2.节日期间困难群体关怀缺失；

3.社区综合体运营力量不足、空间利用率低；

4.志愿者队伍能力不足、激励机制不健全。

（二）项目要形成的公益产品

●产出：

1.主题活动（6次）：围绕健康科普、手工文娱、趣味运动、便民服务等内容开展 6次主题活动，丰富老年人和居民的精神文化生活。

2.节日慰问（3次）：结合中秋、春节、元宵或重阳等节点，为高龄独居、残疾人、困难家庭等入户赠送节日物资及简短陪伴，累计覆盖不少于50户。

3.常规志愿服务（常态化）：招****社区综合体（蜀兴西街33号），负责综合体日常开放管理、秩序维护、活动场地协调、来访接待及基础事务处理，确保综合体常态化有序运行。

4.志愿者赋能（2次）：内容涵盖老年人心理关怀、社区综合体运营管理规范、居民沟通与来访接待技巧、场地安全管理与应急处理等。

5.志愿者积分兑换机制

①建立志愿者积分管理制度：明确积分获取规则（如服务时长、服务类型、服务质量等对应不同积分）。

②设立积分兑换清单：可兑换物品（生活用品、文创产品等）或服务（理发、修鞋/修伞、磨刀、家电小修等）。

③常态化积分兑换礼品全年不少于50份。

●效果：

1.老年人精神文化生活明显丰富：参与主题活动积极性提高，健康科普、手工文娱等需求得到有效回应。

2.困难群体节日关怀切实到位：节日期间慰问对象满意度高，孤独感明显减轻，****社区温暖。

3.社区综合体常态化运营：志愿者骨干入驻综合体，实现日常开放有管理、场地使用有协调、居民来访有接待、活动开展有协助，社区公共空间使用效率和服务品质明显提升。

4.志愿者能力与凝聚力双提升：通过赋能培训，志愿者在老年人心理关怀、运营管理、居民沟通、安全应急等方面的实务能力明显增强，队伍凝聚力与归属感同步提升。

5.志愿者积极性明显提升：积分兑换机制有效激励志愿者持续参与，志愿者队伍稳定性增强，新志愿者加入意愿提高。

●问题解决程度：

1.针对社区老年人和困难群体精神文化生活不足的问题：完成6次主题活动，覆盖健康科普、手工文娱、趣味运动、便民服务等主要需求类型，老年人参与积极性显著提高，精神文化生活匮乏问题基本解决。

2.针对节日期间困难群体关怀缺失的问题：完成3次节日慰问，覆盖中秋、春节等核心节日，累计覆盖不少于50户高龄独居、残疾人、困难家庭，慰问对象孤独感明显减轻，节日关怀缺失问题基本解决。

3.针对社区综合体运营力量不足、空间利用率低的问题：招****社区综合体，实现综合体日常开放有管理、场地使用有协调、居民来访有接待、活动开展有协助，社区公共空间使用效率和服务品质明显提升，综合体运营力量不足问题基本解决。

4.针对志愿者队伍能力不足、激励机制不健全的问题：完成志愿者赋能培训2次，志愿者在老年人心理关怀、运营管理、居民沟通、安全应急等方面的实务能力明显增强；建立志愿者积分兑换机制，常态化兑换礼品全年不少于50份，志愿者参与积极性和队伍稳定性明显提升，问题明显改善。

**市******社区

2026年社区发展治理专项保障资金

项目发包管理办法

第一章 总则

第一条 ****社区发展治理专项保障资金（以下简称“社区保障资金”）项目发包管理，根据《****工作部****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”的通知》（成社发〔2024〕2号）、《****工作部****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”有关内容的通知》（成社通〔2026〕15号）文件要求，****社区实际，制定本办法。

第二条 ****社区在公开、公平、公正的原则下，依法依规确定项目承接主体，以居民群众迫切需求的公共服务为重点，突出服务的基础性、普惠性和公益性，规范购买第三方专业化、多元化服务。

第二章 项目发包主体和承接主体

第三条 ****社区保障资金项目发包的主体（以下简称“发包主体”），根据群众需求，按照社区保障资金使用范围，采取服务外包方式购买第三方服务。

第四条 承接社区保障资金项目的主体（以下简称“承接主体”）包括企业（社会企业）、社会组织、社区自组织。企业（社会企业）、社会组织须提供相应服务的有效资质；社区自组织须提供相应证明材料。

第三章 项目发包范围

第五条 发包的项目须同时满足：在社区保障资金“负面清单”外、为社区本职工作之外的公共服务类项目、经社区居民议事会审议通过，****社区总体营造、社区居民自治能力提升、社区志愿服务、社区生态环境优化提升、“阳光共治”小区治理和小区、院落（网格）营建、社区微更新、“一老一小一新”自助互助服务、重点****社区****社区发展治理项目。原则上委托第三方实施的项目不****社区保障资金总额的60%。不得将文化、体育、节日等单一活动性项目以购买服务方式委托第三方组织实施；社区自主实施的文体、节日活动类项目****社区保障资金总金额的10%且不超过5万元。

第六条 社区居委会自行组织实施的项目按年初议定的金额范围实报实销。对于基础设施建设类项目，居民通过自筹、募捐等方式筹集****社区保障资金总额10%的，可纳入项目申报、支持范围，鼓励居民筹劳参与项目。

第四章 项目发包流程

第七条 项目发包前，****社区公开栏、**市基层公开综合服务监管平台等线上线下载体发布发包公告，发包公告应注明项目名称、建设内容及规模、参与条件、发包时限等相关内容；发布发包公告的同时应公布发包办法；项目发包应按议定的发包办法确定项目承接主体，并将发包结果进行公示，公示5个工作日无异议后，方可组织实施。

第八条 根据项目性质及金额，具体发包方式及流程如下：

（一）实施项目金额预算10万元以下的，****居委会采用评审会议方式，组织项目评审会议进行评审确定项目承接主体（由****牵头组织实施或委托实施），提出项目实施方案的优化建议。按照“社区居民议事会民主议决→议决项目公示→居委会发布公告→受理报名→公开比选（项目评审）→中选公示→报街道审查备案→签订协议→项目实施”的步骤组织实施。

（二）实施项目金额预算10万元（含）以上的，由****按照基层产权流转交易管理办法相关要求，根据项目符合情形采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等方式依规确定项目承接主体。总额20万元及以上的基础设施建设类项目在组织实施前，应召开项目听证会。

第五章 项目的监督与管理

第九条 承接主体按照协议约定实施项目，受益群众、居民议事会、****委员会对项目实施情况全程监督，适时开展中期评估和结项评估，确保承接主体提供优质服务。

第十条 服务项目的履约验收，由社区或其委托的第三方机构组织实施，根据承接主体提供的项目自评报告、满意度测评结果、现场验收记录等材料，****社区保障资金绩效评估相关指标进行综合评价，制**项评估报告。评价结果及时向社会公布，并作为今后年度编制购买服务预算和选择承接主体的重要依据。

第十一条 社区根据项目实际，在合同（协议）中约定项目执行前预先支付不超过合同（协议）金额30%的资金，再结合项目进度，根据中期、末期验收考评结果序时比例支付。单次项目（活动）在评议验收合格后一次性支付。

第十二条 当年议决发包项目未实施的，由社区党组织最迟在年底居民议事会上向与会人员说明未实施原因并予以终止。

第六章 附则

第十三条 ****社区党委、居委会负责解释。

第十四条 ****社区居民议事会审议通过之日起施行。

**市******社区

2026年社区发展治理专项保障资金

项目评审办法

根据《****工作部****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”的通知》（成社发〔2024〕2号）、《****工作部****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”有关内容的通知》（成社通〔2026〕15号）文件规定：社区发展治理专项保障资金（以下简称“社区保障资金”）实施项目金额预算10万元以下的，****委员会采用评审会议方式，研究确定项目承接主体（由村〈居〉民委员会牵头组织实施或委托实施），提出项目实施方案的优化建议。结合社区实际，****社区2026年社区保障资金项目评审办法。

一、评审会人员组成

化****社区党组织召集，参会人员包含部分居民代表、相关街道干部、网格员代表、相关专家及利益相关人员代表等，参会人数不少于21人。

具体人员名单为：

居民代表（39人）：赖禹龙、鄢玉群、李宗白、封洪兰、孙丽、侯汉清、李惠琼、曾麒康、曾晓平、杨林、勒干波、王玉彪、尹根、官晓荣、李进、李家俊、蒋方英、李升文、李阳和、裴芳、雷素芳、莫亚、周科、张利清、李菊芳、冯丰云、李娟、胡海琴、陈伟、何昌富、罗泽举、张春生、符军、胡兰、雍继红、甄志红、侯**、曾开燕、蒋萍。

街道干部（5人）：许家玲、刘全、韦兴斌、陈浩东、高文松。

网格员代表（17人）：周懿、彭林洁、唐艳梅、雷雨、杨梅、唐敏、刘婷、刘秀德、陈凤、宋柄男、曾利华、邓浩然、陈玲、周兰辉、曾礼霞、申豫蓉、庹孝敬。

相关专家（4人）：周月媛（项目管理）、罗阳（财务管理）、评审会定向邀请人员1、评审会定向邀请人员2。

利益相关人员代表（2人）：评审会定向邀请人员3、评审会定向邀请人员4。

二、 项目评审程序

（****社区党组织主持；

****社区党委书记或分管保障资金的“两委”****社区保障资金的需求方向及项目基本情况，包括且不限于项目名称、项目目标、项目金额、承办项目主体资格审查情况等内容；

（三）申报项目主体逐一进行项目陈述，陈述内容不得脱离项目申报范围；

（四）评审会成员充分讨论，现场提问开展评审并形成表决意见且签字确认；

****委员会对评审全过程监督，统分、计分、公布得分结果，不参与项目评分；

（六）专人负责会议记录归档，形成会议纪要；

（七）评审会后，对项目评审结果进行公示，不少于3个工作日。

三、评审原则

（一）****社区保障资金使用范围，是否属于优先需求项目。对征集****社区按类别分类，****社区保障资金禁止使用范围中的项目，经评审会确认后，直接淘汰，不进入下一步评审程序；

****社区保障资金使用范围的项目，按照100分制原则打分，以平均分（所有参加评审人员得分加总后的平均分）作为最终得分。各项目按照平均分值从高到低进行排序，按照资金总量选择能够支持的项目从高分到低分依次序支持，平均分低于60分的项目，不得实施；

（三）项目评审采用实名制评审；

（四）项目申报方，应回答评审会成员提出的问题。

四、评分标准

****社区****社区保障资金项目，按以下标准进行打分，具体评分标准如下：

1.契合政策和居民需求：项目内容无保障资金负面清单内容，切实回应居民主要需求，着力解决当前矛盾和问题，计25分；

2.居民发动和组织培育：培育提能居民自组织、培育居民自治组织、提升居民自治协商能力、促进组织公益化，计25分；

3.专业作用和可持续性：项目实施中运用社会工作专业理论方法、建立可持续的长效机制、整合多****社区治理，计20分；

4.项目预算科学合理：项目预算未超过最高限价、人工费管理费及项目活动开支比例合理、预算内容合理，计15分；

5.机构和团队支撑力：本项主要考察机构资质、团队专业能力是否符合基本要求，党组织建设情况和等级评估情况，计15分。

****社区自主实施项目不采用量化打分，实行评审合议制，评审人员结合项目必要性、可行性、合规性、**性提出书面评审意见。

五、注意事项

（一）参评人员对每个项目单独打分，并现场签字确认；

****社区工作人员进行计分统分，监督委员会成员全程监督，并当场公告每一项目平均得分；

（三）所有评分表作为原始档案保存；

（四）评审现场倡导鼓励辖区相关居民列席旁听；

（五）申报金额高于预算金额的项目，不得进入现场评审程序；

****社区****社区实际情况对本办法进行细化完善，****社区居民议事会审议、表决通过后方可实施。

六、其他说明

****社区居民议事会审议，通过后公示三个工作日，公示无异议即可实施。