500001202607140010201的澄清修改文件

龙兴**C7-2号地块项目（一期）施工

招标人答疑补遗

各潜在投标人：

现将“龙兴**C7-2号地块项目（一期）施工”的答疑及补遗文件发布如下：

一、答疑部分：

质疑1：恭喜******

回复1：此问题与本项目无关，不予回复。

质疑2：1.招标文件中有提及“投标人可根据本工程的实际情况增加技术措施项目（增加项目均必须以“项”报价）并进行报价。如果漏项或不报价。视为已包含在其他项目清单综合单价内，结算时不作调整。中标后相应的综合单价不作调整，工程量按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）规定的计量规则及工程量清单说明按实计量。（投标人须提供技术措施综合单价分析表电子版）。”，因为本次投标为电子标，提交的QTF文件中已经包括所有的表格，本条款是否可以理解为投标人自行增加的技术措施项目才需要提供技术措施综合单价分析表电子版，原招标清单中的技术措施项目不需要提供且明确提供技术措施综合单价分析表电子版的文件格式（如PDF）。

2.招标文件中有提及“投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性（如有）。”请问是警戒线是仅针对总报价，还是包括总报价、分部分项每一清单项、技术措施每一清单项，另外是否还包括组织措施费（但组织措施费在软件中一般不显示限价）

回复2：1.是，仅投标人自行新增的技术措施项目需上传综合单价分析表电子版，招标清单原有技术措施项目无需提供，电子版格式采用 PDF 格式上传即可；2.本项目未设置异常低价警戒线要求。

质疑3：1.压力传感器，C0浓度检测仪及余压控制器图纸中无具体参数，需要明确

回复3：C0浓度检测仪及余压控制器参数，请详见电气专业车库图纸“DS-0-14”；

压力传感器的参数要求，请详见暖通设计说明图纸“NS-01”。

质疑4、1、是否能明确具体开工时间

2、是否能提供临时设施用地如果能提供，是否能明确具体位置。

回复4： 1.为便于投标人编制进度计划，请自行拟定计划开、竣工日期。具体开工时间以监理签发开工令为准；

2.不提供，进场后由投标人自行考虑。

质疑5：1.除招标文件第八章给定的承诺外，是否还需提供其他承诺

2.投标函附录中工期、分包、工程质量约定内容是否可以直接填写“达到招标文件的要求”

3.财务状况表是否可只提供现金流量表、资产负债表、利润表，不提供财务状况表附注和说明

4.由于投标文件制作软件上传时对文件大小有要求，类似业绩合同是否可以只提供合同关键页即可

5.现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，****公司属地购买社保，****公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。****公司为无独立法人的企业分支机构)。请问是否可****公司名义缴纳的养老保险证明

6.如招标文件PDF格式中投标文件格式与投标文件制作软件中不一致时，以哪个为准

7.请问我单位提供的老旧小区改造业绩是否满足业绩要求

8我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

9.关于招标清单中设置材料(工程设备)暂估价，投标人必须按招标人给定的价格进行报价，由于投标人采用定额可能与招标控制价编制不同，会存在暂估材料消耗量差异，会造成材料(工程设备)暂估单价乘以材料(工程设备)暂估数量不等于招标控制价材料暂估价总价。请问材料暂估价工程量及材料暂估价总价与招标文件给定的不一致时，是否作否决处理

回复5:1.招标文件中明确写明承诺格式见第八章投标文件格式的，可不再额外提供其他的承诺；

2.投标函附录中，工期、分包、工程质量的约定内容可以填写“达到招标文件的要求”；3.根据本项目招标文件要求，****事务所或审计机构出具的合法有效的财

务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表；

4.按招标文件执行。招标文件已明确“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合

格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”。请投标人自行压缩投标文件，确保投标文件顺利提交。

5.****公司缴纳的社保满足招标文件要求，其余按招标文件要求执行。

6.以PDF签章版招标文件“第八章 投标文件格式”里面的格式为准，但封面、投标函

等**市电子招投标系统中固定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准；

7.不满足，本项目为**民用建筑工程，维修、改造工程均不满足；

8.需要。按招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.业绩

要求（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致；

9.招标文件及相关补遗文件规定了暂列金额，材料设备暂估价、专业工程暂估价的，

投标人必须按招标人给定的价格进行报价，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标作否决投标处理。

质疑6：******公司，有1000多万股权冻结到2028年且新增被执行人。（原因就是保函没有赔付给业主），请问本项目开他们投标或履约保函合格不

回复6：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业

主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构****管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

质疑7：1、投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉的2.财务要求如下：

2025年年度财务状况不亏损。

提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

请问：（1）财务审计报告及财务报表是否可仅需提供财务审计报告以及包括现金流量表、资产负债表、利润表的财务报表关键页即可请明确是否无需提供财务报表附注和财务情况说明书

2、招标文件投标人须知前附表第1.4.1条要求提供企业主要负责人的有效安全生产考核合格证书，企业主要负责人包括法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术负责人、安全总监。请问：是否只需提供其中任意一人的安全生产考核合格证书扫描件即可

3、业绩工程类别要求为民用建筑工程的施工业绩，请问哪些类型的施工项目属于民用建筑工程范围请问住宅是否属于民用建筑工程

4、请问项目管理机构配备人员投标时是否仅需提供项目经理、项目技术负责人，投标时无需配置其他主要管理人员，其他主要管理人员待中标后按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子即可

5、因分公司无独立法人资格，****公司社保是否满足要求

6、投标人是否提供投标文件资格审查部分（二）承诺的承诺即可，无需提供其他承诺

回复7：1.财务要求应提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表；

2.根据《安全生产法》第五条款，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一

责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。请按照招标文件执行；

3.按照国家标准《建设工程分类标准》GB/T 50841-2013执行：3.2.1民用建筑工程

按用途可分为居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑等。住宅属于民用建筑；3.2.2居住建筑按使用功能不同可分为别墅、公寓、普通住宅、集

体宿舍等，按照地上层数和高度分为低层建筑、多层建筑、中高层建筑、高层建筑和超高层建筑。请投标人按招标文件要求提供施工业绩。

4.可以；

5.****公司缴纳的社保满足招标文件要求，其余按招标文件要求执行；

6.招标文件中明确写明承诺格式见第八章投标文件格式的，可不再额外提供其他的承

诺。

质疑8：二、合同条款疑问：

1、招标文件P137“在合同签订后，施工单位项目管理人员因自身原因，无论以何种理由要求进行变更的，在招标人审批同意变更后，须进行违约处罚。项目经理和技术负责人，每更换 1 人次，违约金(合同金额 1 亿元(含)以下的，处以违约金 5 万元/人次;合同金额 1 亿-3 亿元(含)的，处以违约金 10 万元/人次:合同金额 3 亿-5亿元(含)的，处以违约金 20 万元/人次;合同金额 5 亿元以上的，处以违约金 50 万元/人次)；安全员、施工员等其他管理人员，每更换 1 人次，每人每次处以 3 万元的违约金。违约金缴纳后，方可进行工程款支付”

疑问：建议设置违约金处罚上限。

2、招标文件P140“18.8.1 工程开工日前，承包人向发包人提交各项生效的保险证据和保险单副本。未按本项约定提交的，每延后 1 天，承包人按 500 元/天支付违约金。”

疑问：建议设置违约金处罚上限。

回复8：1.按招标文件执行。

2.按招标文件执行。

质疑9：二、合同条款疑问：

1、招标文件P137“在合同签订后，施工单位项目管理人员因自身原因，无论以何种理由要求进行变更的，在招标人审批同意变更后，须进行违约处罚。项目经理和技术负责人，每更换 1 人次，违约金(合同金额 1 亿元(含)以下的，处以违约金 5 万元/人次;合同金额 1 亿-3 亿元(含)的，处以违约金 10 万元/人次:合同金额 3 亿-5亿元(含)的，处以违约金 20 万元/人次;合同金额 5 亿元以上的，处以违约金 50 万元/人次)；安全员、施工员等其他管理人员，每更换 1 人次，每人每次处以 3 万元的违约金。违约金缴纳后，方可进行工程款支付”

疑问：建议设置违约金处罚上限。

2、招标文件P140“18.8.1 工程开工日前，承包人向发包人提交各项生效的保险证据和保险单副本。未按本项约定提交的，每延后 1 天，承包人按 500 元/天支付违约金。”

疑问：建议设置违约金处罚上限。

回复9：详见回复质疑8回复。

质疑10：一、招标文件疑问

1、请问该项目的人工费、可调差材料信息价参考的文件是什么

2、招标文件P33投标人须知中提到的推荐品牌表，投标人是否可以将该表作为附件附入第八章投标文件格式中的第五部分资格审查部分中的（三）其他资料

3、该招标文件提到各类材料及设备需提供的证书、合格证、检测报告以及材料本体的样品，投标人理解意思是否为中标后由中标人进行提供

4、本项目是否需要投标人填报总承包服务费若需要请招标人告知填报在何处。

5、请问招标人本项目有没有设置清单综合单价异常低价警戒线若单项清单综合单价低于异常低价警戒线，是否需要单独提供低价合理性说明

6、若项目总报价低于低价警戒线，请明确警戒线具体判定标准（如最高限价下浮具体百分比）。

7、低价合理性说明佐证材料，投标人自有采购合同、劳务协议、设备租赁协议是否可作为有效材料请明确有效佐证材料范围及禁用材料标准。

8、招标文件中市场价格波动引起的调整范围太窄，因本工程工期较长，且近年来建材、人工市场价格波动剧烈，承包人无法在投标阶段准确预判全施工周期的价格走势。若强制约定所有价差均不调整，将导致承包人投标报价无法合理测算风险成本，报价严重失真，请发包人修改为“人工及材料按当期《**工程造价信息》发布的单价变化超过±5%时调整，调差材料包含：钢材（包含钢筋、钢管、钢板、型钢、角钢、槽钢、工字钢、钢绞线等）、商品混凝土、预拌砂浆、沥青混凝土、水泥稳定碎石拌和料、水泥、砂、碎石、电缆等。”

9、本项目是否采用3.2.2接口生成的电子标、投标书上传至3.2.2交易系统

10、招标文件中“投标报价的特别说明：“技术措施综合包干费”，最高限价为 20 元/㎡。结算时候中选单价*最终规划验收测绘的建筑面积进行结算，请各投标人认真考虑此费用包括的所有内容，并填写报价”。请问业主该费用填报在何处

回复10：1.具体详见招标文件第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款11. 价格调整；

2.投标时无需附入投标文件，中标后采购材料时按招标文件品牌要求执行即可；

3.中标后以书面形式通知招标人、监理人及相关部门共同审核同意，并完善手续后中标人方可采购进场；

4.本项目总承包服务费包含在技术措施综合包干费内，不单独列项填报；

5.本项目未设置异常低价警戒线，请投标人认真阅读招标文件，按招标文件执行。

6.本项目未设置异常低价警戒线，请投标人认真阅读招标文件，按招标文件执行。

7.本项目未设置异常低价警戒线，不需要低价合理性说明佐证材料，请投标人认真阅读招标文件，按招标文件执行。

8.按招标文件要求执行；

9.本项目使用**市公共**交易现行电子招投标系统，按平台要求正常上传加密电

子投标文件即可；

10.技术措施综合包干费在施工技术措施项目清单内对应子目填报。

质疑11：项目经理业绩可以提供同一时间段同时在两个及以上担任项目经理的业绩吗

回复11：不可以，《注册建造师管理规定》（住建部153号令）第二十六条第六项 注册建造师不得同时在两个或者两个以上单位受聘、执业；不得同时兼任多个在建项目负责人。同时《注册建造师执业管理办法（试行）》（建市〔2008〕48号）第九条 注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。三种唯一除外情形：

1）同一工程相邻分段/分期施工；

2）对应项目已完成竣工验收（以五方竣工验收报告为准）；

3）非施工单位原因停工超120天、建设单位书面同意。

存在以上三种情况的，投标人请提供充分的佐证资料，****委员会根据投标人提供的资料判定是否满足要求。

质疑12：请问我司拟派本项目的项目经理在近五年内承担过三个类似的业绩，但是其中俩个业绩存在施工管理时间有重合，**23年12月项目还未竣工验收，但是已经在另外的项目中标并担任项目经理，请问项目经理业绩提供上述三个类似项目且现在已完工且竣工验收的业绩是否满足要求

回复12：详见质疑11回复。

质疑13：请问老旧小区改造业绩是否满足

回复13：不满足，本项目为**民用建筑工程，维修、改造工程均不满足；

质疑14：1.有无控制价文件，需要明确

回复14：详见补遗1。

质疑15：1.暖通图纸中并无成品烟道具体规格和参数，需要明确材质及规格

2.车库暖通专业中，臭气净化设备在图纸及清单中均找不到具体参数规格，需要明确

3.给排水专业中水表形式为普通水表还是远传水表，需要明确

4.清单中并无6#楼空调设备及材料，图纸中含有6#空调系统，明确是否在此次招标范围，若在，请明确对应的工程量清单

回复15：1.1~5#楼烟道详建筑平面图纸；7、8#楼为排风井和油烟井一体化管道，由厂商直接生产，做法参照《住宅厨房卫生间防火型变压式排气道图集》，图集号12J05，排风井按层数参照PW-B1，油烟井按层数参照PC-A2，进气口上口距板底100mm，

2.暖通专业图纸中已表达相关参数，请详暖通商业屋顶图纸“NS-C-07~09”。

3.水表采用具有信号采集、数据处理、储存及数据上传功能的有线式远传水表。3：由招标人确定。

4.6#空调系统不在本次招标范围。

质疑16：1、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交

2、招标文件1.4.1 要求提供 2023-2025年的财务审计报告及财务报表，请问是否可以不附财务附注

3、投标函中缺陷责任期是否可以填写“达到招标文件的要求”

4、投标函附录中工期、分包、工程质量的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”

5、投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

回复16: 1.不需要；

2.招标文件要求提供2025年年度财务状况不亏损，财务要求应提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表；

3.可以；

4.投标函附录中，工期、分包、工程质量的约定内容可以填写“达到招标文件的要求”；5.均可。

质疑17：请问老旧小区改造业绩是否满足

回复17：详见质疑13回复。

质疑18：1、请提供项目开工日期、竣工日期以方便编制进度计划。

2、请明确水电接驳口位置及容量大小。

3、现场红线范围内是有临建办公区生活区场地位置。若没有，请指定临建场地。

4、请提供效果图。

回复18：1.为便于投标人编制进度计划，请自行拟定计划开、竣工日期。具体开工时间以监理签发开工令为准；

2.具体水电接驳点，由发包人在工地项目红线范围外2000 米内提供施工用电、用水接口为准；临时接电接口为箱变，但投标人用电容量超过60kW时，需要投标人自行申请；

3.不指定，由投标人自行考虑；

4.本项目不提供效果图。

质疑19：P72：A-23 投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性（如有）。请提供部分单项的警戒线。

回复19：本项目未设置异常低价警戒线，请投标人认真阅读招标文件，按招标文件执行。

质疑20：P22“招标文件及相关补遗文件规定了暂列金额，材料设备暂估价、专业工程暂估价的，投标人必须按招标人给定的价格进行报价，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标作否决投标处理。”本项目是否有材料暂估价，若有，投标报价是否将材料暂估价的单价按照招标人给定的价格进行报价即可，数量及材料暂估价的合价可以不一致

回复20：不可以。按招标文件第二章 投标人须知3.2投标报价3.投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。****委员会作否决投标处理。

质疑21：请问这个项目是给哪个单位量身定制的5年三个9.35万平米业绩的项目经理，你直接发包给别人就行了，何必还要公开招标呢

回复21：招标文件仅对资格审查项目经理业绩设置2021年1月1日起的时间限制，商务评审加分项目经理业绩无任何时间要求。请投标人认真阅读招标文件，按招标文件执行。

质疑22：投标人拟派的项目经理自2021年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个建筑面积9.35万平方米及以上且竣工验收合格的 民用建筑工程施工业绩，并在该业绩中担任项目经理。标书代写

通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩 不参与商务评审），投标人拟派的项目经理每增加 1 个建筑面积 9.35 万平方米及以上且竣工验收合格 的民用建筑工程施工业绩得 2 分，本项最多得 4 分。

疑问：近5年要求项目经理完成过3个如此大规模的业绩，非常不合理，针对性将强，刻意排除竞争对手，有违公平竞争，强烈建议降低要求！设置一个或2个即可！

回复22: 详见质疑21回复。

质疑23：大力收购评标专家，每人1.%(按中标金额算)，再卖8个点，赚他怒3个点，这种项目，可以搞

回复23：此问题与本项目无关，不予回复。

质疑24：单位都被标贩子抓完了，招标牙刷标

回复24:此问题与本项目无关，不予回复。

质疑25：请问项目经理业绩可以再用到企业业绩加分

回复25：招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（2）商务评审标准中的加分业绩，投标人业绩和项目经理业绩可为同一业绩，可分别加分，其余按招标文件执行。

质疑26：投标人提供承担施工工作的EPC业绩，该业绩其余指标均符合招标文件规定，请问该EPC业绩是否可认定为有效的施工业绩

回复26：若投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致时满足要求，同时须按招标文件要求提供业绩证明材料，其余按招标文件执行。

质疑27：投标人须知前附表1.4.1财务要求“投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”请问，是否仅需提供审计报告及财务报表中现金流量表、资产负债表、利润表即可

回复27：详见质疑回复7。

质疑28：请问在投标文件中，提供合并版或非合并版的财务审计报告及财务报表是否均可

回复28：投标人按招标文件要求提供资料，****委员会根据投标人提供的资料判定是否满足要求。

质疑29：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是否可以填“/”或不填(空白)

回复29：均可。

质疑30：招标文件中第八章投标文件格式部分的（三）其他资料中要求放入“按照招标文件第二章投标人须知前附表第 1.4.1 项、第 3.4 款要求提供的资料”，如在其他部分有提供格式，且提供过的投标资料，是否不需再重复放入（三）其他资料中

回复30：投标人应按照招标文件要求，在投标文件的对应部分提供相关资料（如在资格审查部分提供招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项和第3.4款要求提供的资料，在商务部分提供招标文件第三章评标办法前附表中商务评审标准要求提供的资料），否则视为未提供。

质疑31：报价部分，要求上传封3，是否可以直接上传电子版，然后按要求，在造价人员签字、盖执业印章处，直接加盖电子签章和电子执业印章即可

回复31：可以。

质疑32：****分所需提交资料数量较多，受系统上传节点单文件50M容量上限约束，现有节点无法完整承载全部资料，恳请增设商务部分的上传节点，以便完整提交相关资料。

回复32：本次电子招投标平台节点设置为全市统一标准，请投标人自行压缩投标文件，确保投标文件顺利提交。

质疑33：投标文件提供的合同协议书扫描件是否提供关键页即可

回复33：按招标文件执行。招标文件已明确“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”

质疑34：招标文件要求提供营业执照、资质证书的扫描件，请问是否提供正本或副本的扫描件均可

回复34：均可。

质疑35：业主投标人须知前附表1.4.1人员养老保险证明要求体现"本单位参保时间（或起始参保时间）"，是否为缴费月份或缴费起止时间只要包含2026年1月至2026年6月即可

回复35：是的。

质疑36：根据《建质[2015]206号》中规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请招标人明确：投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可

回复36：根据《安全生产法》第五条款，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。请按照招标文件执行。

质疑37：资格审查部分（二）承诺中，“其他承诺事项”一栏，若无相关内容需承诺，能否填写“/”或不填写

回复37：均可。

质疑38：招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（二）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺

回复38：招标文件中明确写明承诺格式见第八章投标文件格式的，可不再额外提供其他的承诺。

质疑39：1.关于投标文件的格式，请问：电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）是否直接填空即可，其他投标文件格式是否均按照投标文件制作软件导出的word格式编写

2.投标函中缺陷责任期是否填写“24个月”即可

3.投标函附录中，分包的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”即可

4.现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，****公司属地购买社保，****公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。****公司为无独立法人的企业分支机构，请问是否可****公司名义缴纳的养老保险证明

回复39：1.直接填空，招标文件中第八章的投标文件格式与新点制作软件中格式一致，可能因新点制作软件中的格式页边距与招标文件不一致的原因导致格式显示不一致，该情形不影响投标人编制投标文件。若有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）为准，其新点制作软件中的格式是为投标人编制投标文件方便使用；

2.可以；

3.投标函附录中约定的内容可以填写“达到招标文件的要求”；

4.****公司缴纳的社保满足招标文件要求，其余招标文件执行。

质疑40：请明确二期建设时间。

回复40：目前尚未确定。

质疑41：请明确智慧工地建设星级要求。

回复41：本项目根据渝建发〔2021〕6 号《关于印发的通知》、渝建发〔2021〕5 号《关于印发的通知》、DBJ50-T-356-2020《智慧工地建设与评价标准》等相关文件要求执行。

质疑42：请明确办公区及生活区修建场地。

回复42：不指定，由投标人自行考虑。

质疑43：招标文件第四章（合同条款及格式）第三部分（专用合同条款）2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供。

1）请明确施工用电的接口位置及负荷。

2）请明确施工用水的接口位置及管径。

3）请提供场地现状及地下管线图纸。

回复43：具体水电接驳点，由发包人在工地项目红线范围外2000 米内提供施工用电、用水接口为准；临时接电接口为箱变，但投标人用电容量超过60kW时，需要投标人自行申请；场地现状及地下管线图纸详见本次补遗。

质疑44：招标文件第四章（合同条款及格式）第三部分（专用合同条款）2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供。

回复44：投标人中标进场后提供。

质疑45：投标须知前附表1.3.3质量要求，与第四章（合同条款及格式）第三部分（专用合同条款）5.1质量要求描述不一致。请明确投标文件质量要求是否按投标须知前附表填写即可，即“符合强制性质量标准，符合国家和**市现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。”

回复45：按招标文件投标人须知填写即可。

质疑46：投标须知前附表1.3.2计划工期。总工期720日历天，为便于总进度计划编排，请明确计划开工日期、计划竣工日期。

回复46：为便于投标人编制进度计划，请自行拟定计划开、竣工日期。具体开工时间以监理签发开工令为准。

质疑47：招标图纸解压后共17个压缩包，请补充编号15的设计图纸。

回复47：编号15为室内精装部分图纸，不在本次招标范围。

质疑48：所有地方都对时间有要求，只有项目经理业绩加分那里没有，****某单位单独设置的条件吗请明确项目经理加分业绩时间范围

回复48：招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.2（2）商务评审标准 人员业绩通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人拟派的项目经理每增加1个建筑面积9.35万平方米及以上且竣工验收合格的民用建筑工程施工业绩得 2 分，本项最多得 4 分。

提供：拟派人员业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。1.项目经理商务评审加分业绩无时间范围要求；

商务评审标准中项目经理业绩无时间要求。

质疑49：1.请明确项目经理加分业绩是否有时间要求

2.我司项目经理业绩有3个，其中有一个是以前单位的业绩，按招标文件要求提供资料，是否满足条件

回复49：1.详见质疑48回复。

2.满足，按招标文件要求提供项目经理业绩所需资料。

质疑50：1、第二章投标人须知中的1.4.1项中的资质证书、营业执照、安全生产许可证是否提供正本或副本复印件之一即可。

2、投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。是否只需审计报告及包括现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需附全部附注

3、现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，****公司属地购买社保，****公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。****公司为无独立法人的企业分支机构）。****公司名义缴纳的社保是否满足要求

4、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件的要求”吗

5、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的，以哪个为准

6、投标函中“工期”和“工程质量”是否使用电子投标系统中显示的工期“达到招标文件的要求”、工程质量“招标文件的要求”即可，可不进行修改

7、招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（二）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺

8、根据《建质[2015]206号》中规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请招标人明确：投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可

9、投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

10、由于投标文件制作软件上传时对文件大小有要求，类似业绩合同是否可以只提供合同关键页即可

11、投标文件制作工具中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）是否直接填空即可如招标文件PDF格式中投标文件格式与投标文件制作软件中的格式不一致时，以哪个为准

12、招标文件1.4.1“投标人资质条件、能力和信誉”中要求的投标人业绩与拟派项目经理业绩可否为同一业绩

13、如若开具纸质投标保函，在招标文件给定的投标保函示范****银行的保函编号、保函二维码、银行联系方式等不改变保函实质性内容的，是否影响保函有效性保函范本带括号的提示内容是否可以删除

14、针对招标文件企业业绩、项目经理业绩的竣工验收证明材料，因**各地工程建设竣工资料格式不统一，提供竣工资料名称为竣工验收报告，单位（子单位）竣工验收报告，单位工程质量竣工验收记录，竣工验收备案证书，竣工验收证明书等是否均符合招标文件的要求

15、请问项目管理机构配备人员投标时是否仅需提供项目经理和项目技术负责人即可，投标时无需配置其他主要管理人员，其他主要管理人员待中标后按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子即可

17、如采用电子保函形式提供投标保证金，资格审查部分“其他资料”是否可以不保留“企业基本账户开户证明文件”和“投标保函示范文本”格式

16、本次招标文件商务加分条款中，针对项目经理业绩设置的条件存在较强限制性、排他性。目前市场上能够完成过3个9.35万㎡民用建筑项目的项目经理**极少，该条款大幅缩小了有效投标参与范围，不利于充分保障项目招投标的竞争性。为拓宽合格投标人范围、保证招投标工作公平公正、择优优选，恳请招标人优化对项目经理业绩的条件，调整为资审条件设置一条项目经理业绩、商务加分设置一条项目经理业绩的模式。

17、招标文件商务加分模块中，项目经理业绩考核标准设置门槛过高，行业内满足该高标准业绩要求的施工单位数量有限，极易造成投标竞争不充分的情况。结合行业项目普遍承接规模及市场行情，恳请招标人调整该项加分业绩条件，放宽考核标准，调整为“完成过1个建筑面积9.35万平方米及以上或合同金额达到2.5亿元及以上且竣工验收合格的民用建筑工程施工业绩，并在该项目中担任项目经理”即可满足加分要求。

回复50：1.均可；

2.财务要求应提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务

报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表；

3.****公司缴纳的社保满足招标文件要求，其余招标文件执行。；

4.投标函附录中，工期、分包、工程质量的约定内容可以填写“达到招标文件的要求”；

5.以PDF签章版招标文件“第八章 投标文件格式”里面的格式为准，但封面、投标函

等**市电子招投标系统中固定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准；

6.投标函附录中，工期、分包、工程质量的约定内容可以填写“达到招标文件的要求”；

7.招标文件中明确写明承诺格式见第八章投标文件格式的，可不再额外提供其他的承

诺；

8.根据《安全生产法》第五条款，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一

责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。请按照招标文件执行；

9.均可；

10.按招标文件执行。招标文件已明确“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合

格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”。请投标人自行压缩投标文件，确保投标文件顺利提交；

11.电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）直接填空即可，其他投标

文件格式均按照以系统导出加盖电子CA的PDF招标文件为准；

12.招标文件1.4.1“投标人资质条件、能力和信誉”中要求的投标人业绩和项目经理业绩可为同一业绩，其余按招标文件执行；

13.不影响有效性。保函范本带括号的提示内容可以删除；

14.请投标人按招标文件要求提供工程竣工验收合格的证明材料。****委员会根据投标人提供的证明资料判定是否满足要求；

15.可以；

17.如采用电子保函形式提供投标保证金，资格审查部分“其他资料”可以不保留“企业基本账户开户证明文件”和“纸质投标保函示范文本”格式。

16.本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。按招标文件执行；

17.本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求；按招标文件执行。

质疑51：专用合同条款中P109中“1.施工期的材料价格相较于基准期材料价格，因物价波动引起材料价格涨跌超过±5%时，原则上可对钢材（仅调整钢筋、钢管、钢板、型钢、角钢、槽钢、工字钢、钢绞线、钢桁梁价差；其他钢制品，防撞护栏、波形护栏等成品栏杆，灯杆等不调差）、商品混凝土、预拌砂浆、沥青混凝土、水泥稳定碎石拌和料、水泥、砂、碎石等材料进行调差，”因本项目中存在大量的安装工程材料，建议可调差材料范围增加管材、电线、电缆、有色金属材料、幕墙材料等材料。

回复51：按招标文件执行。

质疑52：招标文件商务加分模块中，项目经理业绩考核标准设置门槛过高，行业内满足该高标准业绩要求的施工单位数量有限，极易造成投标竞争不充分的情况。结合行业项目普遍承接规模及市场行情，恳请招标人调整该项加分业绩条件，放宽考核标准，调整为“完成过1个建筑面积9.35万平方米及以上或合同金额达到2.5亿元及以上且竣工验收合格的民用建筑工程施工业绩，并在该项目中担任项目经理”即可满足加分要求。

回复52：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。按招标文件执行。

质疑53：本次招标文件商务加分条款中，针对项目经理业绩设置的条件存在较强限制性、排他性。目前市场上能够完成过3个9.35万㎡民用建筑项目的项目经理**极少，该条款大幅缩小了有效投标参与范围，不利于充分保障项目招投标的竞争性。为拓宽合格投标人范围、保证招投标工作公平公正、择优优选，恳请招标人优化对项目经理业绩的条件，调整为资审条件设置一条项目经理业绩、商务加分设置一条项目经理业绩的模式。

回复53：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。按招标文件执行。

质疑54：如采用电子保函形式提供投标保证金，资格审查部分“其他资料”是否可以不保留“企业基本账户开户证明文件”和“投标保函示范文本”格式

回复54：如采用电子保函形式提供投标保证金，资格审查部分“其他资料”可以不保留“企业基本账户开户证明文件”和“纸质投标保函示范文本”格式。

质疑55：请问项目管理机构配备人员投标时是否仅需提供项目经理和项目技术负责人即可，投标时无需配置其他主要管理人员，其他主要管理人员待中标后按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子即可

回复55：可以。

质疑56：针对招标文件企业业绩、项目经理业绩的竣工验收证明材料，因**各地工程建设竣工资料格式不统一，提供竣工资料名称为竣工验收报告，单位（子单位）竣工验收报告，单位工程质量竣工验收记录，竣工验收备案证书，竣工验收证明书等是否均符合招标文件的要求

回复56：请投标人按招标文件要求提供工程竣工验收合格的证明材料。****委员会根据投标人提供的证明资料判定是否满足要求；

质疑57：如若开具纸质投标保函，在招标文件给定的投标保函示范****银行的保函编号、保函二维码、银行联系方式等不改变保函实质性内容的，是否影响保函有效性保函范本带括号的提示内容是否可以删除

回复57：不影响有效性。保函范本带括号的提示内容可以删除；

质疑58：招标文件1.4.1“投标人资质条件、能力和信誉”中要求的投标人业绩与拟派项目经理业绩可否为同一业绩

回复58：招标文件1.4.1“投标人资质条件、能力和信誉”中要求的投标人业绩和项目经理业绩可为同一业绩，其余按招标文件执行。

质疑59：投标文件制作工具中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）是否直接填空即可如招标文件PDF格式中投标文件格式与投标文件制作软件中的格式不一致时，以哪个为准

回复59：电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）直接填空即可，其他投标文件格式均按照以系统导出加盖电子CA的PDF招标文件为准；

质疑60：由于投标文件制作软件上传时对文件大小有要求，类似业绩合同是否可以只提供合同关键页即可

回复60：按招标文件执行。招标文件已明确“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”。请投标人自行压缩投标文件，确保投标文件顺利提交。

质疑61、62：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

回复61、62：均可。

质疑63：根据《建质[2015]206号》中规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请招标人明确：投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可

回复63：根据《安全生产法》第五条款，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。请按照招标文件执行；

质疑64：招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（二）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺

回复64：招标文件中明确写明承诺格式见第八章投标文件格式的，可不再额外提供其他的承诺；

质疑65：投标函中“工期”和“工程质量”是否使用电子投标系统中显示的工期“达到招标文件的要求”、工程质量“招标文件的要求”即可，可不进行修改

回复65：投标函附录中，工期、分包、工程质量的约定内容可以填写“达到招标文件的要求”；

质疑66：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的，以哪个为准

回复66：以PDF签章版招标文件“第八章 投标文件格式”里面的格式为准，但封面、

投标函等**市电子招投标系统中固定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准；

质疑67：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件的要求”吗t9

回复67：详见质疑65回复。

质疑68：现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，****公司属地购买社保，****公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。****公司为无独立法人的企业分支机构）。****公司名义缴纳的社保是否满足要求

回复68：****公司缴纳的社保满足招标文件要求，其余按招标文件要求执行。

质疑69：投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。是否只需审计报告及包括现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需附全部附注

回复69：财务要求应提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表；

质疑70：第二章投标人须知中的1.4.1项中的资质证书、营业执照、安全生产许可证是否提供正本或副本复印件之一即可。

回复70：均可。

质疑71：现有业绩双重指标同时达标的要求门槛偏高，容易导致大量具备同类项目实施能力的企业无法拿到商务加分，建议予以调整放宽。

回复71：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑72：针对项目经理加分业绩的规模要求，建议面积、合同金额二选一认定，不用同时满足两项指标，降低投标门槛。

回复72：招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（2）商务评审标准人员业绩 通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人拟派的项目经理每增加1个建筑面积9.35万平方米及以上且竣工验收合格的民用建筑工程施工业绩得 2 分，本项最多得 4 分。

提供：拟派人员业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

综上，项目经理加分业绩的规模要求，只要求建筑面积规模，不需要同时满足建筑面积和合同金额两项指标。请投标人认真阅读招标文件，按招标文件执行。

质疑73：当前项目经理商务加分条件设置过高，容易限制不少符合实力的单位正常参与投标，恳请适当放宽评判标准。

回复73：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑74：加分业绩评判标准希望放宽，建筑面积 9.35 万㎡、合同金额 2.5 亿元，两项指标满足其中一项就能认定有效业绩。

回复74：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑75：目前商务标项目经理业绩加分门槛太高，想申请调整，资格门槛只要求 1 个项目经理业绩，加分项改成 1 个业绩计分。

回复75：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑76：商务评审“人员业绩”中，项目经理加分业绩是否有时间要求

回复76：详见质疑48回复。

质疑77：商务加分要求太高，能否将项目经理条件改为门槛一个加分两个不变，但是金额或者面积满足其一就行，面积9.35万平，金额按照2.7个亿算大概就是2.5亿元左右。

回复77：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑78：商务加分要求太高，能否将项目经理条件改为门槛一个业绩，加分一个业绩（目前是加分两个）

回复78：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑79：三个业绩的项目经理，**有几家，你直接直发包吧，何必呢，要求降低条件

回复79：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑80：这个环境下，由是技术商务优先，又是如此严苛的商务条件，只能说的确有担当，不降低条件，必举报

回复80：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑81：这个条件太高了，三个业绩的项目经理，无在建的，指向性有点明显噢，不降低一下，怎么让区属企业、市属企业参与

回复81：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑82：项目经理作为总工的施工业绩是否满足要求

回复82：不满足。

质疑83：请问哪个项目经理5年能干这么多业绩

回复83：详见质疑48回复。

质疑84：厂房业绩是否满足招标文件业绩要求

回复84：详见质疑48回复。

质疑85：老旧小区改造业绩是否满足要求

回复85：不满足。详见质疑13回复。

质疑86：加分项业绩设置额外增加一个即可，设置这么多，是想给某个大央企吗

回复86：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑87：加分项项目经理业绩要求能不能改魏2.5亿

回复87：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑88：项目经理的加分项有必要既设置金额又设置面积吗，请将加分项设置为金额或者面积，让更多单位有参与的可能

回复88：详见质疑72回复。

质疑89：商务加分项目经理设置这么多要求有必要吗是否有操作的嫌疑

回复89：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑90：请问商务加分项中对项目经理业绩的竣工时间有无要求是否仍要求2021年1月1日以后竣工的业绩

回复90：详见质疑48回复。

质疑91：阅读完本次招标文件，通篇文件写的尽是不要参与。项目经理业绩要求高的离谱，是给哪家大哥量身定做的嘛。如果诚心想大家都来投标，那就适当放宽条件，将项目经理业绩要求改成门槛1个，商务加分1个，对大家都公平。

回复91：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑92：尊敬的招标人，我单位诚心想参与本次项目投标，但是招标文件上设置项目经理业绩太高，导致我司参与不了，能否将项目经理的要求门槛业绩1个，商务加分业绩2个不变，将项目经理的业绩金额满足2.7亿或者面积满足9.35万平这两个其一就行。

回复92：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑93：本次招标文件项目经理业绩要求太高，建议减少项目经理的业绩要求，改为项目经理门槛业绩1个，商务加分业绩2个，但是业绩的金额或者面积满足其一就行。

回复93：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑94：异常低价警戒线请提供一个具体的数据

回复94：本项目未设置异常低价警戒线，请投标人认真阅读招标文件，按招标文件执行。

质疑95：本次招标文件上项目经理要求需要业绩+商务加分业绩3个，这样要求太高，排斥投标人，建议减少项目经理的业绩要求，改为项目经理门槛业绩1个，商务加分业绩1个。

回复95：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑96：本项目作为施工难度不高的项目，项目经理要求需要业绩+商务加分业绩3个，未免设置过高，排斥潜在投标人，建议改为门槛业绩1个，商务加分业绩1个。

回复96：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑97：商务评审里的人员业绩要求：通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人拟派的项目经理每增加1个建筑面积 9.35 万平方米及以上且竣工验收合格的民用建筑工程施工业绩得2 分，本项最多得4分，加分项要求的项目经理业绩是不是竣工时间没有限制!

回复97：详见质疑48回复。

质疑98：众所周知，像本工程这种体量的房建项目工期少则1、2年，多则2、3年甚至更久，而招标文件设置要求拟派项目经理2021年至今具备3个业绩才能得满分，5年内能完成3个大型房建业绩的寥寥无几，这种加分设置是否为某个企业量身定做！建议取消商务部分“人员业绩”中，关于项目经理加分业绩的时间要求！

回复98：详见质疑48回复。

质疑99：本项目是否采用远程异地评标

回复99：不采用。

质疑100：本项目是否有业主专家参与评标，请明确。

回复100：根据《中华人民**国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，****委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本次招标我****委员会。

质疑101：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标

回复101：1.招标文件要求提供2025年年度财务状况不亏损，财务要求应提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表；

2.投标函附录中，工期、分包、工程质量的约定内容可以填写“达到招标文件的要求”；3.详见质疑64回复；

4.详见质疑100回复；

5.详见质疑99回复。

质疑102：项目经理五年带三个业绩，有几家单位满足疑似量身定制！强烈要求修改条件，减少一个业绩要求。

回复102：详见质疑48回复。

质疑103：本项目资格门槛已要求项目经理提供1个业绩，证明其具备承担本项目的基本能力。在此基础上，又增加两个项目经理业绩作为商务加分条件，该条件既不遵循施工周期客观规律又变相排斥了业绩数量较少但具备履约能力的投标人。请招标人修改该不合理条件，公平对待潜在投标人、公正开展招投标工作。

回复103：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑104：这个项目的公工期是720天，那要求项目经理五年内完成3个类似项目，合理么这又是给哪个单位量身定做的

回复104：详见质疑48回复。

质疑105：《**问标》****

回复105：此问题与本项目无关，不予回复。

质疑106：1. 业绩组合配比要求失衡，同岗位强制拆分两类业绩且商务业绩需 2 份，大幅抬高投标准入成本，多数具备同类项目实施能力的潜在投标人难以同时满足双类别足额业绩，变相缩小竞争范围；

2. 结合行业常规招标标准，同类同规模项目普遍设置**入门 1 项 + 商务 1 项**即可完整佐证项目经理综合实施与商务管控能力，本项目额外增加 1 份商务业绩无合理项目需求支撑，属于无依据抬高资质门槛；

3. 该条款不合理设置差异化业绩数量，限制中小企业、新进优质单位参与公平投标，违背招投标活动公平竞争原则。

现恳请贵单位核查本条款合理性，修改业绩要求为**项目经理入门业绩 1 项、商务业绩 1 项**，放宽不合理业绩数量限制，保障市场充分公平竞争。

回复106：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑107：近5年，项目经理需要3个9.35万方的民用建筑施工业绩如此大体量的3个工程要在近5年竣工，只有无缝衔接，招标人司马昭之心人尽皆知，控标痕迹不要太明显，吃相不要太难看，强烈要求商务部分取消项目经理业绩要求，以示公平，否则我司必定上诉中央！！！

回复107：详见质疑48回复。

质疑108：根据《注册建造师管理规定》第21条规定，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。本项目招标文件要求项目经理近5年带3个9.3万方的民用建筑业绩根本就不可能完工，这是给某些特定企业量身定做的招标文件近5年能够完工并验收9.3万方民用建筑2个就已经很不错了，请业主单位修改此加分条例。

回复108：详见质疑48回复。

质疑109：项目经理业绩一共要求三个。请问**有哪家企业能得满分麻烦招标人修改招标条件

回复109：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑110：项目经理业绩要想在商务部分得满分，需在五年时间内完成3个9.35万平方米的民用建筑工程，是一个极具挑战性的目标，理论可行，但实际操作难度极大，对项目管理的综合能力要求非常高，针对招标文件这样的设置条件，只有极少数超常规企业能满足，某些人已提前锁定拥有该业绩的意向单位，通过项目经理业绩拉开分差，此乃人为操控排名。

回复110：详见质疑48回复。

质疑111：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

回复111：均可。

质疑112：民用建筑的维修改造施工业绩符合吗

回复112：不满足，详见质疑13回复。

质疑113：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复113：投标函附录中，工期、分包、工程质量的约定内容可以填写“达到招标文件的要求”；

质疑114：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复114：需要，若投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致时满足要求，同时须按招标文件要求提供业绩证明材料，其余按招标文件执行。

质疑115：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

回复115：招标文件要求提供2025年年度财务状况不亏损，财务要求应提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表；

质疑116：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

回复116：公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，不需要提供项目经理变更证明材料。

质疑117：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

回复117：可以。

质疑118：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

回复118：可以。

质疑119：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗

回复119：不可以，业绩证明材料严格按招标文件规定执行。

质疑120：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

回复120：纸质投标保函原件按招标文件示范文本出具即可。保函注销、退还流程按招标文件及公共**交易相关规定执行。

质疑121：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

回复121：不满足。

质疑122：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

回复122：可以。请按招标文件要求提供项目经理业绩所需资料。

质疑123：老旧小区室外环境改造施工业绩满足吗

回复123：不满足。详见质疑13回复。

质疑124：财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复124：详见质疑101回复。

质疑125：民用建筑的机电设备安装施工业绩符合吗

回复125：不符合。

质疑126：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

回复126：是。

质疑127：**市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗

回复127：招标人名称填不填写均可。**市电子招标投标系统固定模板内设置为不可填写的栏目，投标人可不填写；若投标人选择填写相关内容，可打印文件后手工填写，完成扫描再上传至系统。

质疑128：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复128：不可以，请按招标文件要求提供人员养老保险证明。

质疑129：有低价警戒线吗

回复129：本项目未设置异常低价警戒线，请投标人认真阅读招标文件，按招标文件执行。

质疑130：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

回复130：详见质疑100回复。

质疑131：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复131：本项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。若发现相关线索，请向相关部门进行举报。

质疑132：民用建筑的续建施工业绩满足业绩要求吗

回复132：本项目为**民用建筑工程，维修、改造工程均不满足；****委员会根据投标人提供的资料判定是否满足要求。

质疑133：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复133：不需要。

质疑134：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复134：详见质疑64回复。

质疑135：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

回复135：是的。

质疑136：老旧小区或者棚户区改造施工业绩满足吗

回复136：不满足，详见质疑13回复。

质疑137：****国资委****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

回复137：按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1中第2条财务要求： 2025年的各年度财务状况不亏损。提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑138：项****公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗

回复138：可以，按招标文件要求提供项目经理业绩所需资料。

质疑139：必须是**的民用建筑业绩吗

回复139：本项目为**民用建筑工程，维修、改造工程均不满足；****委员会根据投标人提供的资料判定是否满足要求。

质疑140：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复140：不可以，请按招标文件要求提供人员养老保险证明。

质疑141：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复141：以PDF签章版招标文件“第八章 投标文件格式”里面的格式为准，但封面、投标函等**市电子招投标系统中固定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

质疑142：本项目是异地评标吗

回复142：不是。

质疑143：现在除了没有****

回复143：此问题与本项目无关，不予回复。

质疑144：专业分包业绩满足业绩要求吗

回复144：不满足。

质疑145：专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗

回复145：符合。但投标人提供的获奖证书或获奖证明材料，获奖方应为投标人。

质疑146：民用建筑装修或者幕墙施工业绩满足业绩要求吗

回复146：不满足。

质疑147：五年内项目经理要完成三个业绩修厕所嘛平均1年半要完成1个，这种更换频繁的项目经理怕履约不会很行哦。

回复147：招标文件仅对资格审查项目经理业绩设置 2021年1月1日起的时间限制，商务评审加分项目经理业绩无任何时间要求。按招标文件执行。

质疑148：五年内项目经理要完成三个业绩修厕所嘛平均1年半要完成1个，这种更换频繁的项目经理怕履约不会很行哦。

回复148：详见答疑147回复。

质疑149：请问业绩的竣工证明材料上面写的完工时间，是否满足业绩的竣工时间要求

回复149：业绩竣工时间以竣工验收证明载明日期为准。

质疑150：请问业绩的竣工证明材料上面写的完工时间，是否满足业绩的竣工时间要求

回复150：详见答疑回复149。

质疑151：本项目投资估算金额如此大，为什么不能联合体投标，建议允许联合体投标！

回复151：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》编制，其内容符合相关要求。请按招标文件要求执行。

质疑152：本项目对人员业绩要求较高，****公司组成联合体投标

回复152：不允许。

质疑153：关于******公司****法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，******公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关****法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.****法院，被执行人******公司【案号：（2026）渝0102执4220号】，2026年4月21日立案，执行标的300000元。2.****法院，被执行人******公司、******公司【案号：（2026）渝0154执2886号】，执行标的****972元。上述第一个案件仅仅30万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因******公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将******公司****公司回避名单，拒绝******公司所出具的保函。由此可见******公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以******公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

回复153：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构****管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

质疑154：本项目委派业主专家吗

回复154：详见质疑100回复。

质疑155：业绩为什么是民用公用或市政类的不达标

回复155：本项目为民用建筑工程，按照国家标准《建设工程分类标准》GB/T 50841-2013执行：3.2.1民用建筑工程按用途可分为居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑等。其他按招标文件执行。

质疑156：一个十万方的居住建筑，5年内干完，一点不能空闲，必须要同一项目经理再次中标，建议修改成2020年1月1号以后，项目经理带2个业绩。

回复156：详见答疑48回复。

质疑157：这么牛****公司都是神一样的存在了吧，五年完成三个9万多平的项目！公示的时候瞻仰一哈！

回复157：详见答疑48回复。

二、补遗部分

1、本项目投标总报价最高限价为￥****61745.44元（大写：贰亿陆仟零壹拾陆万壹仟柒佰肆拾伍元肆角肆分），措施费总价最高限价为￥ ****2716.13元（大写： 贰仟叁佰零贰万贰仟柒佰壹拾陆元壹角叁分）（其中安全文明施工费暂定金额为￥****733.18元（大写：柒佰陆拾玖万叁仟柒佰叁拾叁元壹角捌分）。投标人的投标总报价、分部分项工程量清单项目综合单价报价、全费用综合包干单价报价、措施费总报价均不得超过相应的最高限价，否则，****委员会作否决投标处理。暂估价、安全文明施工费等暂定金额必须按照招标人给定的金额填报，****委员会作否决投标处理。

2、补充工程量清单、地形管网图及工作联系函，详见随本通知发布的附件。

3、招标文件 第二章 投标人须知 中 3.4投标保证金 原文“投标保证金的金额：530万元整（人民币）”。修改为：“投标保证金的金额：520万元整（人民币）。”

4、本项目不设置异常低价警戒线。招标文件及**市电子招投标系统已提供投标报价合理性说明标准格式，投标人编制投标文件时，该部分内容可不予填写。

5、本招标项目投标截止时间为2026年8月10日上午11时00分（**时间），开标时间及投标保证金递交截止时间相应顺延。标书代写

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗为准。

招标人：****

招标代理：****

2026年 7月 24日