孟连县人民医院新院区一期搬迁项目不动产测量和不动产权证办理服务项目比选公告

一、项目基本情况

1.项目名称：****新院区一期搬迁项目不动产测量和不动产权证办理服务项目

2.项目编号：****

3.采购方式：院内自主比选采购

4.项目概况：本项目建设用地63.3060亩，总建筑面积约42678.19㎡。现通过比选方式确定服务单位，提供不动产测量、权籍建库、权籍验收、不动产首次登记技术协助及不动产权证办理等全流程服务。

5.项目地点：****新院区项目现场。

6.采购预算/最高限价：人民币52000.00元（大写：伍万贰仟元整）。供应商投标报价总价不得高于本限价，超出限价的响应文件按无效文件处理。报价包含完成本项目全部服务内容的所有成本、税费、人工、设备、耗材、交通、资料编制打印、验收配合、现场技术服务等一切费用，采购人无需另行支付任何款项。

7.质量要求：严格按照国家、**省现行测绘规范、不动产登记管理规定及双方签订的服务合同标准履约，在合同约定时限内一次性通过自然**主管部门权籍验收，顺利完成不动产首次登记技术支撑工作，成果资料完整、合规、无差错。

8.资金来源：单位自筹资金，资金已落实。

二、采购服务内容及要求

（一）服务范围（暂估工程量，最终按实际完成合格工程量结算）

1.权籍数据处理与成果编制（1项）：利用项目宗地、房屋竣工原始测绘数据校核界址坐标、宗地面积、房屋建筑面积、分层分户权属数据；规范编制宗地图、房产分户图、权属调查表、界址点成果表、面积计算书等全套纸质、电子权籍成果，执行测绘两级内部质检制度，出具质检记录。

2.不动产权籍数据库建设（1项）：归集土地审批、规划许可、竣工验收、权属来源、测绘内外业全套资料并完成电子化归档；严格按照《地籍调查规程》GB/T42547-2023、**省“多测合一”地方标准搭建标准化不动产单元数据库，完善图层拓扑关系、权属属性、空间坐标信息，确保数据库可直接对接当地不动产登记业务系统，同步编制完整建库说明文档。

3.权籍验收及不动产登记全程协助服务（1项）：统一整理标准化权籍验收申报档案，全******局开展资料审核、现场勘验、技术答疑；协助采购人补齐、修正申报权属材料，对接不动产登记窗口完成技术申报，直至项目权籍验收合格、不动产首次登记办结，全程提供技术兜底服务。

（二）核心服务要求

1.报价模式：采用固定综合总价包干报价，报价文件中须单独出具书面承诺：报价涵盖项目全部服务内容所有成本，合同履行期间单价、总价不作任何调整；项目实际工程量增减不产生额外增补费用，采购人无需追加资金。未出具本承诺的响应文件无效。

2.服务周期：整体服务周期以采购人项目建设进度为准，双方通过正式工作联系函约定各分项工作完成时限，成交供应商须无条件配合项目整体竣工验收、产权办理节点要求，不得拖延。

3.成果交付标准：全套权籍纸质成果6套（加盖测绘成果专用章）、加密电子成果1套（U盘存储，含矢量数据库、PDF纸质成果、建库文档、质检资料）。

4.执行规范标准：须严格执行现行有效国家、行业、**省地方测绘及不动产登记规范，包含但不限于《地籍调查规程》GB/T42547-2023、《**省工程建设项目“多测合一”技术规程》DB53/T1061-2021等8项标准，若标准更新，自动按最新规范执行。

5.成果责任：成交供应商对所有测绘成果、权籍资料的真实性、准确性、合规性承担终身责任，因测绘数据错误、资料缺失导致验收不通过、产权办理延误、行政罚款、经济损失的，全部赔偿责任由成交供应商承担。

三、供应商资格条件

参与本项目比选的供应商须同时满足以下全部资格，缺一项或材料不齐全视为资格审查不通过：

1.主体资格：具有独立承担民事责任能力的法人单位，提供有效期内营业执照复印件加盖公章；分公司参****公司授权文件。

2.专业资质：具备自然**主管部门核发的测绘乙级及以上资质证书，资质专业范围包含不动产测绘（地籍测绘、房产测绘），提供资质证书有效期内扫描件/复印件加盖公章；无对应测绘资质的供应商直接淘汰。

3.财务能力：具有健全的财务会计制度，提供近1年****事务所出具的财务审计报告；成立不足1年的企业提供近3个月财务报表。

4.设备人员保障：****测绘所需专业仪器设备、持证测绘技术人员，出具专项承诺函，承诺项目实施期间派驻不少于2名持证测绘工程师驻场服务。

5.纳税及社保记录：有依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录，提供近2年内任意连续2个月的完税凭证、社保缴纳凭证（疫情免税单位提供免税证明）。

6.无重大违法记录：参加本次采购活动前3年内（企业成立不足3年的，自成立之日起计算），经营活动中无重大违法、行贿、行政处罚记录，提供加盖公章的书面声明；重大违法记录指：测绘违法处罚、政府采购违法、行贿犯罪、重**全生产事故等。

7.信用查询要求：采购组织单位将在报名截止后、评审前统一查询供应商信用信息，存在以下情形之一的，资格审查不合格：

（1）国家企业信用信息公示系统：列入严重违法失信企业名单、经营****机关联系方式变更除外）；

（2）信用中国平台：列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录（仅联系方式变更除外）；

（3****政府采购严重违法失信行为信息记录平台存在处罚记录。信用查询时点：响应文件递交截止当日，以查询截图为准。加急标书代写

8.联合体、分包转包限制：本项目不接受联合体参与比选；成交后严禁将本项目全部或部分服务分包、转包、委托第三方实施，若经查实，采购人有权单方解除合同，没收履约保证金，列入不良供应商名单。

9.无关联关系：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本次比选，同时报名的全部相关单位均作无效处理。

10.法律法规规定的其他资格条件。

四、报名时间、资料及方式

1.报名截止时间：自本公告发布之日起至2026年7月27日23时59分（**时间），逾期发送报名资料、资料不全、未加盖公章的，报名不予受理，无报名资格不得递交响应文件。加急标书代写

2.线上报名邮箱：****@qq.com

3.邮件规范要求邮件标题统一格式：【****新院区一期搬迁项目不动产测量和不动产权证办理服务项目】+单位全称+法定代表人+委托代理人+联系电话，未按格式命名邮件视为报名无效。

4.报名须上传加盖公章扫描件全套资料清单：

（1）营业执照复印件；

（2）测绘乙级及以上资质证书复印件；

（3）法定代表人身份证明；

（4）法定代表人授权委托书（无授权则无需提供）；

（5）法定代表人/委托代理人身份证正反面；

（6）近年度财务审计材料；

（7）近2个月完税、社保缴纳凭证；

（8）近3年无重大违法记录书面声明；

（9）测绘设备、技术人员专项承诺函；

（10）信用信息自查承诺函。

5.报名规则：报名阶段仅做资格预审登记，不收取任何费用，不接受报价文件、不开启报价；未完成线上报名的单位，递交的响应文件一律拒收。

五、响应文件递交加急标书代写

1.递交截止时间：2026年7月29日17时00分（**时间），逾期送达、邮寄延迟签收的响应文件不予受理。加急标书代写

2.递交材料：供应商应递交密封完好的响应文件，响应文件格式详见附件1“响应文件格式”。

3.递交地点：****技能培训楼3楼招标采购科

4.邮寄递交相关约定收件地址：**省**市****招标采购科，收件人：冯先生，联系电话：135****7691。邮寄风险提示：供应商自行选择快递、自行承担邮寄丢失、破损、延误风险，采购人仅在截止时间前签收有效文件，不接收到付快递；建议至少提前1个工作日寄出。加急标书代写

5.响应文件份数纸质文件：正本1份、副本2份；电子文件1份（U盘，密封放置于正本文件袋内）。

6.密封与标识强制要求：

（1）正本、副本、U盘统一装入同一个密封袋，袋口全部加盖供应商公章密封；

（2）密封袋封面标注：项目名称、项目编号、供应商全称、“正本+副本”字样、递交截止时间；加急标书代写

（3）未密封、无公章、无标识、文件破损可拆封的响应文件，采购人现场直接拒收。

7.递交材料规范：所有纸质文件统一装订成册，每页加盖骑缝章，复印件均加盖单位公章；未装订、散页、无骑缝章的文件按无效文件处理。

六、评审组织、时间及地点

1.评审组织：采购人院内组建3****小组，评审专家从院内专家库抽取，全程独立评审，全程书面记录评审过程。

2.评审时间：根据院内工作安排自行组织比选。

3.评审地点：****技能培训楼5楼小会议室。

4.评审规则：采用综合评分法，评审标准详见附件2《评审办法》，采购人不承诺最低价成交，综合考量企业资质、测绘业绩、技术方案、人员设备、报价、服务保障、售后兜底能力择优确定成交单位。

七、采购活动相关约定、废标与异议机制

1.无效响应文件情形：存在下列任一情形，评审小组直接判定文件无效，不参与打分：

（1）超过最高限价报价；

（2）未按要求密封、装订、加盖公章；

（3）未完成线上报名；

（4）供应商资格条件不满足、资质材料缺失、信用异常；

（5）未提供总价包干报价承诺函；

（6）文件存在虚假材料、伪造资质、虚假业绩；

（7）存在串通报价、围标嫌疑；

（8）响应文件未响应项目核心服务、质量、交付要求。

2.流标处理规则：评审现场经资格审查后，有效响应供应商不足3家的，本次比选流标，采购人将重新发布第二次比选公告；第二次公告有效供应商仍不足3家的，****小组审批后可改为单一来源采购。

3.异议、答疑机制：

（1）公告公示期内，供应商对本公告、项目需求、评审办法存在疑问的，可在2026年7月25日17:00前以加盖公章书面文件（邮箱发送）形式向采购人提出书面疑问，逾期不予受理；

（2）采购人统一汇总所有疑问，在递交响应文件截止前统一发布答疑澄清文件，答疑文件为本公告补充文件，具备同等法律效力；加急标书代写

（3）评审结束后1个工作日内，采购人公示成交候选人，公示期1个工作日；公示期内供应商可针对评审结果提出书面异议，采购人3个工作日内书面答复。

4.成交及合同约束：

（1）公示无异议后向第一成交候选人发放成交通知书，成交供应商收到通知书后5个工作日内与采购人签订正式服务合同；

（2）成交供应商无正当理由拒绝签订合同、拖延签约、要求变更报价、转包项目的，采购人取消成交资格，没收履约保证金（合同约定），列入医院不良供应商名录，3年内禁止参与院内所有采购项目；

（3）未成交供应商不单独通知，采购结果统一院内公示。

5.成果知识产权：本项目所有测绘、权籍成果知识产权归****所有，成交供应商仅拥有实施服务使用权，不得擅自留存、转借、对外售卖项目数据资料。

6.保密义务：供应商须签订保密承诺，对项目土地、建筑、权属、医院内部资料严格保密，项目结束后删除全部原始数据，泄露信息承担法律及经济赔偿责任。

八、联系方式

1.采购人：****

2.地址：孟连县环城南**侧

3.业务咨询（项目技术、公告疑问）：岩老师 130****3131

4.报名、文件递交、邮寄对接：冯老师 135****7691加急标书代写

九、附件

附件1：响应文件格式

附件2：评审办法

附件1：响应文件格式.docx

附件2：评审办法.docx

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2026年7月22日