“****社区养老服务设施运营及建设情况第三方评估项目”已具备招标条件,现对该项目进行竞争性磋商招标采购,欢迎具备条件的国内供应商(乙方)前来咨询、报名。有关招标事宜现公告如下:
一、采购项目概况
1、项目编号:****
2、项目名称:****社区养老服务设施运营及建设情况第三方评估项目
3、项目地点:**县
4、项目单位:****
5、项目概况:本项目拟招一家服务单位,****社区养老服务设施运营情况及建设情况提供第三方评估服务。(详见采购需求)
6、资金来源:财政拨款
7、项目概算:本项目预算总资金10.075万元,单个预算资金650元/个,总数约155个(包含评估全流程产生的差旅费、人工费、资料费、税费等所有费用),投标供应商应充分考虑评估过程中所产生的一切费用,成交后采购人不再额外支付任何费用。
8、合同期限:本次招标服务期限为1+N(N≤2年)年,首签合同期限为1年。合同到期后,在经费保障的前提下,经双方协商一致,可续签下一年度合同,最多续签2次,合同总履行期限不超过3年。续签期间,项目单价按本次中标单价执行,合同总价根据实际评估个数结算,每年结算总额不超过当年对应预算额度。
10、项目类别:政府购买服务
11、评标方式:综合评审(详见附件2《综合评分细则》)评标人员确定2名中标候选人并标明排序。依法确定排名第一的中标候选人为中标人;若排名第一的中标候选人出现放弃中标、因不可抗力不能履行合同等,或被查实存在影响中标结果的违法行为等不符合中标条件的情形,招标人可以依法确定排名第二的中标候选人为中标人。
二、投标人资格
1、符合《****政府采购法》第二十二条规定;
2、本项目不接受联合体投标,严禁转包、分包。
三、投标人必须提交的投标文件内容
1、合法有效的营业执照复印件
2、法人代表人身份证复印件,如授权委托的,还需提供有效的法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证复印件;
3、投标授权书。
4、响应函。
5、投标函。
6、无重大违法记录声明函及无不良信用记录声明函。
7、投标人认为需要提供的其他说明和佐证资料。
以上所有资料均需加盖单位公章。
四、投标文件的递交
1、投标文件应装入密封袋内(投标文件一式叁份装订放入密封袋内)。
2、密封袋上应写明投标人的名称、地址、联系人及电话。
3、密封袋密封口由投标人密封,并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章。
4、因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况招标人概不负责。
6、投标地址:****中心(吴山路与南一环交叉口)13楼1309室庞主任处。
五、投标及开标时间、方式、地点加急标书代写
1、投标时间:自挂网之日起至2026年 7 月 31 日上午10时截止。
2、投标方式:拟参与本项目的供应商,请于2026年7月 31 日上午10时前将响应文件密封包装后(一式三份****服务中心13楼1309室。
3、开标时间:投标截止后5个工作日内。加急标书代写
4、开标地点:****中心13楼。加急标书代写
六、联系方法
项目联系人: 庞主任 联系电话:0551-****2014
七、其它事项说明
1、本项目需落实的节能环保、中小微****政府采购政策。
2、报名中有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午8:00-11:30,下午14:30-17:30,节假日休息)与项目采购单位联系。
附件1:采购需求
附件2:综合评分细则
附件3:投标授权书
附件4:响应函
附件5:投标函
附件6:无重大违法记录声明函及不良信用记录声明函
附件7:报价表
****
2026年 7月24日
附件1:采购需求
一、项目概况
“****社区养老服务设施运营及建设情况第三方评估”项目是根据《安****服务中心建设指导规范(试行)》(皖民福字〔2018〕63号)、《**市养老服务和智慧养老实施方案》(合民〔2022〕15号)、《****社区养老服务设施建设财政扶持资金使用管理办法》(合民〔2023〕14号)、《关于印发《****社区嵌入式养老服务机构(综合体)持续发展优化服务的若干举措》的通知》(合民老〔2024〕2号)和《关于印发《**市农村幸福院建设行动方案》的通知》(合民老〔2024〕11 号)文件精神,为总结评估2026年社区养老服务设施运营成效,促进服务效能的充分发挥,健全服务监督管理体系,提升财政资金使用效益,由****引进具备供应商资格要求的第三方评估机构,对符合《****社区养老服务设施建设实施办法》和《**市养老服务和智慧养老实施办法》规定的**县申报的约149个运营和约6****社区养老服务设施进行运营、建设情况评估,最终评估清单以****提供的正式名单为准。
二、服务需求
(一)服务内容
根据《**市养老服务和智慧养老实施办法》(合民〔2022〕15号)和《****社区养老服务设施建设财政扶持资金使用管理办法》(合民〔2023〕14号)规定,****社区养老服务设施2026年1月1日至2026年12月31日期间运营情况,根据其功能设置情况开展对应的服务内容。从服务开展类型、服务内容、服务资**账、服务社会影响力及满意度等方面综合评估运营成效。通过查看服务记录、运营资金使用台账等资料,实地检查运营情况及服务对象调查等方式进行评估。本项目具体评估标准以****最终下发并实施的标准为准,招标人拥有对评估标准的最终解释权和调整权,评估完成后,****社区养老服务设施运营情况的有效评估报告。
**社区养老服务设施根据《**省****中心建设指导规范(试行)》(皖民福字〔2018〕63号)、《关于印发《****社区嵌入式养老服务机构(综合体)持续发展优化服务的若干举措》的通知》(合民老〔2024〕2号)、《关于印发《**市农村幸福院建设行动方案》的通知》(合民老〔2024〕11 号)文件精神对****中心从职能定位、建设规模、人员配备、功能设置等四个方面建设情况进行评估验收,验收过程采用实地评估和资料审查相结合的方式,对验收过程中不符合建设指导规范的进行督导整改,直至符合建设要求。
(二)监测方法
评估机构坚持公平、公正、公开的原则,通过资料审查、电话访谈、实地走访、问卷调查四种方式进行评估工作。
监测频次:每个季度实地抽查监测,服务进度跟踪监测,服务结项进行系统分析,出具可行性报告。
(三)评估要求
合同签订后,成交供应商须完成实地调查,按季度提供实地抽查监管小结;项目结项需提交整个项目评估报告。
(四)人员配备
项目需配备项目负责人1人,评估人员3人。
三、付款方式
1、本项目预算总资金为10.075万元,单个预算资金650元/个,总数约155个(包含评估全流程产生的差旅费、人工费、资料费、税费等所有费用),签订合同后,预付预算总额资金的40%为预付款,项目完成后,按实际完成评估的数量X中标单价,扣除预付款,据实结算尾款。
2、结算上限:单个合同年度内,结算总金额不超过年度预算总金额;合同续签期间,每年结算上限不超过当年的预算总金额。若实际评估个数超出预算额度,超出部分由中标人自行承担,采购人不追加费用。
附件2:
综合评审细则
磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。得分高的中标,满分为 100 分。
| 类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
得分 |
| 评估实施方案 |
供应商结合本项目采购需求,制定详细的评估实施方案,****小组综合评审: 1.方案内容全面完整、架构思路清晰、针对性强、可行性高,完全满足或优于本项目采购需求,得5分; 2.方案内容较完整、架构思路较清晰、针对性较强、可行性较强,适合本项目采购需求,得3分; 3.方案内容有待改善,但基本适合本项目采购需求,得1分; 4.方案不可行或未提供的,得0分。 |
0-5 分 |
||
| 服务流程方案 |
供应商结合本项目采购需求,制定详细的服务流程方案,****小组综合评审: 1. 方案内容全面完整、架构思路清晰、针对性强、可行性高,完全满足或优于本项目采购需求,得5分; 2. 方案内容较完整、架构思路较清晰、针对性较强、可行性较强,适合本项目采购需求,得3分; 3. 方案内容有待改善,但基本适合本项目采购需求,得1分; 4.方案不可行或未提供的,得0分。 |
0-5 分 |
||
| 标准化服务规范方案 |
供应商结合本项目采购需求,制定详细的标准化服务规范方案,****小组综合评审: 1.方案内容全面完整、架构思路清晰、针对性强、可行性高,完全满足或优于本项目采购需求,得5分; 2. 方案内容较完整、架构思路较清晰、针对性较强、可行性较强,适合本项目采购需求,得3分; 3. 方案内容有待改善,但基本适合本项目采购需求,得1分; 4.方案不可行或未提供的,得0分。 |
0-5 分 |
||
| 质量监督与回访 |
供应商根据本项目的采购需求,制定详细的质量监督管理和回访制度,****小组进行综合评审: 1. 方案内容全面完整、架构思路清晰、针对性强、可行性高,完全满足或优于本项目采购需求,得5分; 2. 方案内容较完整、架构思路较清晰、针对性较强、可行性较强,适合本项目采购需求,得3分; 3. 方案内容有待改善,但基本适合本项目采购需求,得1分; 4.方案不可行或未提供的,得0分。 |
0-5 分 |
||
| 综合内部管理制度 |
根据供应商提供的按照采购需求制定的人员培训考核、奖惩、档案保密、服务对象回访、投诉处理、数据安全、信息保密等制度,****小组进行综合评分: 1. 制度完整详细,优于本项目采购需求,针对性、可行性、实用性强的,得5分; 2. 制度基本完整详细,适合本项目采购需求,具有针对性、可行性、实用性的,得3分; 3. 制度基本适合本项目采购需求,针对性、可行性、实用性有待改善的,得1分; 4. 制度不可行或未提供相关内容的,得0分。 |
0-5 分 |
||
| 突发应急处置方案 |
供应商根据本项目采购需求,制定具有针对性的应急处置方案,包括但不限于突发公共卫生事件、灾害事故预防、舆情风险等)应对措施,****小组进行综合评分: 1. 方案完整详细,优于本项目采购需求,针对性、可行性、实用性强的,得 5 分; 2. 方案基本完整详细,适合本项目采购需求,具有针对性、可行性、实用性的,得 3 分; 3. 方案基本适合本项目采购需求,针对性、可行性、实用性有待改善的,得 1 分; 4. 方案不可行或未提供相关内容的,得 0 分。 |
0-5 分 |
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| 人员配备 |
以下拟配备人员不得兼任。 1、项目负责人(1名,本小项满分6分) (1)具有本科及以上社会工作专业毕业证书得3分 (2)具有助理社会工作师证书(或以上)得3分; 注:磋商文件中须提供项目负责人近3个月内(除法人外)任一个月,本单位为其缴纳的社保证明材料,没有不得分。法人参与投标的不需要提供社保证明 2、专业评估员 具有助理社工师证书(或以上)的,每提供一个得3分,本小项满分9。 注:上述以响应文件中提供的有效证书为评审依据。 磋商文件中还须提供供应商为拟派的专业评估员缴纳的社保证明(社保缴纳时间为响应文件提交截止时间所在月份或磋商截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月,例如:响应文件提交截止时间为2025年8月25日,则提供2025年5、6、7月中任意1个月的社保缴纳证明即可)为评审依据,否则不予认可。加急标书代写 |
0-15 分 |
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| 项目业绩 |
2021年1月1日以来,供应商承担过****社区养老服务设施建设或运营评估项目业绩的,每个得3分;本项累计得分,满分15分。 注:投标文件中需提供业绩合同扫描件或影印件及履约评价证明材料(原件备查)。 |
0-15 分 |
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| 履约评价 |
****小组认可的供应商业绩中,每有1个业绩履约获得业主单位(或合同甲方)优秀(或满意)及以上评价得3分,满分15分。 注:1.响应文件中提供业主单位出具的履约反馈证明材料的扫描件(加盖业主单位(或合同甲方)公章; 2.履约反馈中,同等意思表达如优秀、满意、非常满意、认可、高度认可、考核得分90分或以上等均予以认可; 3.业主单位评价或者第三方评估机构评价均可以。 |
0-15 分 |
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| 供应商荣誉 |
供应商获得过县(区)级及以上民政等部门颁发的企业荣誉或奖项,每提供1个得5分。 本项最高不超过10分。 注:以响应文件中提供的获奖证书或者官方公示证明材料复印件或影印件为评审依据。 |
0-10分 |
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| 投标 报价 |
价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分 15分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×15%×100 |
15分 |
本授权书自出具之日起生效。
附:法定代表人身份证复印件
投标人: (单位盖章)
法定代表人: (签 字)
身份证号:
投标人授权代表 (签 字)
身份证号
年 月 日
注意事项:
1、本项目只允许有唯一的投标人授权代表,且必须为投标人在职员工。
2、投标文件中须附投标人近3个月内为其授权代表缴纳的社保证明材料,社保证明材料可按以下形式之一提供:
(1)社保局官方网站查询的投标人授权代表个人缴费记录(基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面)截图打印件,并加盖投标人公章;
(2)社保局的书面证明材料;
(3)其他经评委会认可的证明材料;
3、经投标人委托的第三方人力**服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须提供有关证明材料并经评委会确认;
4、法人代表投标的,无须提供社保缴纳证明材料;
附件4:
响应函
致:采购人
根据贵方“****社区养老服务设施运营及建设情况第三方评估”项目的招标公告,我**式授权下述签字人 (姓名),身份证号码 代表投标人 (投标人全称)。
据此函,我方兹宣布同意如下:
1.我方根据本次招标的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成完成服务项目。
2.我方已详细审核本次招标公告,包括正文、附件等,我**式认可并遵守本次招标项目,并对各项条款、规定及要求均无异议。
3.我方完全理解贵方评审方式并尊重评审结果。
4.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
5.与本投标有关的通讯地址:
联系人: 联系电话:(请填写手机号码)
投标人基本账户开户名:
账号: 开户行:
投标人签章 : 日 期:
附件5:
投标函
致:****
根据贵方“****社区养老服务设施运营及建设情况第三方评估”项目的招标采购邀请公告,正式授权 (姓名)代表投标人 参加该项目的采购活动。我方已详细审查全部采购文件和有关附件,据此我方郑重声明以下诸点,并对之负相应的法律责任。
1、我方根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务;
2、我方已详细审核全部招标采购文件,我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利;
3、我方同意从投标人投标前须知规定的招标日期起遵循本投标书,并在投标人须知规定的投标有效期之前均具有约束力。
4、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
投标人单位:(公章) 日 期:
附件6:
无重大违法记录声明函及不良信用记录声明函
1、本公司郑重声明,根据《****政府采购法》及《****政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本公司在经营活动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、本公司郑重声明,符合下列情形之一:
(1)询价日前两年内未被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的;
(2)最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距询价日超过6个月;
(3)最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距询价日超过12个月;
(4)最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距询价日超过24个月。
3、本公司郑重声明,我公司无以下不良信用记录情形:
(1****法院列入失信被执行人;
(2)公司、法定代表人或拟派项目经理****人民检察院列入行贿犯罪档案;
(3****管理部门列入企业经营异常名录;
(4)公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;
(5****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单。
我公司已就上述不良信用行为按照招标文件中投标人须知前附表规定进行了查询。
我公司承诺:合同签订前,若我公司具有不良信用记录情形,****公司中标资格或者不授予合同,****公司自行承担。同时,我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人签章:
日期:
附件7:
报价表
项目名称: 项目编号:
| 序号 |
名称 |
报价(元/个) |
备注 |
| 1 |
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| 投标报价(人民币,大写,大小写不一致以大写为准。) |
大写: 元 |
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投标单位(盖章):
投标单位(盖章):
日 期: 年 月 日