广州东站改造及广州东至新塘五六线第三方审价招标公告

**东站改造及****新塘五六线第三方审价招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

**东站改造及****新****集团、****政府以《国铁集团 ****政府关于**东站改造及****新塘五六线可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2025〕192号）批准建设，****公司代为建设。****新塘五六线项目业主为******公司，**东站改造项目业主为**东站****公司（股东：****集团有限公司、****公司及**市（由广****集团有限公司代表））。**东站改造采用全额资本金；****新塘五六线资本金比例为50%，资****银行贷款等债务性资金。建设资金已落实；招标人为****。现项目已具备招标条件，拟对**东站改造及****新塘五六线第三方审价进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设项目地点：**市。

2.2 建设项目规模：**东站改造及****新塘五六线正线位于**市**区、**区、**区境内，西起**东站，**新塘站，与既有广深铁路并行，线路全长30.072公里；全线设隧道2座25.241公里，桥梁3座0.372公里，桥隧比85.17%。既有广深线相关改（还）建工程包含还建****石牌段广深ⅠⅡ线长度4.69公里、改建广深ⅢⅣ线长度4.79公里。设**东和新塘2座车站，**东站改造后总规模为14台24线（含正线），其中地面场设8台14线、地下场设6台10线，新塘站维持原批复规模；设**、**东2座动车运用所，**动车运用所一期总规模为库线4条、存车线30条，**东动车运用所总规模为库线6条、存车线35条；**东站至**东动车运用所新（改）建4条动走线。

2.3 计划工期：建设工期5.5年。本审价服务工期自签订合同之日起至本项目竣工决算完成为止。

2.4 招标范围

本次招标范围为****东站改造及****新塘五六线工程**指范围内第三方审价咨询服务，主要是第一章征地拆迁审价、变更设计审价、材料价差调整审价、岩溶处理（孤石处理）审价、安全生产费验工计价审核、过程中相关审计、审查配合及建设单位要求的其他审价工作等服务内容。其中征地拆迁审价中包含征地拆迁资料收集整理工作、驻场协同办公工作；变更设计审价包含补充合同工程量清单编制工作。

2.5主要内容

（1）征地拆迁

①对征地拆迁进行过程监督和审价。审核是否合法合规、权属合法、界址清楚、数量准确、资料齐全、手续完备；审核是否满足本项目征地拆迁补偿费及相关费用确认的要求；审核****管理部门对办理土地证的要求；审核是否满足国家相关部门的要求。

②审核涉及征地拆迁的资料是否符合国家法律、法规要求，批准文件齐全。

③审核本项目的征地拆迁补偿方案是否符合国家法律、法规和省部会议纪要要求，批准手续是否齐全。

④审核是否按国家规定交纳了各种税费，符合规定享受优惠政策的费用是否办理了相关手续。

⑤审核征用耕地部分占补平衡措施是否已落实。

⑥全过程监督征拆实施单位对土地、青苗、建（构）筑物、设备等征拆物品进行实地测量、清点，确保征地拆迁数量真实、准确。

⑦审核所有土地、青苗、建（构）筑物及其他补偿的合同书与“征地、拆迁补偿清册收”（付）款凭证是否金额、数据一致。

⑧审核是否出现“搭车、圈地”等违法用地现象。

⑨对涉及本项目相关县区市的征拆工作做出整体评价。

⑩按施工用地图（含设计变更）确定的设计数量、补偿金额和依据施工现场合理、合法发生的设计以外的数量、补偿金额分别进行统计，同时对补偿标准、金额进行审核。

⑾详细审核项目征地拆迁实际支付费用的金额，包括征拆范围是否符合审核工作依据，征地拆迁数量、类别认定是否准确真实、符合程序，征拆取费标准是否合规合理，征拆数量、类别认定相关凭证是否完整。

⑿审核征地拆迁已拨付资金流向是否合法合规、相关凭证是否真实有效。

⒀审核“征地、拆迁补偿清册” 是否按本工程征拆管理办法编制。

⒁对企业及厂房、城市房屋拆迁等搬迁采用评估办法进行补偿的项目，审核评估报告是否符合国家、**省、**市法律法规****集团有限公司有关规定，评估数量、类别认定是否准确真实，取费、计算依据是否合理。

⒂审核因铁路建设引起地方要求产生的沟渠顺接、水库坝塘还建、路损、震损、水损、灰尘、泥浆、噪音污染等其他地方维稳及政策性要求发生的相关补偿费用项目，费用编制是否正确，取费、计算依据是否合理，****集团****政府相关政策规定等。

上述工作中：一是征地拆迁调查阶段征拆数量的真实性审核确认。参与调查过程并对调查进行抽查复核，出具审核报告作为建设单位实物确认的依据。二是征地拆迁费用预算审核。各地根据调查资料编制费用预算，经审核后的预算作为投资控制、资金拨付依据。三是概算调整（分阶段清理和征迁工作全部完成二个阶段）。与设计概算进行对比分析、原因说明等，配合建设单位编制概算调整报告。

（2）道路改移、改河（沟渠）、三电及管线迁改、河堤加固、水闸迁改等其他迁改工程（含地面、地下各种管线迁改等）

①迁改工程(含道路改移)的过程参与，迁改工程的数量确认、费用审核，国防光（电）缆、高压燃油（气）管道、给排水主干管路等设备及其相关设施迁改（防护）方案的审核,35KV及以上电力线路迁改方案的咨询、合同的谈判、费用的核定；对个案、特殊项目进行咨询、审价。

②审核迁改工程合同是否合法有效。

③审核迁改工程方案是否符合国家现行有关设计规程、规范，标准是否合适。

④审核迁改工程的工程量计算方法是否合理，现场实施工程数量是否真实、准确。

⑤审核预算编制原则、定额选用、取费标准是否符合相关规定。

⑥按甲方要求分阶段出具审价报告及总报告（含对应的按甲方上级单位要求格式的分类统计报表）。

⑦与设计概算进行对比分析、原因说明等，配合建设单位编制概算调整报告。

（3）材料价差：

①审核施工期产生的甲供料设备价差****集团有限公司有关文件指定的可调价差材料的价差、电价差、火车运价差、变更设计材料价差及其他****集团有限公司有关文件可调整的差价。

②配合建设单位对各项价差进行阶段性调整并出具阶段性审价报告，为建设单位对各项价差的验工计价工作提供依据。

③配合建设单位对批准调整后的各项价差进行分劈等工作。

④配合建设单位在概算清理、竣工决算等阶段对材料价差的调整及结算等工作，并出具最终审价报告。

（4）变更设计

①参与变更设计全过程，需要时参加变更设计现场会。

②审核变更设计的合规性、合理性、合法性。

③审核变更工程方案是否符合国家现行有关设计规程、规范、标准是否合适。

④审核工程量计算方法是否合理，现场实施工程量是否真实、准确。

⑤审核预算编制原则、定额选用，取费标准是否符合相关规定。

⑥编制变更设计工程量清单。

⑦按甲方要求出具审价报告。

（5）安全生产费。

①审核承包单位是否建立健全内部安全费用管理制度，满足安全生产需要。

②审核承包单位安全费用使用的真实性和列支的合规性。

③审核承包单位提取的安全费用是否按规定专户核算。

④审核是否按规定范围安排使用，有无挤占、挪用的情况。

（6）岩溶处理（孤石处理）及另需审价的内容

①审核其合规性、合理性、合法性。

②审核方案是否符合国家现行有关设计规程、规范、标准是否合适。

③审核工程量计算方法是否合理，现场实施工程量是否真实、准确。

④审核预算编制原则、定额选用，取费标准是否符合相关规定。

⑤按甲方要求出具审价报告。

（7）其他：按项目建设需要，根据招标人需求提供驻场咨询服务

2.6 标段划分：共划分1个标段，标段号：WLXZX8标段。

2.7 其他： / 。

3. 投标人资格要求

3.1 营业执照、企业资质等方面情况

在中华人民**国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、企业资质等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.1.1 标段编号：WLXZX8标段。

（1）资质要求：****事务所须具备国家财****事务所执业证书，其他企业不做要求。

（2）财务要求：2023年至2025年（近3年）企业年平均营业收入200万元以上，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结破产状态，在人员、资金等方面具有承担本项工程的能力。

（3）业绩要求：近五年完成过①铁路工程或类似项目（至与招标项目专业类似、规模相当的铁路、公路、**与航道、水利水电、矿山、市政公用工程（地铁、城市轨道交通工程）等）审价业绩至少1项（审价咨询内容应包含土地征收、房屋拆迁、迁改(含三电)工程、材料价差、岩溶处理、变更设计等工程，业绩证明材料以业务约定书或合同为准）；②单项审价总额超过5亿元或审价合同标的200万元以上的项目至少1项。

（4）人员、设备要求：具有足够的仪器、设备和审价人员，具备承担本标段审价任务的能力。

项目负责（主审）人：项目负责人应具有注册造价师或房地产估价师或注册会计师执业资格，10年以上执业经历，应主持过大中型铁路建设项目或类似线性大中型建设项目的材料价差、岩溶处理、变更设计的审价工作。应为本单位正式职工，在本单位服务2年以上，并附社保证明。

（5）本次招标接受联合体投标，组成联合体的家数不超过2家，联合体牵头方的审价业绩应包含材料价差、岩溶处理、变更设计。

3.2信誉要求：

（1）诉讼及仲裁：近3年中没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。

（2）履约情况：近3年中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。

（3）未在“信用中国”网站（www.****.cn）中被列入失信被执行人名单公布期。

（4）未在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中被列入严重违法失信企业名单公布期。

（5）行贿犯罪情况：投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人近3****法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

（6）铁路工程建设失信“黑名单”：****铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为“黑名单”且在公布期限内。

（7）****集团“黑名单”且在公布期限内。

（8）****集团有关停标通报的停标期限内。

（9）投标文件中所列主要服****集团重大不良行为公布期。

（10）其他情形：与本项目的施工单位、监理单位不存在行政隶属关系或直接利益关系。

4. 招标文件的获取

4.1 请投标人于2026年7月23日09时00分至2026年7月28日16时00分（**时间，下同），****交易中心网站（建设工程新交易系统）（http://www.****.cn/）下载电子招标文件。

下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：****交易中心网上进行单位相关信息录入登记，同时将单位介绍信扫描件发送到****@163.com，此为获取招标文件确认的重要依据。登记成功并经确认后，****交易中心网站（建设工程新交易系统）（http://www.****.cn/）下载招标文件等资料。投标人在下载招标文件前应****交易中心办理企业信息登记及电子签章，办理详情参见**公共**交易网站（建设工程新交易系统）（http://www.****.cn）服务指南栏目。

4.2招标文件每标段售价￥ 0元，售后不退。投标人获取招标文件前须在中铁物总国际招标平台（https://bids.****.cn/）完成注册。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件提交的时间为2026年8月10日9时00分至2026年8月14日10时00分，截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8月14日10时00分。标书代写

5.2开标时间：2026年8月14日10时00分。标书代写

5.3递交方式及地点：电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人核对并确认投标信息无误后，需****交易中心****服务区在递交投标文件截止时间前完整上传带有电子签名及电子签章的加密投标文****交易中心系统。标书代写

如果电子投标文件于递交投标文件截止时间未能上传完毕，该电子投标文件将视为无效投标文件。标书代写

5.4 纸质投标保函原件和含电子投标文件的U盘等资料采用现场递交方式，递交时间为2026年8月14日9时00分至2026年8月14日10时00分，截止时间为2026年8月14日10时00分，递交地点：****中心（地址：**市**区天润路333号）。标书代写

逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件等资料，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同****交易中心网、中国招标投标公共服务平台上发布，招标公告和公示信息的澄清、改正、补充或调整****交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，****交易中心网站发布的文本为准。

7. 联系方式

招标人：****

地址：**市越****社区**路22****广场21～25楼

邮 编：510199

法定代表人

或其委托代理人：

联系人：刘工、夏工

电话：020-****3211、020-****3324

电子邮件：****@163.com

招标代理机构：****

地址：**市**区**嘴街五号院鼎兴大厦A座1109室

邮编：100073

法定代表人

或其委托代理人：

联 系 人：郭工、刘工、伍工

电 话：181****5505

电子邮件：****@163.com

行政监督部门：****管理局

地址：**市**区**路28号

电 话 ：020-****2600

电 子 邮 箱 ：guangzhoudiquju@nra.****.cn

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2026年7月22日