根据《****政府采购法》《中华人民**国招标投标法》及财政部《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕2号)等规定,结合《**省2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》有关要求,我单位拟采用公开比选方式,择优选择1家招标代理机构,负责“**县2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目中基层农技人员能力素质培训及科技示范主体培育”的采购代理工作。欢迎符合资格条件的代理机构参与比选。
2.项目名称:**县2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目(基层农技人员能力素质培训及科技示范主体培育)采购代理服务
3.项目财政总预算:44.8 万元
4.后续采购实施方式:根据项目特点及财政部门审批意见,采用竞争性磋商或询比采购
5.代理服务费约定:(1)收费依据:《****协会招标(采购)代理服务收费指南(试行)》(黔招协〔2025〕35 号),标准价为服务费最高限价;(2)支付主体:代理服务费由培训服务中标人向中选代理机构支付;(3)服务范围:包含本项目采购全流程代理。
6.服务周期:自签订委托代理协议起至项目采购档案移交、财政审计核查完毕为止。
二、代理机构资格要求
1.具有独立法人资格,能独立承担民事责任,经营范****政府采购代理服务。
2.在“中国政府采购网”或“****政府采购网”完成政府采购代理机构网上登记备案。
3.****政府采购内部监督管理制度,具备独立办公场所和必要的评审场地、录音录像等监控设备设施。
4.拥有不少于5****政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员(需提供人员名单、资格证明及社保缴纳证明)。
5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单(以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准)。
6.近三年内(2023年7月至今****政府采购主管部门通报或处罚。
7.本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包。
8.不存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的多家代理机构同时参与本次比选,关联企业不得同时报名。
三、招标代理工作内容
中选代理机构须提供本项目采购代理全过程服务,包括但不限于以下内容:
1.对接采购人需求,依法编制采购文件、资格预审文件,规范设置涉农项目采购条款,规避排斥性、限制性条款。
2.负责采购文件澄清、答疑、更正、补充公告发布,全程书面留痕。
3.****政府采购网同步发布采购公告、更正公告、成交结果公告。
4.****政府采购专家库随机抽取评审专家,规范组织开标、磋商、评审全流程,评审现场全程录音录像存档;接收、规范答复供应商质疑,配合采购人、财政部门处理投诉,完整留存质疑投诉全套资料。标书代写
5.协助采购人****政府采购合同,按财政要求完成合同网上备案。
6.项目结束后15日内移交全套纸质+ 电子采购档案,分类装订、目录清晰,满足审计、财政延伸检查标准。
7.全程配合财政、审计、纪检部门专项核查、项目巡查,提供全部过程资料、音像记录。
8.针对涉农农技培训项目制定时效保障方案,保障不误农时、培训按期落地。
9.委托代理协议约定的其他配套服务、应急处置工作。
四、报名资料要求
报名单位须提交以下资料(均须加盖单位公章,按顺序装订成册):
(一)资格审查资料(缺失其中任何一项视为无效响应)
1.有效的营业执照副本复印件(三证合一);
2.法定代表人身份证明及身份证复印件;授权委托的,须同时提供法定代表人授权委托书、被授权人身份证复印件;
3.****政府****政府采购网代理机构备案登记截图;
4.不少于5名专职从业人员的名单、资格证书复印件及近3个月社保缴纳证明;
5.“信用中国”网站(www.****.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体查询截图;
6.中国政府采购网(www.****.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图;
7.参加本次比选活动前3年内无重大违法记录的书面声明(格式自拟);
8.****政府采购内部管理制度、办公场所及评审设备证明材料。
注:上述第(一)项所列8类资料,缺失任何一项视为资格审查不通过,不再进入评分环节。
(二)参选报价函
总价包干,一次性报价。
(三)商务技术文件
1.近3年(2023年1月1****政府采购类招标代理业绩证明(提供合同关键页或中标通知书复印件);
2.针对本农技推广专项项目定制化代理服务方案,包含:全流程工作时序、文件质量管控、专家抽取管理、档案标准化管理、质疑投诉处置预案、延误/废标应急方案、涉农项目专项保障措施;
3.廉洁自律承诺书及资料真实性承诺书(格式自拟);
4.参选单位认为需要补充的其他佐证材料。
五、报名及递交方式
1.报名方式:可以采用现场递交,邮寄或快递送达(截止时间以邮件签收时间为准,投标人需确保在报名截止前送达,且自行承担未在报名时间内送达风险),不接受电子邮件、电话报名等其他方式,仅以纸质材料为准。标书代写
2.报名时间:2026年7月23日起至2026年7月29日(工作日上午8:30—12:00,14:30—17:30)。截止时间: 2026年7月29日17:30,逾期不予受理。标书代写
3.现场递交地点(邮寄地址):**省******书院街,********推广中心综合股。
4.联系人及电话:王梅,182****8083.
5.提交要求:报名资料须装订成册(一式两份,正本一份、副本一份),封面注明项目名称、参选单位名称、联系人及联系电话;建议采用胶装或者线装,不得采用活页夹或者可拆卸式装订,以防内页散落或替换。
报价函须单独密封,封口处加盖单位公章,不得与报名资料混装;
资料不齐、未按要求装订、未单独密封报价函或逾期提交的,一律不予受理。
六、评选时间及地点
1.评选时间:2026年7月30日(星期三)上午10:00。
2.评选地点:****四楼会议室。
3.现场要求:已报名的参选单位可派代表到场见证(未到场的视为对评选过程和结果无异议)。评选时现场拆封报价函,****小组进行综合评审。
4.回避制度:参选机构股东、员工、直系亲属、利害关系人不得参与本次评审。
注:现场有效参选单位不足3家时,采购人可重新组织本次比选工作。
七、评选办法
(一)评审方式
本次比选采用综合评分法,总分100分。由****组织5****小组(从本单位中级及以上职称专业人员中随机抽取,另设2名纪检监督人员)进行评审。
(二)评分标准
| 评分项目 |
分值 |
评分内容 |
| 报价合理性 |
30分 |
低价优先法,以有效报价最低报价为基准价,基准价得满分,报价得分=(基准价/参选单位报价)*30分。 |
| 服务方案及保障 |
25分 |
20-25 分:方案完整覆盖文件编制、开标评审、专家抽取、档案移交、审计配合、质疑投诉、涉农应急、时效管控八大模块,有针对性适配农技培训项目,措施翔实可落地;10-19 分:缺少 1-2 项核心模块,涉农专项保障措施简单;0-9 分:缺失 3 项及以上关键流程,无专项应急方案。标书代写 |
| 企业资质及综合实力 |
30分 |
人员配置(10分):专职从业人员数量、职称等级及专业匹配度;业绩能力(10分):近3年农业农村类/政府采购类代理业绩,每提供1份农业农村局类代理业绩得3分,普通政府采购业绩每份1分,满分10分;办公条件(5分):自有独立办公场所及评审设备;内部制度(5分):具备完整采购风险、档案、廉洁三重管控制度得满分。 |
| 信用与信誉 |
15分 |
自2023年1月1日以来,无被政府采购主管部门行政处罚或通报记录(8分)。信用查询截图齐全(4分);廉洁承诺书、真实性承诺书等齐全盖章(3分)。 |
(三)中选规则
1.评选小组对参选单位进行资格性和符合性审查,通过审查的方可进入评分环节。
2.按综合得分由高到低排序,排名第一的确定为首选候选单位,排名第二的为备选单位。
3.综合总分相同的,按报价得分由高至低排序;报价得分仍相同的,按报价由低到高排序,如报价相同,评审根据服务方案优劣、人员配置、业绩质量等因素综合排序。
4.若第一候选单位放弃、违约或无法履约,由备选单位依次递补。
(四)异常情形处理
1.若报价出现异常雷同(数字组合高度相似、仅个别尾数微调且无合理依据),或报价明显偏离市场合理水平且无成本测算依据的,取消参选资格;评选过程中发现参选单位存在关联关系、资料雷同或人员重复等违规情形的,直接取消相关单位资格。
若出现两家及以上参选单位报价完全一致的情形,评选小组须现场要求相关单位在30分钟内提交书面澄清说明及成本测算依据。不能提供合理说明及成本测算依据的,视为串通报价,取消相关单位参选资格。
2.多家响应文件排版、错误、制作痕迹高度雷同,疑似同一机构代写;不同参选机构人员、社保、股东、联系方式交叉关联;提供伪造资质、虚假业绩、PS 信用截图、过期备案材料;恶意低价抢业务,无成本支撑,承诺服务标准明显无法兑现;参选机构之间私下协商报价、互相陪标、约定放弃参选。以上情形,一经发现取消对应机构参选资格。
在整个比选过程中,若经核实或现场确认有效单位不足3家时,本次比选终止,采购人将重新组织比选。
八、结果公示
1.评选结果将于评选结束后3个工作日内,在“**三农”微信公众号上公示,公示期为3个工作日。
2.公示期满无异议或异议处理完毕的,向中选单位发出成交通知书。
九、其他事项
1.参选单位自行承担编制响应文件、现场参会、邮寄等全部费用,采购人不予任何补偿。
2.严禁采购人工作人员、评审评委私下接触参选机构,严禁收受礼品礼金、接受宴请。
3.本次比选全套报名资料、评分表、澄清记录、音像资料统一归档,永久留存,接受纪检、财政、审计核查。
4.监督渠道:****机关纪委0857-****652。
5.本公告未尽事宜,由****依据政府采购法律法规解释。
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2026年7月22日