乌当区新天三小、顺海小学、新场小学、东风中学等7所学校设备采购项目质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：**区新天三小、顺海小学、新场小学、**中学等7所学校设备采购项目

品目编号：****001品目名称：**区新天三小、顺海小学、新场小学、**中学等7所学校设备采购项目

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****公司

地址：**省**市花果园五里冲棚户区、危旧房改造项目T2区2栋3单元2806 号【****办事处】

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：1、管理员演示台台面参数堆砌专属极值、多重叠加专属检测报告，组合指标仅单一厂家可全部满足，存在明显指向性 2、学生实验桌台面设置刚性固定极值、十余类专项CMA检测，指标高度锁定单一产品 3、管理员演示台柜体钢板、五金配件限定精确公差与固定型号，设置排他性硬件门槛 4、学生实验桌、准备台整套“工”字型铝型材全部固定专属开模尺寸，截面、弧度、孔位无等效替代条款 5、全部台桌强制限定检测机构、检测标准、菌种、试剂清单，限制第三方检测选择权
事实依据：1、招标文件管理员演示台台面采用25mm高能实芯理化板，设置全套排他性硬性指标： （1）化学性能强制不少于140项化学试剂检测，结果均达5级标准； （2）物理性能不少于20项专项检测，固定负荷变形温度＞200℃、漆膜硬度＞9H、72h耐臭氧无变化等精确极值； （3）甲醛释放量≤0.005mg/m3，****实验室常规使用需求； （4）强制提供SGS机构出具防霉（ASTM G21-15）、抗菌（JISZ2801:2010）两份专项检测报告； （5）强制CMA资质机构出具甲醛净化效率＞50%检测报告、放射性核素限量检测报告。 违规说明： 现行国标仅规定人造板基础检测项目，未强制要求百余种试剂、二十余项物理极值、双重SGS专项检测、极低甲醛释放叠加甲醛净化检测。市场绝大多数理化板生产企业仅能满足其中部分单项指标，全套数值、检测项目、检测机构组合仅特定厂家产品检测报告可完全匹配；中小学常规理化教学无需要求该类超额检测门槛，人为抬高投标准入门槛，排斥大量合规供应商。 2、学生实验桌12.7mm实芯理化板设置排他参数： （1）不少于138项酸碱试剂检测，握螺钉力≥5290N、密度≥1.53g/cm3、24h吸水率≤0.1%等无浮动区间固定数值； （2）强制13种致病菌抗菌检测（抗菌率≥99.99%）、6类霉菌防霉0级检测； （3）重金属全项未检出、燃烧性能B1/S2/d0级、甲醛未检出、甲醛去除率≥50%、甲苯去除率≥20%、耐老化等多项CMA检测报告。 违规说明： 密度、吸水率、握螺钉力均设置无区间刚性数值，市面主流理化板产品无法同时全部达标；同时强制抗菌、防霉、重金属、阻燃、空气净化、耐老化多重专项检测，无对应教学刚需，参数完全照搬单一厂家全套出厂检测清单，刻意缩小市场竞争范围。 3、管理员演示台 （1）柜身镀锌钢板严格限定1.0mm±0.07mm、拉力强度270N/mm2、环氧树脂喷涂厚度≥75um； （2）铰链指定175度阻尼铰链、开关十万次硬性指标，拉手限定C字型不锈钢防腐拉手，无同等性能替代方案。 违规说明： 钢板厚度设置极小正负公差区间，国内常规钢板生产企业难以精准匹配该公差；五金配件仅限定单一结构款式，不允许性能等效替代，变相锁定专属柜体生产厂家。 4、学生实验桌、准备台 （1）主承重立柱固定110*50mm、R5圆角、双M8攻丝固定孔； （2）横向连接梁9514mm、前横梁3030±2mm、后挡板R13固定弧形、顶端高出台面45mm； （3）支撑脚、书包斗、电源盒全部限定压铸成型固定尺寸，无性能等效替代说明。 违规说明： 全套铝型材截面、厚度、圆角、孔位、模具尺寸均为特定厂商专属开模规格，行业通用铝型材无统一全套尺寸标准；招标文件未约定同等承重、防腐性能产品可等效替代，仅允许完全匹配该套模具尺寸产品参与投标，直接排除绝大多数桌架供应商。 5、三类设备台面均强制要求报告封面带有CMA标识、指定SGS机构出具抗菌防霉报告，固定检测标准、限定检测试剂、菌种清单，不允许同等资质第三方机构采用等效标准出具报告。 违规说明：政府采购仅要求检测机构具备CMA资质，无权限定具体检测项目数量、试剂、菌种及境外SGS机构；全套叠加检测项目周期长、成本高，仅提前送检的特定厂家可取得对应全套报告，其他厂商短期内无法完成全部检测，实质上剥夺潜在投标人投标资格。
法律依据：1、《****政府采购法》第二十二条、第二十六条； 2、《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； 3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第十一条，采购需求不得设置倾向性、歧视性内容； 4、《政府采购需求管理办法》第三十一条，采购需求不得包含指向特定专利、商标、品牌、供应商、专属检测指标组合等排他性条款，保障充分市场竞争。

请求：1、核查本项目管理员演示台、学生实验桌、准备台全部技术参数，认定现有参数存在倾向性、排他性、指向特定厂家的控标问题； 2、删除所有仅单一厂家可满足的刚性固定极值、专属铝型材模具尺寸、多重无刚需叠加检测、强制限定SGS机构检测等歧视性条款； 3、对理化板、钢板、铝型材、五金配件参数增设性能等效替代条款，刚性数值调整为合理区间，****小学教学使用需求的超额检测项目； 4、重新修订采购文件全部技术参数，发布澄清更正公告，顺延投标截止时间，保障市场充分公平竞争； 5、自收到本质疑函之日起7个工作日内，向我司出具加盖采购单位及代理机构公章的书面正式答复，列明核查过程、认**论及整改措施。 标书代写

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：本项目澄清公告、更新后的采购文件及清单将于近期发布，请各位供应商留****交易中心网站，第一时间查看变更内容。 标书代写

五、法律依据

法律依据：/

六、相关附件

质疑回复函

质疑函