汕头作业区第三方施工溪南镇沟渠清淤疏浚工作涉汕特支线违法施工安全专项评估项目-非招标公告

**作业****电厂供气支线，近期遭遇溪南镇沟渠清淤疏浚第三方违法施工。该施工单位在未与**作业区共同制定燃气设施保护方案、未经依法审批的情况下，擅自在天然气管道法**全保护范围内进行机械挖掘作业，严重威胁国家能源动脉及公共安全。为依法处置该违法行为，亟需开展本次专项评估工作。其核心目的在于：一是通过专业技术手段，精准界定该违法施工行为是否已触犯《中华人民**国刑法》第一百三十四条（重大责任事故罪）及第一百三十四条之一（危险作业罪）的相关规定；二是科学判定现场是否构成“较大及以上事故隐患”或具有“发生重大伤亡事故的现实危险”，为****机关、发改等行政执法部门移交违法线索、提供权威的事实认定依据，并依法追究第三方刑事及行政责任提供坚实的技术与法律支撑。

1承包商资质要求： 1.1承包商/供应商资质要求： （1）响应人须是在中华人民**国境内注册的独立法人或是具有独立承担民事责任能力的其它组织，提供营业执照或单位法人证书。 （2）项目资质要求：持有有效****管理部门核发、有效期内的安全评价机构资质证书，资质业务范围须包含陆上油气管道运输业。 1.2****事业单位不做要求）： （1）投标人财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没有进入清算程序或宣告破产或资不抵债等被认定其他丧失履约能力的情况。（提供承诺书） （2）投标人须按以下要求提供财务报告（满足其中一项）： ①提供近三年（2023年-2025年****事务所出具的审计报告，响应人成立满一个财务年度但成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来经审计的财务审计报告。根据响应人最近一年经审计的资产负债表测算，响应人为资不抵债的，响应将被否决。审计报告应满足以下要求：财务审计报告应在注册会计师行业统一监管平台（https://acc.****.cn/）取得赋码且可查验；正文签署页须经两名注册会计师签名、盖章；正****事务所盖章；审计报告附表须含资产负债表、现金流量表、损益表（利润表），且须加盖响应人财务章或公章，附表签字与否不做评审；审计报告附件中需提供审计单位营业执照、会计师证照。 ②提供近三年（2023年-2025年度）响应人财务部门出具的财务报告扫描件。成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来财务部门出具的财务报告；根据响应人财务报告测算，响应人为资不抵债的，响应将被否决。财务报告应满足以下要求：财务报告及附表须加盖响应人财务章或公章；财务报告附表须含资产负债表、现金流量表、损益表（利润表），附表签字与否不做要求。 1.3业绩要求： （1）响应人业绩要求： 自2023年1月1日至响应截止日，响应人需至少有1项管道安全评价项目业绩，需提供以下有效证明文件： ①须提供合同证明文件，包括但不限于合同首页、承包范围页、双方盖章签字页、合同签订日期页等合同关键页，以合同签订时间为准，不按照本要求提供的业绩不予认定，响应将被否决。 ②须提供合同相关完工证明材料（如甲方（或其下属部门）盖章出具的履约验收报告或验收意见书或服务调查表，包含项目名称、服务范围、完成时间、验收结论、甲乙双方签字盖章等；或甲方（或其下属部门）盖章出具的完工/交付确认单；或甲方（或其下属部门）盖章的成果交付签收单/成果交付回执；或合同结算全额发票；或其他符合法律法规要求的项目完工材料。），不按本要求提供相应证明材料扫描件的，响应将被否决。 1.4人员资格要求： （1）项目经理（或项目负责人）： 资格要求：项目经理（或项目负责人）应取得有效的中级及以上注册安全工程师职业资格，或者取得安全评价师职业资格。（安全评价师职业资格是指安全评价师退出国家职业资格目录前取得的职业资格，以及根据《****保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》（人社厅发〔2020〕80号）要求取得的职业资格。） 业绩要求：自2023年1月1日至响应截止日（以合同签订时间为准），至少有1项管道安全评价项目项目经理（项目负责人）的业绩。须提供合同证明文件，包括但不限于合同首页、承包范围页、项目经理（项目负责人）岗位及姓名页、双方盖章签字页、合同签订日期页等合同关键页，以合同签订时间为准。若提供的合同证明文件无法体现项目经理（项目负责人）岗位及姓名等关键信息，在提供合同证明文件的基础上，还需补充提供下列证明文件之一： ①合同相关完工证明材料，担任的项目经理（项目负责人）签字，且业主方需签字盖章。 ②业主或其下属部门出具的其担任项目经理（项目负责人）的证明文件，需盖章版。 ③响应人出具的项目经理（项目负责人）任命文件或聘任文件，需盖章版。 不按本要求提供相应证明材料扫描件的，响应将被否决。 （2）以上人员须与响应人签订劳动合同且建立劳动关系和社会养老保险关系，响应人应在响应文件中提供劳动合同主要页，或开标截止日前120日内由响应单位为其缴纳的任意一期社会保险缴费凭证。未按要求提供相应证明材料扫描件的，响应将被否决。 1.5信誉要求（1至5条以现场评审查询为准，不符合要求的响应将被否决）： （1）查询国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn)中（a）列入经营异常名录信息，（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，如响应人出现任一异常或不良记录，将导致响应被否决（响应截止时间前已移出的按未列入执行）； （2）查询“信用中国”网站（www.****.cn）或“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn/），如响应人、法定代表人（负责人）在“信用中国”或“中国执行信息公开网”网站列入失信被执行人名单将导致响应被否决（响应截止时间前已经解除的按未列入执行）。 （3）查询中国裁判文书网（https://wenshu.****.cn），（响应）人最近3年（2023年至响应文件递交截止时间）有严重影响到与本次采购的相关的诉讼及仲裁案件，响应将被否决。 （4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段响应或未划分标段的同一招标项目响应，现场评审将用国家信用公示系统（辅助企查查、天眼查等系统）进行查询，一经发现，相关响应人全部否决。 （5）响应人截止到揭示****集团纳入黑名单或列入不合格承包商/供应商，暂停或取消响应、交易资格。 （6）响应人近3年内（2023年1月1日以来）未发生一般及以上生产安全责任事故和环境、质量责任事故，须提供承诺书(格式自拟并加盖公章)。 1.6其他要求： （1）投标人需提供承诺，****集团XX公司人员中有无亲属或其他利益关系人，关键信息发生变动时应及时、主动告知采购人，提供《关于XX公司实际控制者等人员信息的申明》。 （2）联合体要求：本项目不接受联合体投标。 （3）分包要求：本项目不接受分包。标书代写

4.1有意向参加项目者，于2026年07月31日09时00分 00秒前，登录数字供应链平台进行项目报名。

4.2报名成功后于2026年07月24日12时00分 00秒至2026年07月31日09时00分 00秒，登录数字供应链平台进行项目询比文件。

5.1请于2026年07月31日09时00分 00秒前，登录数字供应链平台递交项目响应文件。

5.2逾期将无法进行递交响应文件，采购人将不予受理。

5.3供应商在递交响应文件前，应按照有关规定提供人民币0万元项目保证金。

6.1响应文件的开启时间2026年07月31日09时00分 01秒标书代写

6.1响应文件的开启地点**市