关于2026年福安市生态样地监测项目不专门面向中小企业采购的市场调查公示

关于2026年**市生态样地监测项目不专门面向中小企业采购的市场调查公示

一、项目名称：2026年**市生态样地监测项目

二、采购人：****

三、服务地点：**

四、项目预算：60000元

五、服务期：2026年11月1日前，成交人完成2026年**市生态样地监测。2026年11月20日前，成交人提交《2025年**市生态样地监测与分析报告》等一整套成果材料。

六、采购内容及要求：

6.1项目概况

本项目为2026年**市生态样地监测项目，最高限价为60000元。供应商报价超出采购文件规定的最高限价的，按无效报价处理。供应商应根据采购文件所提出的采购内容和服务要求，选择具有最佳性价比的服务前来投标，****公司或贵单位的竞争实力。

6.2技术要求

（一）技术服务要求

1、****生态环境厅关于《2026年**省生态环境监测方案》的要求，依据《**生态质量监督监测技术指南（试行）》（总站生字〔2024〕73号）等相关要求，开展2026年**市生态样地监测（点位详见表1，共2个点位）。

表1 2026年**市生态样地监测点位

2、按《**生态质量监督监测技术指南（试行）》（总站生字〔2024〕]73号）、《****监测站监测业务指南（试行）》 和《地表水生态监测作业指导书（试行）》****集团2025执行）。具体监测内容以生态质量地面监测APP下发的监测任务为准。

3、森林样地监测基础信息采集要求：样地定位信息、样方布设信息、地貌特征、气候特征、植被类型、利用方式、利用强度等。

4、森林样地监测植物群落调查要求：①乔木层，基于样方监测：物种名称、多度/密度、高度、冠幅、胸径、郁闭度、地表凋落物平均厚度、地表凋落物鲜重/干重、优势种、外来入侵物种等。②灌木层，基于样方监测：物种名称、多度/密度、高度、基径、丛幅、群落总盖度、分种盖度、优势种、外来入侵物种等。③草本层，基于样方监测：物种名称、多度/密度、高度、群落总盖度、分种盖度、关键种地上生物量（鲜重/干重）、生活型（一、二年生草本植物比例）、优势种、退化指示种、外来入侵物种等。

5、森林样地监测，监测时间7-10月，监测频次1次/年。每个样地设置三个植物群落样方。

6、质量控制原则：①规范性，生态质量样地及样方的位置、调查方法、数据的生产与处理、成果集成等工作全流程应符合相关技术标准规范要求,以统一的方式方法、仪器设备、鉴定标准等开展现场调查和监测数据分析等工作。②可行性，生态质量样地监督监测的质量控制应充分考虑生态系统调查与监测技术发展现状，本着量力而行、尽力而为的原则，科学制定阶段性质量控制目标，完善的质量管理体系。③系统性，生态质量样地监督监测的质量控制以规范生态质量监测工作为目标，应覆盖监测过程的每个环节，在人员、设备、监测方法、监测过程、数据记录与审核等各方面，形成系统、完整的质量控制体系。④适用性，所采取的质量控制技术手段，应充分考虑生态系统特点，符合生态系统调查与监测数据质量管理要求，有效保障监测数据质量。

7、监测队伍要求：供应商应将生态质量地面监测纳入其质量管理体系，规定不同岗位人员的质量管理责任，设置专职质控人员，建立有效的内部监督机制，最大限度地降低人员因素对监测结果准确性和可靠性的影响。组织具有相关专业背景或监测经验的人员开展监测工作，建立生态质量地面监测人员技术档案，明确监测者的责任和任务分工，并定期进行专业培训。

8、监测设备要求：供应商应具备地面监测中所需的仪器和工具，仪器设备应按期维护，实行分类管理，制订相应的维护保养计划和保养规程。

9、监测样地和样方要求：严格按照技术规程要求确定监测样地/样方的位置、数量、长宽和面积。

10、监测方法要求：所有物种鉴定应基于统一的分类资料进行,命名需要与已发布的物种名录或 APP 数据库中物种名称相吻合。可建立物种数据库，利用人工智能图像对比辅助鉴定样品。监测记录时，应至少有2人同时进行记录，不同时间周期下同一地区的监测需由同批人员完成，各指标监测精度应严格按要求执行，为保证监测鉴**果准确、可靠，应按照各生物类群监测方法的技术要求、步骤开展监测活动及核查。

11、数据记录要求：数据完整性方面，监测表格要求各项属性填写完整、正确，对漏测项进行解释说明，照片要求目标清晰且命名规范，详细记录样地背景信息、监测数据及结果计算方法等信息，同时对存疑的物种鉴**果予以标记。所有数据记录表格应装订成册，页码、内容齐全，数据必须完整、规范清晰。需要更正时，应在错误数据（文字）上划一横线，在其上方写上正确内容，并在所划横线上加盖修改者姓名或者签字。数据记录表须有监测人、记录人签字。

12、数据比对要求：如有开展采购人与成交供应商之间的数据比对，比对得分应在80分以上，否则，供应商需对生态样地重新开展调查。

13、数据审核与存档要求：监测数据原则上通过APP现场填报，同时在纸质版上进行记录，监测数据提交后，成交供应商应建立数据审核程序，全面细致地审核监测数据的准确性和完整性，发现可疑、缺漏数据应及时补录。成交供应商完成数据审核后，将所有与监测过程有关的记录、数据和文件以纸质和电子两种形式存档，并进行备份。

（二）供应商及团队要求

1、供应商拟投入本项目的项目负责人需具有环境或化学或生物相关专业高级及以上职称。【须同时提供：身份证、职称证书复印件以及报价截止时间前六个月（不含响应截止时间的当月）标书代写

内任意一个月供应商为其缴纳的社保证明复印件并加盖供应商公章。未提供或提供不全的按无效响应处理。】

2、供应商拟投入本项目的质量负责人需具有环境或化学或生物相关专业高级及以上职称。【须同时提供：身份证、职称证书复印件以及报价截止时间前六个月（不含响应截止时间的当月）内任意一个月供应商为其缴纳的社保证明复印件并加盖供应商公章。未提供或提供不全的按无效响应处理。项目负责人和质量负责人人员安排不得重复】标书代写

3、供应商需提供的自 2024年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过的同类服务项目业绩至少1份。 【须同时提供：采购合同文本复印件以及能够证明该业绩已经采购人验收合格的相关证明文件复印件。未提供或提供不全的按无效响应处理。】

4、供应商需承诺成交后为本项目现场采样人员购买除社保以外的商业保险。【须提供专项承诺函，格式自拟，未提供的按无效响应处理】

七、不专门面向中小企业采购的原因：2026年**市生态样地监测项目，是贯彻落实《**省生态质量样地监督监测质量管理实施方案》，依据《**生态质量监督监测技术指南（试行）》相关要求，为初步构建我市生态质量地面监测网络、评价区域生态质量现状及变化趋势提供支撑。本次委托的《2026年**市生态样地监测项目》，学术性、专业性较强，涉及专业领域较多（植物群落调查如乔木层物种名称、多度/密度、高度、冠幅、胸径、郁闭度、地表凋落物平均厚度、地表凋落物鲜重/干重、优势种、外来入侵物种，还有灌木层和草本层等）；工作量大（基础信息采集和上述各种监测），任务重、时间紧（要求2026年10月底完成监测），除行业专家外，还要求技术服务人员多。据检索“中国政府采购网”3年内生态、生物监测相关技术服务项目，许多事业单位（如高校、研究院所等）参与项目供应、竞争、中标/成交并顺利实施。仅面向中小企业一般无法充分供应和竞争，****政府采购目标实现的情形。为保障项目顺利完成，根据(财库〔2020〕46号)《政府采购促进中小企业发展管理办法》“第六条第三点符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形”的规定，故不专门面向中小企业采购。

八、任何供应商、单位或者个人对本项目不专门面向中小企业采购有异议的，将相关证明材料以书面形式递交或电子版文件（包括但不限于可面向中小企业预留份额举证材料、法人营业执照复印件、法人授权书复印件,委托人身份证复印件、通讯地址、联系方式等）加盖公章（发）送至我局。

九、本次公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

地址：**市棠兴路806****中心 电话：0593-****012

联系人:尤女士 电子信箱：****@qq.com。