中山市东升医院2026-2028年度消防维护保养及配件更换项目采购公告

一、项目概况

1. 项目名称：****2026-2028年度消防维护保养及配件更换项目

2. 项目编号：****

3. 用户单位：****

4. 预算金额：239500元，具体构成如下：

（1）消防维护保养预算金额：139500元

（2）消防配件更换预算金额：100000元

5. 项目范围：本项目服务范围系依据《中华人民**国消防法》《中华人民**国消防法实施细则》《WS308-2009 医疗机构消防安全管理》《医疗机构消防安全管理九项规定》《消防监督检查规定》《建筑消防设施的维护管理》《火灾自动系统施工及验收规范》《自动喷水灭火系统施工及验收规范》《建筑自动消防设施及消防控制室规范化管理标准》《******厅关于依法开展消防设施维护保养检测技术服务工作的通知》等相关法律法规要求，覆盖****总院、坦背院区，以及医院全权管理、使用的全部院内辖区、配套附属场地；针对上述区域内全部消防设备设施提供完整服务，包含全面巡检、专业性能检测、故障维修更换、全周期运维管理等工作，****医院消防设施完好有效。具体涵盖消火栓系统；自动喷水灭火系统；火灾自动报警系统及中央监控系统；消防水泵设备；防排烟系统；消防联动系统（含事故广播、警铃系统等）；应急照明及疏散指示系统（包括应急照明电源、出口指示灯、应急照明灯、疏散指示灯等）；气体自动灭火系统；消防门及防火卷帘；以及其他各类与消防安全相关的设备。

6. 本项目服务期限为三年，自2026年9月1日起至2029年8月31日止。服务实施采用1+1+1模式，即首年度签订年度合同，合同期满后，若采购人对成交供应商的服务质量表示满意且考核结果合格，经采购人批准，可续签下一年度合同；若采购人对成交供应商的服务不满意（连续两个季度考核结果均低于75分），有权单方面终止合同。

二、响应供应商资质要求

1. 供应商须为在中华人民**国境内注册的法人或其他组织，具备独立承担民事责任的能力，其营业执照经营范围应包含消防技术服务相关内容。

2. 响应供应商须已在“社会消防技术服务信息系统”完成备案，且备案的服务类型包含消防设施维护保养检测。

3. 响应供应商应具备项目承接能力、合同履约能力、售后服务能力及良好的商业信誉。

4. 响应供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5. 响应供应商在参与公开招标活动中无违法违纪行为及受处罚记录，且不存在围标、串标等行为。

三、服务要求

1. 成交供应商中标后应详阅采购人提供的各类图纸资料，熟悉现场所有消防设备、消防水源的状况，**采购人制定维保检查计划。派出具备相关资质和专业技术的维保人员（消防设施操作员证中级，其中1人要持低压电工作****小组到现场对消防系统、设备及设施进行定期检查，每年月检12次，季检4次，年检1次。维修前需与采购人协商好检修日期及注意事项，获得采购人同意后才能进行，以免因检修时出现火灾报警等通知影响正常医疗秩序。成交供应商应对所有系统和装置的检查、测试和维护均必须有完整的记录，每次保养后，应向采购人提供一份由供应商技术人员签名的标准保养记录，如无记录****维护处理。成交供应商应在每月10日前向采购人主管部门提交上个月的所有记录表以便于保管和存档。协助采购人完成各项社会消防技术服务平台的申报。

2. 严格执行日常维修、定期检修和紧急排故等维护保养工作，成交供应商每月需派2名思想素质高、责任心强、技术熟练、固定的具备相关资质和专业技术的维保人员（消防设施操作员证中级，其中1人要持低压电工作业证），遵守采购人的管理制度，完成每月维护保养工作。消防设施检测仪器及维保工具到位，维保人员需着整齐的服装。加强对技术维保人员的日常安全教育与安全管理，避免任何安全事故的发生，因管理不善而造成的安全生产事故，成交供应商应承担全部责任。

3. 每次检修后，成交供应商应随时全面将消防系统运行情况通报采购人专管负责人，注意发现问题，研究问题，并须以书面形式向采购人提出科学、合理的整改建议，****管理部门消防系统正常运行。

4. 在系统维修时，如需断电断水，应事先以书面向采购人报告，取得同意，并须通知到各科室主任和护士长后由采购人安排人员现场监督，加强防范措施后方能动工。涉及到动火作业等需提**行审批，并做好相应防护措施，避免发生火灾。

5. 完善采购人《消防值班人员职责》、《消防控制室管理制度》等消防管理的规章制度。

6. 响应时间：设立24小时值班电话，当系统出现严重故障或发生火灾时，维保人员必须保证在30分钟到场，如遇特殊情况如堵车等情况会提前告知采购人。一般故障要求在48小时内处理完毕，遇上特殊故障，成交供应商需另行向采购人汇报，商议解决方案及时间。

7. 采购人举办大型活动、法定节假日（包括但不限于五一、国庆、春节等）成交供应商应安排人员进行消防安全巡查，以确保消防安全。委派一名工程师负责每年6月和11月分别协调组织进行一次全院性消防疏散演练和消防技能培训。采购人消防值班人员如有变动，成交供应商应随时派专业技术人员进行培训，详细介绍系统的组成、日常操作、注意事项等，使每位值班人员可以正确和熟练操作设备，掌握发生火灾或故障时的处理方法。

8. ****医院升级改造、扩建、各科室装修等现有消防设施的联动调试工作（包括新增设施如烟感等接入主机的调试、管网充放水配合、试压配合等），相关消防改造工程由采购人依法另行招标确定施工单位。成交供应商应提供技术咨询服务，不得拒绝或拖延配合。

9. 采购人不指定唯一消防承包商在场内进行消防改造工作，成交供应商须于签订维保合同期内提供消防改造服务的各项工程造价及单价，经采购人同意确认后方可在场内提供消防改造服务。

10. 成交供应商必须保障整个消防系统设备的正常运作，配合各部门的消防检查，由于国家、省、市等政府部门检查、评比的需要，需要按国家级标准或省市级标准进行操作的，应在规定的时间内完成并达到标准。若由于成交供应商工作上失职、渎职或其他违法行为造成重大事故或严重损失，使该消防系统在发生火灾时不能投入使用，所造成的损失由成交供应商承担，并按情节轻重追究相关的责任。

11. 成交供应商违反约定，包括但不限于没有按时进行、月巡检、季检、年度检查的，或者违反约定不按时到现场维护保养排除消防隐患的，或者出具不规范的检查报告导致采购人的消防不能通过当地消防部门检查的，或者更换设备、零配件等不及时给采购人造成损失或者更换设备、零部件等存在不匹配或有质量问题导致采购人消防系统无法正常使用等，采购人有权暂停支付或拒付的维护保养费，同时成交供应商给采购人造成损失的，还应当承担采购人的一切损失。

12. 采购人职能部门、临床医护人员及承包采购人物业管理的保安、工程部门对成交供应商消防维保项目进行监督、检查及管理，若发现违反约定的地方，有权责令整改，****保障部门。

13. 成交供应商驻守的维保人员应遵守采购人的各项规章制度，如因成交供应商责任造成维保人员、采购人及第三方的设备设施、财产损坏或人身损害的，由成交供应商负责对损坏的设备恢复原状并承担所造成的所有责任及赔偿。

14. 在服务过程中，成交供应商必须先对采购人损坏的配件进行全力维修。如确认无法维修而需要更换时，成交供应商应提前通知采购人并经采购人确认后方可更换，并将换下的旧配件交给采购人确认处理。

15. 服务期满时，采购人与成交供应商双方对所有地点的消防设备设施进行一次全面检查，成交供应商必须保证采购人的消防设备设施达到正常运行状态，方可交付给采购人；如果在全面检查过程中发现设备设施有故障或损坏的，应由成交供应商负责维修至完好状态并承担相关费用，如需更换设备零部件的，在招标附件配件清单内经采购人核实后直接更换。如需更换设备零部件超出清单范围、清单未列明的新增配件，成交供应商应及时通知采购人，并将需购买产品的规格型号、价格清单交由采购人审核确认后由采购人负责购买，由成交供应商负责安装、更换、调试，采购人不再另行支付安装费用。否则，采购人有权请第三方进行维修，因此产生的费用由成交供应商承担。

16. 本服务期限届满之日起，服务商需全程配合采购人组织的维保交接工作，积极对接新任维保单位，完整移交设备台账、运维记录、账号密码、备品配件、技术资料等相关资料，并做好现场技术交底、故障隐患说明、系统运行状态对接等工作，不得以任何理由推诿拖延，确保维保工作连续无间断。

四、服务内容

1. 消火栓灭火系统

1.1 外观检查：

1.1.1 室外消火栓的工作状态是否正常，栓口、栓体是否破损；

1.1.2室外消火栓的出水及出水压力是否正常；

1.1.3 消防储水池是否变形，损伤、漏水、储水是否满足要求；

1.1.4 操作控制盘，检查水泵能否启动；

1.1.5 消防管网是否变形、损伤、漏水。是否用于支撑、吊挂其他物件。管网上的阀门开启位置是否正确，检查阀门是否损坏。

1.1.6 消火栓箱是否变形、损伤、门的开关是否灵活，周围有无障碍物；

1.1.7 水带、水枪、卷盘是否破损，启泵破玻按钮是否正常，能否正常报警；

1.1.8 消火栓位置指示标志是否明显。

1.1.9 消火栓、水带、水枪的接口处密封垫是否老化；

1.2 性能检查：

1.2.1 水源的补水装置是否正常（浮球阀等）；

1.2.2 水位计及压力表是否正常；

1.2.3 电动机的控制装置是否正常，双电源切换是否正常；

1.2.4 启动装置的启泵及停泵按钮开关是否正常；

1.2.5 水泵与电机的联接轴是否松动、变形、锈蚀；

1.2.6 电动机的机械性能是否良好（是否发热、松动、杂音）；

1.2.7 水泵控制柜的手动、自动转换按钮是否正常；主、备泵切换是否正常；

1.2.8 启动水泵，打开试验阀，检查压力和流量是否正常。

1.2.9 水泵接合器的保护箱、接口、阀门是否正常；

1.2.10 打开最不利点消火栓不少于二个，检查栓口出水是否正常；

1.2.11 各种阀门是否处于正常的开启位置；

1.2.12 溢水管的排水是否正常；

2. 自动喷水灭火系统

2.1 消防水源供水能力是否正常及消防水泵动力是否正常；

2.2 报警阀各部件的工作状态是否正常；

2.3 消防水泵应每月启动运转一次，检查其运转是否正常；

2.4 消防水泵接合器的接口及附件是否完好，有无渗漏、闷盖是否齐全；

2.5 每季度应对报警阀、水流指示器进行一次放水试验，检查系统的供水能力是否正常，压力开关报警是否能启动喷淋水泵，水力警铃功能是否正常；（合同生效首月进行一次，以后每三个月1次）

2.6 合同生效首月及每六个月对水源的供水能力进行一次检查；

2.7 检查管网管道有无机械损伤，管道固定是否牢固，发现问题应及时处理。

2.8 检查末端试水装置、微控闸阀、止回阀是否正常；

3. 防排烟系统

3.1 检查防烟分区周围有无影响使用的障碍物。

3.2 检查吸烟口有无变形、损伤，周围有无影响吸烟的障碍。

3.3 检查风管有无变形、损伤，支撑是否松动，风管是否与可燃性接触。

3.4 检查送风机、排烟风机周围有无可燃性，安装螺栓是否松动，传动机械是否变形，叶轮与外壳是否接触。风机的电源供电是否正常。

3.5 检查风机与排烟口连接部位的法兰有无损伤。

3.6 检查风机的启动装置的开关、线路是否正常。

3.7 利用手动或自动启动装置，对每个防烟分区的动作进行试验，检查风机的运转是否正常，叶轮的旋转方向是否正确。

3.8 检查排烟阀、防火阀、正压送风阀动作是否灵活。

4. 火灾自动报警系统和火灾事故广播系统

4.1 检查集中报警控制器的功能是否正常，同时检查复位、消音、故障报警功能是否正常。

4.2 试验火灾警报装置的声、光显示装置是否正常。

4.3 试验水流指示器、压力开关的报警功能、信号显示是否正常。

4.4 对备用电源进行检查看其功能是否正常。

4.5 检查破玻按钮、警铃的功能是否正常。

4.6 检查防排烟设备、电动防火阀、防火卷帘等控制设备的控制、显示功能是否正常。

4.7 检查室内消火栓、自动喷水灭火系统的控制设备的控制、显示功能是否正常。

4.8检查火灾事故广播及疏散指示标志灯的控制显示功能是否正常。

4.9 在消防控制室做系统内所有消防对讲电话通话试验，电话插孔通话试验，检查通话是否畅通，语音是否清晰。

4.10 检查所有的手动、自动转换开关的功能是否正常。

4.11 进行普通电梯迫降试验，检查是否安全有效，消防电梯是否运行正常；

4.12滚动测试全部感烟感温探测器；

4.13 合同生效首月，以后每六个月进行一次全面联动测试，并提供书面测试报告。

5. 灭火器：

5.1 检查灭火器的外观是否正常，是否在有效期内；

5.2 检查灭火器的压力(或重量)是否正常；手把、胶管等配件是否完好；

5.3 根据灭火器的保养要求，采用正确的方法对灭火器进行维护和保养，确保灭火器在需要使用时能正常发挥作用。

6. 消防及防火门

6.1 检查消防卷帘的外观是否完整，帘下有否阻挡物；

6.2 破玻按钮是否完好，功能正常；

6.3 电机运行是否正常，闸门上、落是否顺畅、可靠；

6.4 检查防火门外观是否完好，闭门器是否有效；

6.5 防火门开闭是否顺畅、可靠，关闭是否完全。

7. 气体灭火系统

7.1 储存容器、管道、阀门等全部系统组件无碰撞及机械损伤，无泄漏；

7.2 灭火剂和驱动气体储存容器压力正常；

7.3 手动操作装置防护罩、铅封和安全标志完整；

7.4 吹扫各喷嘴孔口，确认无堵塞；

7.5 预制灭火系统的设备状态和运行状态正常。

7.6 每年进行一次模拟启动试验或模拟喷气试验。

8. 本项目还包含上述未列举的与消防相关设备设施的检测和维修服务。

五、配件供应要求

1. 在维保期内，如需要更换设备零部件，成交供应商应优先对损坏配件进行全力维修。如确认无法维修而需要更换时，成交供应商应提前通知采购人并经采购人确认后方可更换，并将换下的旧配件交采购人确认处理。

2. 更换配件时，必须采用《消防工程配件清单》（详见附件1）内列明的品类及型号。清单内已明确最高限价的，结算单价不得超过该限价，合同期内不随市场同类商品价格波动进行调整。响应供应商须对附件1《消防工程配件清单》进行整体响应，注明配件意向品牌（如有）、质保期及参数响应情况。

3. 成交供应商应储备适量的主要备件和易耗配件，确保在收到采购人下单通知后，3个自然日内将指定货物交付至****指定地点，并负责安装、更换、调试，采购人不再另行支付安装费用。

4. 如需更换的配件超出《消防工程配件清单》范围或清单未列明，成交供应商应及时通知采购人，并将拟采购产品的规格型号、价格清单交由采购人审核确认后，由采购人负责购买。成交供应商负责后续的安装、更换、调试，采购人不再另行支付安装费用。

5. 配件费用按实际发生量结算。采购人可按照实际使用需要分批次要求成交供应商供货，并按批次结算。合同无预付款，每批次订货亦无预付款。报价应为人民币含税全包价，包括但不限于货物、人工费、包装费、运杂费、保险费、卸车费、配合费、检测费、配送费、税金等实施过程中需要的所有费用。

六、人员要求：

1. 人员配置要求：

1.1 项目负责人（1名）：具备一级注册消防工程师资格；

1.2 技术负责人（1名）：具备一级注册消防工程师资格；

1.3 维保团队：中级以上消防设施操作员不少于2人（其中1人要持低压电工作业证）

2. 人员稳定性要求：

2.1 成交供应商应确保维保人员的稳定性，经采购人认可的维保人员不得随意频繁更换，如因成交供应商原因需更换的，需向采购人提出书面更换申请并经采购人同意后方可进行更换，且不得影响消防维保服务工作的正常开展。

2.2 不能胜任的维保人员应及时更换。

如果成交供应商委派的维保人员不符合要求（有事实依据证明不能胜任该岗位）的，采购人有权要求成交供应商更换维保人员至合格为止。成交供应商接到采购人书面换人通知后，应在1周内更换合格的维保人员到位，逾期不更换或更换的维保人员仍不符合要求的，成交供应商有权扣减该月的维保服务费，直至合格人员到位为止。

2.3 成交供应商应做好人员流动情况的储备工作，如遇人员辞职情况的，成交供应商应在做好新到岗人员培训工作，培训合格方能上岗。成交供应商应做好维保工作的无缝交接，如应发现缺岗或并岗的，每缺少1日按照当月实际提供的服务天数进行服务费的支付。

七、监督考核及责任条款

1. 由采购人每季度根据附件二《东升医院消防维保服务监督考评表》对成交供应商的服务质量进行监督与考核，考核结果与当季的服务费挂钩（采购人可根据实际工作需要调整考核项目，调整后的考核项目需通知成交供应商），成交供应商应积极配合采购人的监督和考核，不得以任何理由拒绝或阻挠。

2. 扣分扣款规定：成交供应商在考核结果上签名确认，并针对存在问题立即整改。

3. 考核结果：总分为100分，90分为合格分，考核结果≥90分的，全额支付当月服务费；考核结果为85-90分的，采购人对成交供应商按100元/分从当月服务费中扣减；考核结果为80-85分的，采购人对成交供应商按300元/分从当月服务费中扣减；如果成交供应商连续2个月服务质量低于80分或因成交供应商的责任发生安全事件且造成严重后果的，采购人有权拒绝支付当季服务费且单方提前终止合同，履约保证金不予退还，采购人保留继续追究成交供应商相关责任的权利。

4. 如果成交供应商未按要求落实消防设备设施维保工作的、未按时提交检测报告或维修登记表等资料的、存在弄虚作假等行为的、被上级部门通报批评（属于因维护不到位的情况），采购人有权从当月服务费中扣减相应的服务费：第一次发现扣服务费的1000元，第二次扣2000元，第三次扣5000元，以此类推，直至扣完当季服务费为止；情节恶劣或者造成严重后果的，采购人有权拒绝支付当季服务费且单方提前终止合同，履约保证金不予退还，采购人保留继续追究成交供应商相关责任的权利。

5. 消防设施到期年度检测不合格的，由成交供应商承担维修及复验等相关检测费用，并需向采购人支付5000元/次的违约金。

6. 消防设施出现故障时接到通知后值班人员未能按规定响应时间内（值班人员30分钟）到达现场的每次扣减500元。由于未及时到场导致的所有后果及责任由成交供应商负责。

7. 如因成交供应商原因所导致的一切安全事故、责任和后果由成交供应商自行承担，采购人保留追究成交供应商责任的权利。

八、投标报价要求

1. 预算金额为：人民币239500元（其中：（1）消防维护保养预算金额：139500元（2）消防配件更换预算金额：100000元，针对配件单价下浮，预算金额不变，配件按实际发生量结算）。本项目采用下浮率方式报价，供应商须针对预算金额和配件单价报出一个统一的下浮率，下浮率取值范围为0%（含）至50%（含），超出此范围的报价将按无效报价处理。

2. 本项目实行服务费总价包干，成交价即为合同价，报价为含税价。报价包含（但不限于）成交供应商的员工工资、社会保险、福利、税费、“**市残疾人就业保障金”、员工培训费、卫生费用、餐饮、日常接待、办公费用、投入物资、清洁用品用具、防护用品（如手套、口罩等）、意外风险等。

3. 报价次数：1次。

九、履约保证金

成交供应商与采购人签署合同后，须向采购人缴纳项目中标总金额的 5% 作为履约保证金。履约保证金在服务期满后30日内，如双方无争议内容，无息退回。在服务期内，如有违约事项，采购人根据约定条款扣款，剩余款项予以无息退还余款。在服务期内，如成交供应商违约或无故终止合同的，则履约保证金全部归采购人所有。

十、付款方式

1. 成交供应商每季度结算，成交供应商交付巡检记录、检测报告、季度考核合格证明、有效全额增值税普通发票（含税），采购人在收到发票并审核无误后采购人在6个月内付至结算总额的95%，余下5%作为质量保金额，在服务期满后30日一次性无息支付。

2. 特别说明：如成交供应商为中小企业，付款期限按《保障中小企业款项支付条例》执行。

3. 成交供应商须开具与响应文件中报价人名称、响应报价一致的有效全额增值税普通发票。

十一、违约责任

1. ****维护处理不及时或失误原因造成的采购人损失（含经济损失等），成交供应商除应赔偿采购人的全部实际损失外，还应按合同总价的10%向采购人支付违约金。

2. 如成交供应商连续2个月服务质量低于80分或因发生安全事件且造成严重后果的导致合同解除，成交供应商除应赔偿采购人的实际经济损失外，还应按合同总价的10%向采购人支付违约金。

3. 采购人、成交供应商对本合同（含涉及本合同相关通知和函电）内容应严格履行保密义务，未经一方书面同意或许可****政府机关要求披露除外），不得在任何时候以任何方式和理由向第三人泄露，否则，任何一方应赔偿由此给对方造成的一切损失。

4. 成交供应商给采购人造成的损失，采购人可采取必要的途径或方式追索，由此引起的费用由成交供应商承担，包括但不仅限于律师费、查档费、鉴定费、公证费、交通费、诉讼费、财产保全责任保险费等。

5. 其它违约责任按《中华人民**国民法典》处理。

十二、评审方式

本项目的评审采用最低价法（报价格式详见响应文件模板中（一）报价单），在符合项目需求的前提下，选取最低价格为拟中选供应商，如有两家或以上供应商相同报价时，以平台响应报名时间更早者为优先。

十三、提交方式

请于2026年7月31日17点之前将以上资料（招标文件格式附模版）一式三份（一正二副）密封加盖公章，投递资料封面注明项目名称、供应商名称、联系人及联系电话，可通过现场提交或邮寄方式提交。所有提交的资料一律不予退还。

递交地址：**市小榄****医院****采购办。

项目截止时间为止，逾期送达或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人均不予受理。加急标书代写

****医院采购平台https://www.****.cn/ 完成项目响应登记并上传电子文件。

联系人：杨老师

联系电话：0760-****6930

纪检联系人：吴老师

联系电话：0760-****5236