固始县史河湾生态新城安置房及配套基础设施一期续建项目投资人+EPC总承包招标文件预公示

本招标项目**县史河湾生态**安置房及配套基础设施一期续建项目投资人+EPC总承包已由****委员会以固发改〔2023〕59号、固发改〔2023〕61号文批准建设，投资项目统一代码2302-411525-04-05-958688，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目投资人+EPC总承包进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。

二、项目概况与招标内容

2.1项目名称：**县史河湾生态**安置房及配套基础设施一期续建项目投资人+EPC总承包

2.2招标编号：

2.3建设地点：**县史河湾发展改革试验区内

2.4项目计划总投资：1.08亿元

2.5项目建设内容：该项目主要包含**县史河湾生态**安置房及配套基础设施项目、**县史河湾生态**观澜大道、志成路两条道路工程、**县史河湾生态**水环境综合治理项目。

2.6项目**模式：

本项目采用“社会投资人+EPC”的开发建设模式实施，由**县史河****管理委员会授权招标人作为项目实施机构，招标人和中标社会投资人（承担投融资管理方的联合体牵头人）共****公司作为本项目的投资、建设主体，负责本项目规划实施范围内的所有项目的开发、投资、移交及经营管理等工作。施工单位和勘察、设计单位组成联合体按照EPC模式进行项目勘察、设计、建设实施等工作。

****公司由招标人出资10%，中标社会投资人（承担投融资管理方的联合体牵头人）出资90%共同出资成立。

2.7项目**期限：

本项目**期2年，可根据项目实施情况双方协商后适当**或缩短。**期内，如果各子项目均完成建设，且项目约定的运营及经营性条件全部实现，****公司进行清算，项目公司将项目资产、项目设施权属设施无偿移交给招标人或指定主体，则项目**期结束。

2.8标段划分：本次招标共划分为一个标段。

2.9招标范围

（1）项目投融资及工程管理服务范围：中标人负责包括但不限于项目的前期投资及工程**费的筹措，配合、服务、协调和管理，并提供施工条件、相关设施、安全管理及统筹进度、质量、安全、文明施工、资料管理等直至完成竣工备案验收。发包人负责协助办理规划、建设相关的所有审批、报建手续，以及负责办理市政配套设施包括永久性用水、用电、电信、宽带、排水、排污等的申请等相关事宜；

（2）勘察范围：包括但不限于项目实施范围内的工程初步勘察和详细勘察，并提供满足设计规范及勘察规范要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工、验收所需要的配合服务等；

（3）设计范围：包括但不限于规划红线范围内方案设计及优化、初步设计及概算、施工图设计（包括土建工程、给排水、强电、弱电、照明、道路、绿化等专项工程），协助发包人完成施工图审查（建设行政主管部门审查）等；

（4）施工总承包范围：包括但不限于设备及材料采购、工程施工（土建、道路、电力、弱电、给排水、照明预埋、基坑支护等）、协助向相关部门报批报建；工程保险及与工程建设相关的所有工程费用承担及报批报建手续办理等；

（5）其他范围：包括但不限于缺陷责任期的修复、竣工验收（包括试验、检验、第三方检测、验收等）、人员培训、项目交付使用前（设计、材料、人工、机械价格波动、施工全过程、质量缺陷责任期）的风险等为完成本项目总承包的全部工作内容。

2.10质量要求：

（1）勘察、设计质量标准：符合现行国家、地方及行业相关勘察、设计规范合格标准，勘察、设计成果文件应通过施工图审查机构等有关部门的审查并审查合格。

（2）施工质量标准：符合《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准。

2.11计划工期：

（1）投融资期：自与中标人签订合同生效日起至双方全部履行完各自所有权利和义务之日止；

（2）勘察设计工期：60日历天；

（3）施工工期：720日历天；

2.12本次招标实行电子招投标。

2.13本项目实行资格后审。

2.14评标和定标方法：评定分离，采用“合格制+综合评审”评审的方式；定标方法：“核查随机法”。

三、投标人资格要求

3.1具有独立承担民事责任的能力：（投标人或联合体全体成员具有有效的企业法人营业执照）。

3.2投标人应具有以下资质：

（1）投资人要求:

①项目公司与融资机构签订协议年化收益率低于6%时，按实际结算，当实际年化收益率超出6%时，仍按6%核算，超出部分由中标投资人承担；

②投资人中标后25个工作日内按照中标价引入工****公司,且不计利息；

③中标人需在中标后25个工作日内将项目所需的征地拆**置补****公司；

投标人需针对以上①、②、③条做出承诺，格式自拟。如中标人中标后无法按承诺履行义务，招标人有权取消其中标资格，给招标人造成的损失，中标人还应当予以赔偿；

（2）施工资质：投标人（若为联合体，由施工单位提供）需同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；安全生产许可证在有效期内；

（3）设计资质：投标人（或联合体成员方）应同时具备建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和风景园林工程设计专项资质乙级及以上或具备工程设计综合资质甲级；

（4）勘察资质：投标人（或联合体成员方）应具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类(岩土工程(勘察))乙级及以上勘察资质或工程勘察综合资质甲级；

3.3人员要求：

（1）投标人（若为联合体，由施工单位提供）拟派工程总承包项目经理应具备建筑工程或市政公用工程专业一级注册建造师证（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；

（2）投标人（若为联合体，由联合体成员方提供）拟派设计项目负责人须具有国家一级注册建筑师证；

（3）投标人（若为联合体，由联合体成员方提供）拟派勘察项目负责人须具有国家注册土木工程师（岩土）注册证；

（4）拟派工程总承包项目经理、拟派设计项目负责人、拟派勘察项目负责人应为本单位员工，提供在本单位缴纳的2026年1月1日以来连续三个月（含）以上社会保险****中心公章的社保证明为准）。

3.4财务要求

（1）投标人需提供近三年（2023、2024、2025年度）经审计的财务审计报告（包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表)，对于成立不足三年的投标单位，从成立当年算起，成立不足一年的，****银行出具的资信证明(若为联合体，由施工单位提供）；

3.5信誉要求

（1）未被列入**或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派工程总承包项目经理、设计负责人、勘察负责人）；

（2）未被列入国家企业信用信息公示系统“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”且在管理期限内的（投标人）；

（3）未被列入信用中国网站“失信被执行人(跳转至中国执行信息公开网)”、“重大税收违法失信主体”（投标人）；

（4）投标所用资质项在**或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况未被标注资质异常状态的（施工单位）；

注：投标人需提供上述途径查询结果截图（若为联合体投标，联合体各方均需提供查询截图），并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。标书代写

3.6本标段接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不超过4个，还应满足下列要求：

（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人，联合体牵头人为投资人，若投资人和施工单位是同一单位，则可以是施工单位，其资质等级应符合资格要求；

（2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；

（4）投标过程中除联合体协议书由各方签字盖章外，投标保证金等费用缴纳、文件签字盖章等内容均由牵头人签署、办理。

3.7允许中标主体同时承担投资及EPC工作。

四、招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

凡有意参加本项目的投标人，请登录“****交易中心（https://ggzyjy.****.cn/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件，不需携带原件****交易中心进行审核。

4.2办理CA数字证书电子标服务

完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据**市公共**交易网通知公告栏目中《关于**市公共**交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

4.3招标文件获取方式

投标人凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详****交易中心****中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“**市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“**市公共**交易网(https://ggzyjy.****.cn/)”****中心栏目内下载或招标文件领取页面下载）。

4.4招标文件的下载时间：2026年*月*日至2026年*月*日。

4.5招标文件售价：0元/份。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间：2026年*月*日09时00分。标书代写

5.2投标人必须在投标截止时间前通****交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。

5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。

5.4开标地点：****交易中心AI机器人开标虚拟*厅。

本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.****.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

不见面开标服务的具体事宜，请查****交易中心网站首页—下载中心—**市不见面开标大厅系统操作手册。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《**公共**交易平台（**省﹒**市）》上发布。

七、其他注意事项

7.1投标人编制投标文件时，如涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内，同时须上传****交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新。

7.2本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。

7.3招标代理服务费：参****协会发布的豫招协【2023】002号文的有关规定由中标人向招标代理机构支付，按招标控制价金额计算约*元，以实际中标价为准。

八、联系方式

招标人：****

地址：**县史河湾试验区

联系人：汝磊

联系电话：134****1515

代理机构：****

地址：**省**市**区农业路东16****中心A座15A01

联系人：杨茜

电话：166****5202

监督单位：**县****技术中心

地址：**县蓼城大道与成功大道交叉口北200米路东

联系人：谢红杰

电话：135****2877