昆明市盘龙区联盟街道社区卫生服务中心委托第三方医学检验服务采购项目比选文件

发布时间: 2026年07月25日
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****委托第三方医学检验服务采购项目比选文件
第一章 比选公告

各潜在参选人:

为满足辖区居民基本医疗与公共卫生服务需求,进一步提升临床诊疗和公卫工作的准确性与及时性,为中心临床及公共卫生服务提供准确、及时、便捷的医学检验服务,现采用比选方式确定本项目的服务商。采购人为:****,现邀请符合条件的潜在参选人参与本项目的比选。

一、 项目内容

(一)项目名称:****委托第三方医学检验服务采购项目。

(二)项目范围:中心日常工作中的医学检验项目,提供包含免疫类检测、甲状腺功能检测、肿瘤标志物检测、凝血检测、院感监测等的标本采集指导、物流转运、检验检测、报告出具及结果解释等服务(具体内容详见附件****委托第三方医学检验项目目录),根据中心实际需求送检。供应商的经营活动应在法律法规**策规定的范围内进行,且应遵守采购人的管理规章制度。因供应商不遵守法律法规、政策或规章制度造成不良后果的,由供应商自行负责。(具体内容及要求详见第二章“服务要求”)

(三)服务期限:一采三年,合同一年一签。每年服务期满前,经采购人综合考量后续签下一年度合同。若考核不合格,采购人有权终止合同。

(四)质量标准:满足国家、行业及地方现行相关标准、规范等和采购人要求。

(五):采购人因仪器故障、设备检修、耗材短缺等特殊情况无法开展已具备检测能力的项目,统一委托中选供应商****实验室)实施检测,送检标准、收费标准、****中心常规检测项目保持一致。

二、 比选参选人资格要求

1.参选人须在中华人民**国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织,提供有效的主体资格证照、《医疗机构执业许可证》/****实验室备案凭证。

2.具有良好的信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.信誉要求:近3年内(2023年1月1日至今)无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录;无被禁止市场准入情形或投标资格被取消;无骗取中标或严重违约或重大违纪、违法问题;无行业处罚等不良行为记录;没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态(提供承诺)。未处在“信用中国”网站(www.****.cn)查询结果被列为失信被执行人的记录(提供网上查询截图)。

6.是否接受联合体参选:否。

三、 报名时间及方式

1.报名时间:2026年7月24日起至2026年7月29日17:00,逾期报名视为无效。

2.报名方式:将以下报名资料盖章扫描后发送至指定邮箱:plqlmjdsqwsfwzx@163.com。

(1)主体资格证照/《医疗机构执业许可证》副本复印件(加盖公章)/****实验室备案凭证;

(2)法定代表人身份证明书及授权委托书原件彩色扫描件(由法定代表人获取的无须提供授权委托书)。

四、 现场比选

(一)时间:以邮件或电话方式另行通知。

(二)地点:****社区****中心5楼会议室。

(三)提交材料:需包含运营管理方案、****委托第三方医学检验项目目录(附件,供应商不得自行修改调整)、保障方案、类似项目经验证明、应急保障方案、质量安全与考核管理制度等相关内容(具体可结合评审办法编制),一式正本1份、副本1份,所有文件需密封包装,密封袋上加盖单位公章,注明单位名称、项目名称及“正本”“副本”字样,未按要求密封的,视为无效文件。

五、 联系方式

采购人:****

地址:**区联盟街道**路511号颐园里

联系人:陈老师

联系电话:0871-****8538

电子邮箱:plqlmjdsqwsfwzx@163.com

第二章 服务要求

一、 服务范围

为中心日常工作中的医学检验项目,提供包含免疫类检测、甲状腺功能检测、肿瘤标志物检测、凝血检测、院感监测等外包检测服务,包含标本收集、冷链物流转运、检验检测、报告出具、结果解释及检验质控等全流程服务。本项目预算包含检验检测费、物流转运费、平台使用费及税费等,不包含采样耗材费用(采样耗材由采购人自行提供或另行约定)。

二、 服务标准

具备有效的《医疗机构执业许可证》,且诊疗科目包含“医学检验科”;

通****检验中心组织的室间质量评价;

严格执行《****实验室管理办法》及医学检验相关技术标准。

三、 服务要求
(一) 检验质量

检验报告准确率须符合临床质控标准;

室内质控覆盖率达100%,室间质评参加率达100%,成绩合格;

检验报告实行双审核签名制(检测人+复核人)。

(二) 报告时限

常规免疫类、凝血类检测:≤24小时;

甲状腺功能、肿瘤标志物检测:≤48小时;

院感监测:按采购人实际要求执行;

急诊或特殊情况,接到通知后优先检测,时限双方协商确定。

(三) 危急值管理

建立完善的检验危急值报告制度,危急值项目至少覆盖心肌肌钙蛋白阳性、凝血功能显著异常等。

发现危急值时,须在15分钟内完成电话通知采购人,并记录通知时间及接收人。

实行闭环管理,流程为:检测发现→电话通知→采购人确认接收→记录留痕。

(四) 物流要求

配备专用标本转运箱及冷链设备,确保标本运输过程符合《****实验室生物安全管理条例》要求。

每**少上门收取标本6次(周一至周六),周日及节假日视实际需求安排;

紧急情况下,接到采购人通知后4小时内送达指定地点。

物流人员须经过生物安全培训,持证上岗。

(五) 信息化管理

具备检验信息管理系统,实现标本全流程追踪。

可提供在线报告查询、下载及打印服务。

历史检验数据保存期限不少于15年,符合《医疗机构病历管理规定》。

(六) 数据安全

患者信息及检验结果传输须采用加密协议。

供应商及其工作人员须签署患者隐私保密承诺书,不得泄露、转售或用于非诊断目的。

数据存储须符合《信息安全技术健康医疗数据安全指南》(GB/T 39725-2020)。

(七) 记录保存

双方交接标本时须当面清点,共同签字确认《标本交接单》,交接单一式两份,保存期限不少于6个月;

检验原始数据、质控记录保存不少于3年备查。

(八) 赔付机制

服务期间因供应商原因导致标本遗失、损坏或检测结果错误造成不良后果的,由供应商承担相应赔偿责任。

四、 双方职责

供应商:

提供检验检测服务,保障报告的及时性及准确性。

提供24小时技术支持及结果解释;

定期提供检验质控数据及年度质量分析报告。

采购人:

建立临床检验质量控制制度及标本采集操作规范。

按规范完成标本采集及预处理。

及时反馈对检验报告的意见及不良事件。

双方联动:

定期召开质量分析会议,分析偏差并持续改进。

建立信息交换及对接机制。

五、 政策变更与合同终止特别约定

本合同履行期间,若因国家、**省或**市各级卫生健康行政部门出台新的政策或指令性工作要求(包****中心检验数据统一接入指定区域检验平台、集中采购政策调整等),导致本协议服务内容无法继续按原方式履行的,采购人有权单方提前解除本合同。除前款规定的情形外,若因采购人内部发展规划调整、服务模式优化升级或****工作部署变化等采购人发展需要,导致本项目服务内容无继续履行必要的,采购人有权提前解除本合同。采购人依据本款规定行使解除权的,应提前10日向供应商发出书面解除通知,通知送达之日起合同解除。该解除行为不视为采购人违约,采购人无需承担违约赔偿责任。合同解除后,双方按已完成并验收合格的服务量据实结算服务费用,采购人无需支付未履行期间的费用或赔偿。供应商应在合同解除后配合采购人完成数据迁移及历史资料移交工作。

第三章 比选评审办法

一、 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则,****委员会独立进行。

二、资格审查(初步评审)

有一项不符合的,不得进入后续评审。

审查项目

合格标准

主体资格证照/《医疗机构执业许可证》/****实验室备案凭证

有效,经营范围包含相关内容

法定代表人身份证明

完整、有效

授权委托书(如需)

完整、有效

三、详细评审标准(总分100分)

评分项

分值

评分说明

运营管理方案

25

根据供应商提供的标本外送运营管理方案的完整性、合理性、可行性打分。方案应包含标本采集/接收规范、冷链运输、报告发放及时效(TAT)承诺、危急值报告流程、结果互认等方案完备、贴合中心需求者得分高。

服务报价

30

以最低报价为基准价,价格分=基准价/报价×分值。

人员保障

10

根据供应商投入的标本收取及物流人员数量、资质(生物安全培训合格证、专业物流经验)、培训计划、排班保障等打分。人员配置充足、资质齐全、培训到位者得分高。

类似业绩

10

提供近3****事业单位、****社区****中心同类检测外送服务项目的合同复印件(加盖公章)。每提供1份有效合同得2分,最多得10分,无类似业绩不得分

应急保障方案

10

根据供应商提供的标本丢失/损坏处理、极端天气物流中断、系统故障、危急值紧急复核等应急处置方案的完整性、可操作性打分方案完善、应急处置得力者得分高。

****中心考核配合

15

根据供应商的室内质控、室间质评参与情况、生物安全防护设施,****中心进行年度质控考核、室间比对的态度及承诺打分。参与质评项目多、制度完善、配合度强者得分高。

第四章 响应文件格式标书代写

响应文件应按以下顺序装订成册(A4纸,加盖公章):标书代写

一、 资格证明文件

营业执照副本复印件

医疗机构执业许可证复印件

****实验室备案凭证

法定代表人身份证明及授权委托书

依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

无重大违法记录声明函

信用中国、中国政府采购网查询截图

二、 文件

比选响应函

报价表(按检测项目类别分项报价)

机构基本情况简介(资质、设备、人员等)

类似项目业绩证明(合同复印件)

服务承诺书(含增值服务及赔付承诺)

三、 技术文件

检验服务整体方案(含项目覆盖清单及标本采集指导)

质量控制与室间质评方案

物流转运与标本管理方案

信息化管理系统说明

拟投入人员名单、资质及替班应急预案

供应商认为需要提供的其他材料

四、 中选推荐

评审委员会按综合得分由高到低排序,得****一中选候选人。若得分相同,价格部分评审评分得分高者优先;仍相同,****委员会投票决定。

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