成都七中初中附属小学栏杆采购项目比选文件

4.1比选申请人资格资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料

(一)资格要求相关证明材料：

1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业（营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件。已经完成三证合一更换的提供更换后的证件。）；

2、比选申请人2023年以来任何一年度内的会计年度财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表)原件或复印件（比选申请人成立时间至比选申请截止时间止不足一年的，提供最近月份的财务报表原件或复印件）或提供承诺函）；标书代写

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函）；

4、参加本次比选活动前三年内无重大违法经营记录（提供承诺函）；

(二)其他要求证明材料：

1、比选申请人未被列入信用中国网站(www.****.cn) “记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单。

2、本项目不接受联合体参加比选。

一、项目概述

1.项目名称：****栏杆采购项目。

2.采购预算：人民币490000.00 元（大写：肆拾玖万元整）。

3.所属行业：工业

二、技术要求：★供应商所供全部产品均须符合GB/T 6728-2025、GB/T 13912-2020、JGJ/T 470-2019等相关现行国家规范执行（提供承诺函）。

三、服务要求：

1、涉及到需要安装的设备需根据现场进行安装设计，所有设备需施工安装到位。

2、售后服务要求：

2.1.供应商应具有完善的技术支持与服务体系，专人负责与采购人联系售后服务事宜，配置具备必要的售后机制、具有专门的服务电话，成交后能提供本地化服务。

2.2、保证货物正常使用；如因未及时解决货物故障，造成的损失由供应商负责；货物维修或更换产生的所有费用由供应商承担。

四、商务要求

★1、履约期限：按采购合同具体约定执行。

★2、交货地点：****

★3、支付方式：一次性支付

★4、支付约定：付款条件说明：经采购人验收合格，收到发票后10日内，支付合同总金额的100.00%。中标供应商确认，如采购人因资金调度、寒暑假期等原因不能按时付款，付款期限顺延，不视为采购人违约。

★5、支付说明：在采购人付款前，供应商须向采购人出具合法有效足额的增值税发票及相关凭证进行支付结算。如供应商未按约定出具发票及相关凭证，采购人有权拒绝或者延期付款且不承担任何违约责任。双方确认，如采购人因财政拨付流程、资金调度、寒暑假期等原因不能按时付款时，付款期限顺延，不视为采购人违约。

★6、验收标准及方法：（1）验收办法：中标供应商与采购人应按照《财政****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。（2）验收标准：按国家有关规定、磋商文件的要求、中标供应商的投标文件以及合同约定标准进行验收。

★7、包装方式及运输：涉及的商品包装，应符合《****办公厅、****办公厅、****办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号），包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。供应商自行运输标的物或委托承运人运输的，其损毁、灭失的风险由供应商承担，供应商自行负责运输过程中人员、财产安全。

★8、质量保修范围和保修期：

1.供应商须提供全新的未使用过的货物（含零部件、配件），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。

2.货物质量必须符合或优于国家相关（行业）标准，以及本项目磋商文件的质量要求和技术指标与出厂标准。

3.供应商提供的货物质量出现问题，供应商应负责三包（包修、包换、包退），费用由供应商负担，采购人有权到供应商生产场地检查货物质量和生产进度。

4.若本次采购项目涉及商品包装和快递包装的，供应商应当按照《****办公厅、****办公厅、****办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）和采购文件规定的具体包装要求执行。采购人按照《****办公厅、****办公厅、****办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）和采购文件规定的具体包装要求进行验收，必要时可要求供应商在履约验收环节出具检测报告。

5.货到现场后由于采购人保管不当造成的质量问题，供应商亦应负责更换，但费用由采购人负担。

9、售后服务要求：

★1.质保期为验收合格后2年（提供承诺函）。

★2.质保期内维修保养的所有材料及配件一律免费提供（除人为损坏、被盗、其他不可抗拒因素外），质保期内维修响应时间不得超过8小时，24小时内到达现场直至问题解决。若在24小时内之内无法解决的，供应商应在24小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供采购人使用，直至故障货物修复完成后。如果供应商逾期未提供，采购人有权自行使用替代货物，所产生的费用由供应商承担。

★3.供应商须指派专人负责与采购人联系售后服务事宜；

4.供应商需针对本项目提供售后服务方案，包含：1、产品巡检保养；2、耗材更换服务；3、故障维修；4、技术培训；5、应急处理。

★10、安装服务要求：

1.成交供应商须按采购人的要求进行安装调试，在安装过程中不得损害采购人的相关设施；安装完成后，须经采购人验收合格，验收前的管护责任由成交供应商负责。成交供应商安装完成后须清理安装场地的一切遗留垃圾。

2.供应商承诺：严格执行安全规范，定期检修维护设施，规范操作流程、布设警示标识，防范夹人、碰撞、高处坠落等安全风险；落实安全主体责任，保障人员及财产安全，主动接受监督；高处作业人员统一购置人身意外险。一切因供应商自身原因引发的安全事故、损失及法律责任，均由供应商全部承担（须提供加盖公章的承诺函）。

★11、违约责任与解决争议的方法：按合同约定执行。

第六章 评标办法

6.1总则

1. 根据《****政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。

2. 评标工作由比选人负责组织，具体评标事务由比选****委员会负责。评标委员会由比选人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

3. 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的比选申请人。

4. 评标委员会按照比选文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：

（1）审查比选申请文件是否符合比选文件要求，并作出评价；

（2）要求投标供应商对比选申请文件有关事项作出解释或者澄清；

（3）推荐中标候选供应商名单，或者受比选人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；

（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

5. 评标过程严格保密。比选申请人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标无效。

6. 评委会决定比选申请文件的响应性依据比选申请文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

7. 评委会发现比选文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现比选文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。

6.2评标方法

综合评分法。

6.3评标程序

6.3.1 比选申请文件初审

初审分为资格性检查和符合性检查，分为评****委员会集体审查两个阶段进行。在比选申请文件初审过程中，****委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，****政府采购基本原则和比选文件规定。

6.3.2资格性检查

依据法律法规和比选文件的规定，对比选申请文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。比选申请人比选申请文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：

1．未按照比选文件规定和要求密封、签署、盖章的;

2．不具备比选文件第四章中规定的要求的；

3. 不符合法律、法规和比选文件规定的其他无效投标情形。

6.3.3 符合性检查

依据比选文件的规定，从比选申请文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。比选申请人比选申请文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：

1. 投标报价高于比选文件规定的最高限价的；

2. 有多个投标报价的或报价不完整的；

3. 投标产品没有完全符合比选文件第五章的技术、商务和其他要求的；

4. 附有比选人不能接受的条件或者不符合比选文件规定的其他实质性要求。

6.3.4 澄清有关问题

对比选申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求比选申请人作出必要的澄清、说明或者纠正。比选申请人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出比选申请文件的范围或者改变比选申请文件的实质性内容。

6.3.5 异常低价审查

初审合格、报价确认完毕后，正式打分评审前，评标委员会须对通过资格性、符合性审查的比选申请人报价开展异常低价核查，严格防范低价恶性竞争、履约风险，保障项目质量和履约诚信。

1、审查启动条件：满足下列任一情形，评标委员会必须启动异常低价专项审查：

（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商报价平均值的60%；

（2****委员会一致认定报价明显偏低，可能影响服务质量、无法正常履约或存在恶意竞争情形的。

2、审查要求：评标委员会应当书面告知异常低价申请人，限期要求其提供书面说明及佐证材料，包含成本构成、人员配置、服务方案、履约保障措施、费用明细、风险防控承诺等，证明其报价真实、合理、可足额履约。申请人的书面说明材料需加盖单位公章，由授权代表签字确认。

3、审查结果处理：

（1）申请人能够合理说明低价依据、提供完整有效佐证材料，评标委员会认定报价合理、无履约风险的，可继续参与后续评审打分；

（2）申请人逾期未答复、拒绝说明、无法合理解释低价，或提供的材料不足以证明报价合理性、存在明显履约风险的，评标委员会应当认定其投标无效，作废标处理，不参与后续综合评分与排名。

6.3.6 比较与评价

按比选文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的比选申请文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

6.3.7 推荐中标候选供应商名单

****委员会对合格比选申请人的有效比选申请文件的综合实力、工作业绩、工作方案等因素进行综合评审和打分，按比选申请人综合得分从高到低进行排序，综合得分并列且超过规定采购的单位数量时，顺次以服务方案得分顺序排名确定。

（1）通过资格性审查和符合性审查的供应商＞采购单位数量，按照综合得分排名依次推荐中标候选人。

（2）3名≤通过资格性审查和符合性审查的供应商≤采购单位数量，参选人即确定为本项目的中标候选人。

（3）通过资格性审查和符合性审查的供应商＜3名，本项目采购可按实际家数推荐。

（4）已中选单位因故未能签订合同的，根据得分高低依次递补。

6.3.8 编写评标报告

****委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：

1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；标书代写

2.购买比选文件的比选****委员会成员名单；

3.评标方法和标准；

4.开标记录和评标情况及说明，包括投标无效比选申请人名单及原因；标书代写

5.评标结果和中标候选供应商排序表；

6.评标委员会的授标建议。

6.4评标细则及标准

1. 评委会只对通过初审的比选申请文件，根据比选文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。

2. 本次综合评分的因素是：服务、财务状况、业绩、对比选文件的响应程度和比选申请文件规范性等。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第五十六条之规定，执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。

3. 除价格因素外，评委会成员应依据比选文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。

4. 在评标过程中，比选申请文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照比选文件规定的非实质性偏离进行扣分：

（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，比选申请人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；

（2）比选申请文件未按比选文件要求进行装订或未编制目录、页码；

（3）认定的与比选文件第六章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。

（4）认定的其他非实质性偏离。

6.4.1综合评分明细表

6.4.1.1 评标办法（综合评估法）

本次评标采用综合评分法，****委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合性检查）的比选申请人的比选申请文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均数为比选申请人的最终得分。

评标得分＝（F1＋F2＋……＋Fn）/n

F1、F2……Fn分别为每个评委的打分，n为评委人数。

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

综合评分明细表

6.4.1.3综合得分

****委员会对合格比选申请人的有效比选申请文件进行综合评审和打分，按比选申请人综合得分从高到低进行排序选择第一名（得分相同的按按服务方案优劣顺序排列。****委员会直接确定综合得分第一名的单位为中选人。

6.5 废标

本次比选活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

1.符合专业条件的供应商或者对比选文件作实质响应的供应商不足两家的；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.比选申请人的报价均超过了采购预算，比选人不能支付的；

4.因重大变故，采购任务取消的。

6.6 定标

6.6.1 定标原则

按比选申请人综合得分从高到低进行排序，综合得分相同的，按服务方案优劣顺序排列。

（1）通过资格性审查和符合性审查的供应商＞采购单位数量，按照综合得分排名依次推荐中选候选人。

（2）2名≤通过资格性审查和符合性审查的供应商≤采购单位数量，比选申请人即确定为本项目的中选候选人。

（3）通过资格性审查和符合性审查的供应商＜2名，本项目采购失败。

（4）已中选单位因故未能签订合同的，根据得分高低依次递补。

6.6.2 定标程序

评委会将评标情况写出书面报告。

1. 比选人在收到评标报告后三个工作日内，按照评标报告中推荐的中选候选人顺序确定中选人。

2. 比选人向中选人发出中选通知书。

3. 比选人不解释中选或落标原因，不退回比选申请文件和其他比选申请资料。

6.7 ****政府采购活动中承担以下义务

1. 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

2. 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。

3. 保守秘密。不得泄漏供应商的比选申请文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。

4. ****政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，****政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。

5. 发现比选人、采购中****政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。

6. ****政府采购评审工作中有关问题的询问，****采购中心答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。

7. 法律、法规和规章规定的其他义务。

6.8 ****政府采购活动中应当遵守以下工作纪律

1. 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部****政府采购代理机构，不得私自转托他人。

2. 不得参加与****政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、****政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。

有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。

3. 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。

4. 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受比选人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原比选申请文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。

5. 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。

6. 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。

（仅供参考，最终以双方签订合同为准）

合同编号：XXXX。

签订地点：XXXX。

签订时间：XXXX年XX月XX日。

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

根据《中华人民**国民法典》及XXXX采购项目（项目编号：XX）的《竞争性比选文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的竞争性比选文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

一、合同货物

二、合同总价

合同总价为人民币大写： 元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。

三、质量要求

1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。

2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目竞争性比选文件的质量要求和技术指标与出厂标准。

3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物，每台货物上均应有产品质量检验合格标志。

4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量。

5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。

四、交货及验收

1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完**装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完**装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。

2、验收由甲方组织，乙方配合进行：

(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；

(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方竞争性比选文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在竞争性比选文件与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；

(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；

(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。

3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。

4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。

5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。

6、其他未尽事宜按照相关规定进行验收。

五、付款方式

1.分期付款

（1）甲方书面验收合格且收到乙方出具的合规发票后，支付合同总金额的60.00%；

（2）2027年12月31日前，支付合同总金额的40.00%。

2、甲乙双方确认，甲方每次付款前，乙方应先向甲方出具与拟支付金额一致的真实有效合法的增值税发票及凭证资料，否则甲方有权拒绝付款且不视为甲方违约。如甲方因财政拨款、资金调度等原因不能按时付款的，付款期限顺延且不视为甲方违约。乙方保证合同载明的账户信息的真实性、准确性，如乙方账号变更或发生不可用等情况出现时，乙方应及时书面通知甲方并确认甲方获悉，否则因账户信息错误导致乙方无法收款或迟延收款的，甲方不承担任何责任。

六、售后服务

1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。

2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

七、违约责任

1、甲方违约责任

（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金；

（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；

（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。

2、乙方违约责任

（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。

（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。

（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。****法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货****机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。

（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。

八、争议解决办法

1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

2、合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

九、其他

1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。

2、本合同一式XX份，自双方签章之日起生效。甲方XX份，乙方XX份、采购代理机构一份。

甲方： （盖章） 乙方： （盖章）

法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：

地 址： 地 址：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日