平潭综合实验区自然资源与生态环境局 关于海域海岛详细规划编制与审批及 开发利用管理研究询价公告

一、询价单位

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二、项目名称

海域海岛详细规划编制与审批及开发利用管理研究

三、规划范围与规划内容

（一）规划范围

本次研****合实验区管辖海域及管辖范围内的无居民海岛，并根据海域详细规划编制和实施管理需要，适当延伸至相关毗邻陆域空间。

（二）工作内容

围绕海洋国土空间详细规划体系建设和无居民海岛开发利用管理制度完善两方面开展，****合实验区海洋空间**特点和管理需求，研究建立覆盖海域海岛详细规划编制、审查、审批、用途管制、开发建设和实施监管全过程的技术框架，推动形成规划与管理衔接、审批与实施协同的海洋空间精细化治理体系。主要包括海域详细规划编制与审批规程研究，以及无居民海岛开发利用管理与详细规划编制及审批规程研究两部分内容。

1.海域详细规划编制与审批规程研究

围绕海域详细规划编制、审批和实施管理需求，开展经验借鉴、技术体系构建和实施管理机制研究，系统建立海域详细规划编制与审批技术框架，形成《****合实验区海域详细规划编制与审批规程》。

2.无居民海岛详细规划编制及审批规程研究

结合**无居民海岛**特点和保护利用需求，衔接上位规划和开发利用管理要求，研究无居民海岛详细规划定位、编制体系、管控要求、成果构成以及审查、审批、实施管理等内容，建立无居民海岛详细规划编制与审批技术框架，形成《****合实验区无居民海岛详细规划编制与审批规程》。

3.无居民海岛开发利用配套政策

围绕无居民海岛保护利用和开发建设全过程管理需求，衔接现行无居民海岛使用管理制度，研究建立涵盖规划编制、开发利用申请、使用权出让、项目论证、建设实施和监督管理等环节的管理技术体系，明确各类管理环节的编制要求、审查要点和衔接机制，形成无居民海岛开发利用管理配套指南，包含《无居民海岛开发利用具体方案编制指南》《无居民海岛开发利用项目论证报告编制指南》《无居民海岛开发建设规划设计方案编制指南》《无居民海岛使用权出让方案编制指引》《无居民海岛使用权出让合同示范文本》。

四、资格要求

1.符合《****政府采购法》第二十二条之规定，在中华人民**国境内注册，具有独立承担民事责任能力；

2.符合未被“信用中国”（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的规定；

3.具备有效期内的城乡规划编制单位甲级资质。

五、其他事项

报价文件应满足询价公告全部实质性要求，请有意向的单位将资格证明材料、有能力完成编制工作承诺书、报价于2026年7月29日17：00之前，封包盖章后送达或****合实验区****中心7号楼7****环境局规划处702），快递逾期送达的作无效件处理。

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2026年7月23日

（联系人：吴工，联系电话：0591-****3346）