广州东站改造及广州东至新塘五六线控制性详细规划修正招标

**东站改造及****新塘五六线控制性详细规划修正招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

**东站改造及****新****集团、****政府以《国铁集团 ****政府关于**东站改造及****新塘五六线可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2025〕192号）批准建设，****公司代为建设。****新塘五六线项目业主为******公司，**东站改造项目业主为**东站****公司（股东：****集团有限公司、****公司及**市（由广****集团有限公司代表））。建设资金来自**省、国铁集团，资本金比例为50%，其余50%****银行贷款等债务性资金，建设资金已落实；招标人为****。现项目已具备招标条件，拟对**东站改造及****新塘五六线控制性详细规划修正服务进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设项目地点：**省**市。

2.2 建设项目规模：**东站改造及****新塘五六线正线位于**市**区、**区、**区境内，西起**东站，**新塘站，与既有广深铁路并行，线路全长30.072公里；全线设隧道2座25.241公里，桥梁3座0.372公里，桥隧比85.17%。既有广深线相关改（还）建工程包含还建****石牌段广深ⅠⅡ线长度4.69公里、改建广深ⅢⅣ线长度4.79公里。设**东和新塘2座车站，**东站改造后总规模为14台24线（含正线），其中地面场设8台14线、地下场设6台10线，新塘站维持原批复规模；设**、**东2座动车运用所，**动车运用所一期总规模为库线4条、存车线30条，**东动车运用所总规模为库线6条、存车线35条；**东站至**东动车运用所新（改）建4条动走线。

2.3 计划工期：本项目建设工期5.5年。本招标项目工期于签订合同之日起至完成**东站改造及****新塘五六线控制性详细规划修正方案的编制，取得规划部门批复，并纳入GIS一体化平台。

2.4 招标范围

本次招标范围为**东站改造及****新塘五六线控制性详细规划修正，具体内容包含**东站改造及****新塘五六线设计范围内（包含**正线长度30.07公里、****石牌段广深ⅠⅡ线长度4.69公里、改建广深ⅢⅣ线长度4.79公里、**东站、**动车所、改建石牌客整所、****动车所、**维修工区及四电工程配套工程等）控制性详细规划修正，交通影响评估、洪涝安全评估、树木保护专章评估、安全影响评估、环境影响评估、历史文化遗产调查评估等专项评估。

2.5主要内容

2.5.1.控制性详细规划修正（包含地上及地下）

（1）项目概况梳理

通过现场调研、基础资料整理，对项目背景、用地范围内及周边的现状建设、相关规划要求、规划审批等情况进行系统梳理与分析。主要内容如下：

项目背景：依据国家、省市政策文件，梳理项目概况。

基地现状：通过现状调研及相关资料，对规划项目周边的区位条件、用地范围内及范围外建设情况进行分析，归纳总结存在的问题。

上层次及相关规划要求：对本地块涉及的国土空间总体规划、已批控制性详细规划，以及生态廊道、河涌水系等有关要求进行分析研究，作为开展本次控规修正的工作基础。

历史用地审批情况：核查地块的用地和建筑权属以及各类规划审批等行政许可信息。

（2）控制性详细规划修正方案制定

根据申请修正内容，将全线（含地上及地下部分）提出规划建议，编制地块及规划管理单元控规修正方案。

控规修正方案：根据业主方提供的红线范围及设计方案，提出修正方案。

修正后与现状的衔接关系：分析研究控规修正方案与周边地块的衔接关系，与周边地区控制性详细规划进行对比，保证方案合理性。

规划管理单元整体情况：对规划管理单元指标同步进行修正，保证规划管理单元主导属性、人口规模、公共服务设施配套等主要控制指标均保持合理。

（3）总平面方案及说明

根据招标人提供的总平面方案及效果示意，对本地块规划设计总平面方案进行说明，可根据实际的需要，对已有的设计方案进行必要分析，以支撑控规修正方案的合理性。

（4）相关职能部门意见落实情况

研究落实本次控规修正征求的相关部门意见，研究落实本次控规修正草案公示意见，落实相关会议审查意见。

（5）控规修正上报审批技术服务

在本次控规修正成果编制、递件、方案审查、上报审批等环节，协助建设单位制作规划相关的成果及报审文件，并与有关部门做好技术沟通协调。

（6）申请办理规划条件

协助建设单位办理规划条件申请，取得规划部门关于**东站改造及****新塘五六线工程规划设计条件的复函。

2.5.2.专项评估

（1）交通影响评估

按照相关部门要求，依据现状调研和控规修正方案等基础资料，明确本次交通影响评估的研究范围、年限，提出研究目标和内容，分析本地块土地利用现状、道路交通、公共交通、静态交通等现状情况，梳理土地利用规划、道路、轨道交通等规划情况。依据现状和规划情况，通过建立交通模型，对本地块交通量需求进行预测，形成交通影响评估，主要包括路段运作、关键节点、道路修正、公共交通、慢行等多个方面的内容，并得出评估的结论和建议。

（2）海绵城市专项（含洪涝安全评估、市政基础设施评估专章）

按照相关部门要求，对本地快现状情况进行调研并搜集相关基础资料，整理分析项目总体概况，梳理工程区域及流域、防洪排涝及排水等现状基本情况，依据现状情况开展防洪排涝标准评估报告工作，主要包括河涌整治防洪标准、外江防洪标准、排涝标准、内涝防治标准、河涌水系、排水工程、等各个专题评估内容，形成洪涝安全评估报告结论和建议。

（3）绿地系统规划（含城市树木保护专章）

包含两部分内容，一是树木**调查；二是绿地系统规划和绿地占补平衡。按照相关部门要求，分析本地块现状和上位规划情况，划定调查范围，开展场地内树木调查（树木调查一次性做到控规修正以及立项两个阶段的深度），依据树木调查数据成果以及其他相关资料，对调查范围内的古树名木及大树进行树种、胸径、生长等情况评估，根据树木实际情况提出针对性的保护利用方案，形成控规修正阶段的树木保护专章报告书和相关图集等成果。

（4）安全影响评估

项目地块涉及输气管线等情况，按照相关要求，需要开展安全影响评估。识别危险源等级，对地块规划方案进行影响分析并提出相应影响减缓措施和建议，最终形**全评估报告结论和建议。

（5）环境影响评估

按照相关部门要求，对本地块环境功能区划、评估范围、目标和评估程序等基本情况进行说明，根据现状调研相关基础资料，对地块区位、自然、社会环境、区域水**现状等区域环境现状进行概述，梳理项目地块地表水、空气、声、生态等方面的环境质量现状调查与评价情况，对地块规划方案进行影响分析并提出相应影响减缓措施和建议，指定环境管理、跟踪监测、评价计划，最终形成环境影响评估报告结论和建议。

（6）历史文化遗产调查评估

填写历史文化遗产保护对象核查表并编制历史文化保护专章；涉及已确定的保护对象和评估具有保护价值但尚未有保护身份的对象的，需形成历史文化遗产调查评估报告并纳入方案报批材料。

2.6 标段划分：共划分1个标段，标段号：WLXZX7标段。

2.7 其他： / 。

3. 投标人资格要求

3.1 营业执照、企业资质等方面情况

在中华人民**国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、企业资质等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.1.1 标段编号：WLXZX7标段。

（1）资质要求：具备城乡规划编制甲级资质证书。

（2）财务要求：2023年至2025年（近3****事务所出具的财务审计报告，近3年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结破产状态。

（3）业绩要求：近5年（2021年8月～2026年8月）具有铁路或类似工程项目控制性详细规划修正业绩至少一项。类似工程指与招标项目类似、规模相当的铁路、公路、**与航道、水利水电、矿山、市政公用工程（地铁、城市轨道交通工程）等。

（4）人员、设备要求：

项目负责人具有城乡规划相关专业高级及以上职称，从事城乡规划工作10年以上，主持过铁路建设或类似工程项目控制性详细规划修正工作。应为本单位正式职工，在本单位服务2年以上，需提供近半年社保缴纳证明和劳动合同关键页。无不良行为记录。

设备要求：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（5）本次招标不接受联合体投标。

3.2信誉要求：

（1）诉讼及仲裁：近3年中没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。

（2）履约情况：近3年中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。

（3）未在“信用中国”网站（www.****.cn）中被列入失信被执行人名单公布期。

（4）未在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中被列入严重违法失信企业名单公布期。

（5）行贿犯罪情况：投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人近3****法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

（6）铁路工程建设失信“黑名单”：****铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为“黑名单”且在公布期限内。

（7）****集团“黑名单”且在公布期限内。

（8）****集团有关停标通报的停标期限内。

（9）投标文件中所列主要服****集团重大不良行为公布期。

（10）其他情形：与本项目的施工单位、监理单位不存在行政隶属关系或直接利益关系。

4. 招标文件的获取

4.1 请投标人于2026年7月23日09时00分至2026年7月28日16时00分（**时间，下同），****交易中心网站（建设工程新交易系统）（http://www.****.cn/）下载电子招标文件。

下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：****交易中心网上进行单位相关信息录入登记，同时将单位介绍信扫描件发送到****@163.com，此为获取招标文件确认的重要依据。登记成功并经确认后，****交易中心网站（建设工程新交易系统）（http://www.****.cn/）下载招标文件等资料。投标人在下载招标文件前应****交易中心办理企业信息登记及电子签章，办理详情参见**公共**交易网站（建设工程新交易系统）（http://www.****.cn）服务指南栏目。

4.2招标文件每标段售价￥ 0元，售后不退。投标人获取招标文件前须在中铁物总国际招标平台（https://bids.****.cn/）完成注册。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件提交的时间为2026年8月10日9时00分至2026年8月14日10时00分，截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8月14日10时00分。标书代写

5.2开标时间：2026年8月14日10时00分。标书代写

5.3递交方式及地点：电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人核对并确认投标信息无误后，需****交易中心****服务区在递交投标文件截止时间前完整上传带有电子签名及电子签章的加密投标文****交易中心系统。标书代写

如果电子投标文件于递交投标文件截止时间未能上传完毕，该电子投标文件将视为无效投标文件。标书代写

5.4纸质投标保函原件和含电子投标文件的U盘等资料采用现场递交方式，递交时间为2026年8月14日9时00分至2026年8月14日10时00分，截止时间为2026年8月14日10时00分，递交地点：****中心（地址：**市**区天润路333号）。标书代写

逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件等资料，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同****交易中心网、中国招标投标公共服务平台上发布，招标公告和公示信息的澄清、改正、补充或调整****交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，****交易中心网站发布的文本为准。

7. 联系方式

招标人：****

地址：**市越****社区**路22****广场21～25楼

邮 编：510199

法定代表人

或其委托代理人：

联系人：刘工、陈工

电话：020-****3211、020-****3324

电子邮件：****@163.com

招标代理机构：****

地址：**市**区**嘴街五号院鼎兴大厦A座1109室

邮编：100073

法定代表人

或其委托代理人：

联 系 人：郭工、刘工、伍工

电 话：181****5505

电子邮件：****@163.com

行政监督部门：****管理局

地址：**市**区**路28号

电 话 ：020-****2600

电 子 邮 箱 ：guangzhoudiquju@nra.****.cn

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2026年7月22日