鄂尔多斯市生态环境局关于2026年3月12日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻

不良环境影响的对策和措施

1

准格尔产业园铁路专用线项目

**市**沙圪堵镇

内蒙****公司

**市绿城****公司

准格尔产业园铁路专用线项目位****园区南侧，巴准铁**侧，接轨****车站东咽喉，向西走行，专用线全长4.973公里。涉及改造纳林川站1座，**物流园集运站1座（本项目中的储运工程），设到发线3条，装车线4条(1条装车环线、2条煤棚装车线、1条集装箱装车线)。配套煤炭储运系统1套，含封闭储煤场1座(静态储煤约40万吨)、快速装车系统1套(小时装车能力5000吨，缓冲仓300吨，配防冻、抑尘)、带式输送机栈桥和转运站(2条地道、1座转运站、1条栈桥)。

（一）大气污染防治措施

根据报告书，本项目施工期对环境空气产生影响的主要来车辆运输扬尘、施工作业扬尘、拌合站废气及施工机械和汽车尾气。报告书提出，车辆运输扬尘控制措施：运输车辆不得超量装载运输，车辆驶出装载现场前，必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净，不得车轮带泥行驶；运输车辆必须按照规定的运输线路、时间、装卸地点运输和卸倒；运输散装货物以及土石方时的车辆必须密封、包扎或覆盖，不得沿途泄漏、遗撒；运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。施工作业扬尘控制措施：施工场地设置围挡、配备洒水设备，对现场堆放的土方进行覆盖、洒水抑尘，规范现场管理。拌合站废气：拌合设备设置封闭式料仓，料仓顶部设置除尘效率99.9%以上的袋式除尘器，搅拌设备配备有袋式除尘器和15m高排气筒，水泥、矿粉、粉煤灰等进料采用密闭输送，砂石筛分工序喷水条件下进行，砂石料堆放设置全封闭堆放棚，投料采用密闭处理，喷水抑尘。拌合站配备洒水抑尘设施等；拌合站属于临时工程，随着施工期结束，施工场地关闭、生产设施拆除，其环境影响也全部消失。施工机械和汽车尾气污染控制措施：加强施工机械设备及车辆的养护，应定期对施工机械和施工运输车辆排放的废气进行检查监测，控制机动车污染物排放不得超过国家规定排放标准，在用机动车污染物排放超过国家规定排放标准的，不得上路行驶；严禁使用劣质油料，保证不排放未完全燃烧的黑烟，加强机械维修保。

本项目运营期铁路专用线对环境空气产生影响主要有装卸、贮存、运输煤炭产生的粉尘。报告书提出，煤炭通过汽车运输进入快装系统储煤棚、铁运散装煤棚，快装系统储煤棚内的煤炭通过输煤皮带输送至储煤场，给煤机和带式输送机配合将快装系统储煤棚内的煤炭运输至火车装车系统进行火车装车，整个运输过程均在全封闭空间进行，装满煤炭后的车厢进行喷洒抑尘剂，有效抑制列车在运行时产生的煤尘。2条煤棚装车线的装车过程全程位于全封闭的铁运散装煤棚内，故本铁路专用线运输对周围大气环境影响较小。本项目煤炭装卸、储存、转运均在全封闭结构的建筑内，同时采取洒水抑尘措施后，颗粒物厂界浓度符合《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）表4和表5排放限值要求。本项目产生的废气污染物对周边环境空气质量影响可接受。

项目制定了运营期的大气环境监测计划，在储装工程的上风向设置1个点位，下风向设置3个点位，对项目无组织排放的颗粒物进行监测，监测频次为1次/年，执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中颗粒物无组织排放限值。

（二）水环境污染防治措施

根据报告书，施工期废水主要来源于施工机械冲洗废水和施工阶段产生的泥浆废水以及施工人员生活污水。报告书提出，施工机械冲洗废水和泥浆废水存于施工场地内设置沉淀池，施工废水经沉淀处理后全部回用。****施工队租用当地民房作为施工营地，施工人员的生活污水排入化粪池后，****开发区****处理厂处理。

根据报告书，运营期产生生活污水和煤泥冲洗废水。报告书提出，运营期生活污水排入化粪池，经化粪池沉淀后通过吸****经济开发区****处理厂处理。煤泥水经过煤泥水处理系统处理除去煤泥后，回用于地面冲洗水。本****处理站处理后全部回用，无废水外排且不设污水外排口。

（三）固体废物处置措施

根据报告书，施工期间固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾两部分。项目产生的建筑垃圾有计划的堆放，按要求分类处置。废钢筋、废塑料、废木材等可回收的综合回收利用，不能回用的及时送往城建部****处理场处理。施工期间，施工人员生活垃圾集中收集后由当地环卫部门统一清运处理。

根据报告书，本项目运营期本项目固体****处理站煤泥和生活垃圾。生活垃圾经垃圾桶集中收集后由当地环卫部门统一清运处理。煤泥水处理产生的煤泥外售于煤泥综合利用企业。

（四）噪声污染防治措施

根据报告书，本项目施工期噪声主要来源于施工机械作业和运输车辆。报告书提出：文明施工，夜间禁止施工，施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，加强保养和维修；应优先采用低噪声机械，合理布置施工现场，采用距离防护措施，在不影响施工的情况下尽量将高噪声源远离噪声敏感区域。同时对相对固定的机械设备周围设置掩蔽物。施工各阶段的场界噪声符合《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）中的规定。

根据报告书，本项目运营期噪声主要来源于工业噪声和铁路噪声。报告书提出，铁路噪声防治措施：对轨道加强减震措施，加强车体、轨道养护，定期对车体进行养护、钢轨进行打磨，保证其处于良好的工作状态下，可有效降低列车运行产生的噪声和振动污染。工业噪声防治措施：储装工程的工业机械噪声通过采取基础减振、厂房隔声、厂房墙壁敷设吸声材料等措施，采取上述措施后本项目工业场地厂界东、西、北噪声贡献值在33.79～44.04dB（A）之间，厂界噪声值均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区昼间60dB（A）、夜间50dB（A）的标准限值要求，工业场地厂界南侧噪声贡献值在为48.33dB（A），未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类区昼间70dB（A）、夜间55dB（A）的标准限值要求。

项目制定了运营期的声环境监测计划，****中心线30m处设置一个点位，****车行驶排放的噪声进行监测，监测频次为1次/季，执行《铁路边界噪声限值及其测量方法》(GB12525-90)修改方案表2限值。在工业场地四周布设4个监测点，监测频次为1次/季，其中东、西、北执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，南侧紧邻专用线，执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准。

（五）振动环境保护措施

根据报告书，选用车辆时，应优先选用低噪声、低振动、结构优良的车辆，可根本上减轻铁路振动对周围环境的影响；建议运营单位定期对轨枕计及扣件维护、轨道的打磨、道碴的补充，以及机车、车辆的定时检修，保持车体的良好形态等，对铁路振动的控制将十分有益；****建设部门结合环境振动控制要求，对本铁路线路两侧区域进行合理规划建设。

项目制定了运营期的振动环境监测计划，****中心线30m处设置一个点位，****车行驶产生的振动进行监测，监测频次为1次/年，执行《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）之“铁路干线两侧”标准。

（六）生态环境环保及恢复措施

根据报告书，评价范围内有公益林、基本草原分布。报告书提出以下生态保护措施：

1、减少工程占地的措施及要求

土石方工程本着移挖作填、充分利用的原则进行合理调配；永久占地使用前剥离表层土，用于后期恢复植被；****施工队伍的环境意识，做到文明施工，表土在指定地点堆放，做到不随意堆放表土；严格控制施工用地，工程材料、机械定置堆放，运输车辆按指定路线行使，将其影响降低到最小程度；凡涉及破坏公益林、基本草原的各类建设活动，必须同时实施植被破口锁边工程（生物锁边为主、工程锁边为辅），防止植被破口形成后自然向外扩展。为保护公益林、基本草原植被，避免建设活动对自然植被的破坏，按照《**自治区基本草原保护条例》《国家级公益林管理办法》进行保护和管理，报告书中纳入了基本草原环境保护方案。采用网围栏对公益林、基本草原范围内的永久占地进行围封，严禁肆意扩大占地面积。在公益林、基本草原内施工，严格控制作业范围，同时设置醒目的标示牌、边界线，警示施工人员车辆对网围栏的不故意破坏，从而保护公益林、基本草原植被不被破坏。临时占用的，施工结束后应及时覆土复绿，恢复原有植被类型，恢复效果不应低于占用前水平；对于永久占用面积，建设单位应按照相关规定进行补偿、补种，做到占补平衡，使区域公益林面积不减小，功能不改变、质量不降低。

2、野生动物保护

施工期严格控制工程建设和施工人员生活污染物排放，撤离施工现场后及时清理建筑垃圾和一切非原始栖息地所有物品。对施工人员进行环境和野生动物保护意识教育，宣传野生动物保护法规，严禁捕猎野生动物的行为。铁路工程沿线设置7处涵洞、1座桥梁，可同时作为动物通道使用，降低了铁路线性工程对野生动物生境连通性影响。

3、生态恢复措施

工程措施:表土剥离及回覆；路堤边坡高度15m＞H>5m时，于路堤边坡水平宽度3m范围内，自坡脚至基床表层下每隔0.6m铺设一层抗拉强度为30kN/m的双向土工格栅；边坡高度＞15.0m时，于路堤边坡水平宽度4m范围内，自坡脚至基床表层下每隔0.6m铺设一层抗拉强度为30kN/m的双向土工格栅。项目在铁路线路堤边坡和路堑边坡≥5m时，坡面采用3×4mC30混凝土拱形骨架防护。路堤边坡、路堑边坡两侧设置侧沟、排水沟、排水槽。

植物措施：边坡撒播沙打旺、紫花苜蓿草籽+栽种紫穗槐、沙棘、沙柳；拱形骨架护坡内撒播沙打旺、紫花苜蓿草籽+栽种紫穗槐、沙棘、沙柳。

4、监测计划

项目制定了运营期的生态环境监测计划，主要对铁路路基两侧、工业场地周围的植被恢复区进行监测，在投入运营期后的2年内，每年监测1次，植被覆盖度恢复情况不低于周边现状，要求至少≥40%，植被成活率应≥95%。

**郝家沟至秦家梁运煤公路

**市****镇

内蒙****公司

**市****公司

**郝家沟至秦家梁运煤公路位于**市****镇，设计长度主线为3.657公里，连接线为1.262公里，主线、连接线均按双向四车道二级公路标准设计，路基宽17.0米，路面宽度15.0米，设计速度40公里/小时。主线中心桩号K3+341处设置一座大桥，跨越十里长川，名为十里长川1号大桥，该大桥穿越陕蒙界，部分位于**自治区境内，部分位于**省境内；****中心桩号K0+586处设置一座大桥，跨越十里长川，名为十里长川2号大桥，该大桥全部位于**自治区境内。本次环评只针对位于**自治区境内的主线K0+000～K3+473段、连接线K0+000～K1+162段进行环境影响评价，本环评以主线K3+473、连接线K1+162处为道路终点。位于**省境内的主线K3+473～K3+657段、连接线K1+162～K1+262段另行环评，不在本次评价范围之内。

（一）大气污染防治措施

根据报告书，施工期大气污染源主要为施工扬尘、拌合站废气、沥青烟、机械废气。

报告书提出，施工期大气污染防治措施为施工扬尘：加强运输散体物质车辆管理，对运输车辆采用加盖蓬布或将物料洒水，施工道路采取路面洒水抑尘，严格实行防治施工扬尘的“6个100%”，全面实行分段施工，及时对裸露地面进行覆盖；施工开始前，对弃土场、拌合站、预制场、施工营地、施工便道等临时工程占地进行表土剥离，剥离的表土妥善保存，采用密目防风网苫盖，同时采用袋装土对周边外坡脚压边作临时防护，施工结束后立即进行表土回填；距离周边农村住户敏感点较近处施工时，在施工周围设置围挡，以减少扬尘对敏感点的影响；施工结束后对临时占地进行土地平整、恢复植被，道路路堤边坡采取植草防护以减少水土流失；强化施工期环境管理与监理，提高全员环保意识宣传和教育，制定合理的建设施工计划；拌合站废气：拌合站施工场地采用技术成熟、工艺先进、环保达标的设备，四周设置围挡防风阻尘，配备洒水抑尘设施；拌合设备设置封闭式料仓，料仓顶部设置除尘效率99.9%以上的袋式除尘器，水泥、矿粉、粉煤灰等进料采用密闭输送，对于散装、粉状物料设置全封闭堆放棚，采取密目网的苫盖措施，并定期洒水减小扬尘产生；沥青烟：沥青拌合站需采用封闭式沥青站拌方式。搅拌设备须配有计量装置、温度检测系统及除尘器、电捕焦油器+活性炭吸附装置进行处理，沥青烟排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）要求；机械废气：加强大型施工机械和车辆的管理，采用优质燃油，定期检查和维修保养，确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气排放要求。

根据报告书，运营期的主要污染源为汽车尾气和行车扬尘。

报告书提出，运营期采取的措施为加强路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，提升道路的整体服务水平；加强机动车管理，实施机动车尾气排放检查制度，禁止尾气排放超标的机动车的通行；定期对道路路面进行清洁，维护并加强沿线两侧的绿化防护工程。

（二）水污染防治措施

根据报告书，施工期废水主要为施工废水和生活污水。

报告书提出，运营期的污染防治措施为预制场、拌合站各设置1座临时沉淀池（10m3），共2座，施工废水经沉淀处理后回用于施工过程或施工场地洒水抑尘，不外排。桥梁施工应避免汛期施工，选在枯水期施工，大桥施工时设置围堰。十里长川2号大桥施工过程中围堰内需要抽出的积水，经沉淀池处理后回用于施工用水，不外排；产生的桩基钻渣通过回流至岸边设置的泥浆沉淀池和干化池处理后，弃至弃土场。施工人员生活污水排入施工营地内的化粪池，****处理厂处理。

本项目运营期产生的废水主要为路面径流。根据报告书，项目设置排水系统导排系统，定期检查清理道路的雨水排水系统，做好排水系统的维护保养，保证排水畅通。十里长川1号大桥、十里长川2号大桥路段在桥梁两侧的外侧设置泄水管，泄水管连接到桥侧排水沟并分别汇流至2座雨水蒸发池兼危险化学品收集池，设置在主线K3+131桥下、连接线K0+770右侧30m处，容积均为145.83m3，池体边界外1m范围设置隔离栅，池底和相连接的排水沟槽均采用0.35mm厚复合土工膜防渗层防渗，渗透系数K≤10-8cm/s。泄漏进入到危险化学品收集池的废液交由有资质单位处理。桥梁同时设置防撞护栏和限速、减速等警示标志。

（三）噪声污染防治措施

根据报告书，施工期的噪声源主要为施工机械。

报告书提出，施工期采取的措施为加强施工管理，科学合理的布局施工场地，合理安排施工作业时段，在声环境敏感点路段施工时，禁止在夜间（22:00～06:00）进行施工作业；选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持良好的运转；昼间临近敏感点路段施工时，设置硬质围挡的降噪措施，并尽量避免多种施工机械同时作业；加强本项目施工期噪声环境监测，一旦发现施工噪声超标现象，及时采取有效的噪声污染防治措施以减轻对周边声环境敏感点的噪声影响。

根据报告书，运营期的噪声源主要为道路车辆。根据报告书噪声预测结果，运营近期昼间超标量在0.17～1.94dB（A）之间，夜间量在1.34～7.46dB（A）之间；运营中期昼间超标量在2.08～3.98dB（A）之间，夜间量在3.21～9.94dB（A）之间；运营远期昼间超标量在0.37～6.01dB（A）之间，夜间量在2.66～12.02dB（A）之间。

运营近期、运营中期时预测超标的敏感点散户设置隔声窗，共计16户；项目主线、连接线部分路段设置声屏障，具体设置情况见下表7；同时加强公路两侧的绿化工作。在采取隔声窗（隔声量≥25dB）、声屏障（隔声量≥20dB）等措施的前提下，声环境质量满足道路边界线外50m范围以内的区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，道路边界线外50m范围以外的区域执行1类标准。

表7声屏障设置一览表

运营近期、运营中期预测不超标但运营远期超标的敏感点（神树坪1）采取跟踪监测的措施，并预留部分环保投资。

（四）固体废物处置措施

根据报告书，施工期的固体废物主要为建筑垃圾、除尘灰、钻渣、泥浆等。

报告书提出，建筑垃圾分类收集后可回收利用的交由相关单位回收处理，其余不可回收的建筑材料运至指定地点处置。拌合站除尘系统产生的除尘灰不落地直接返回拌合站砂石配料槽回用。桥梁施工时需要设泥浆处理池，对泥浆进行处理，在沉淀池中将钻渣等沉淀后，泥浆循环使用，对于不能使用的泥浆，送到干化池中进行干化处理，经干化处理后与钻渣一起送弃土场进行填埋处理。

根据报告书，本项目运营期不设置服务设施。运营期间养护和维修过程中产生的筑路废料全部收集后交由建设单位合理处置。

（五）生态环境保护及恢复措施

根据报告书，本项目设置全线共设置1处拌合站，1处预制场，1处施工营地，2处弃土场，施工便道总长约6.618km，表土堆场设置在占地范围内。

报告书提出采取的生态环境保护及恢复措施包括：施工期加强管理，对施工人员的培训入场教育，提醒施工人员自觉保护生态环境，并设置宣传、警示牌等。规定施工运输车辆路线，禁止运输车辆随意行驶。主体设计在路基两侧填方高度H≤3米的段落采用撒播草籽防护，在挖方路基高度H≤6米的路段及护面墙最上一级边坡采用撒播草籽防护，在拱形骨架护坡、窗格式护面墙、预制六棱空心砖块内播撒草籽。1号弃土场弃土前设置挡土坝，先当后弃；弃土作业结束后，进行植被恢复，坡顶撒播披碱草、苜蓿草籽并种植柠条锦鸡儿，西侧边坡采取沙柳网格撒播披碱草、苜蓿草籽并种植柠条锦鸡儿，弃土场内设置矩形排水沟。2号弃土场弃土作业结束后，进行植被恢复并设置矩形排水沟，坡顶撒播披碱草、苜蓿草籽并种植柠条锦鸡儿。施工完毕，对于各施工破坏区、临时占地及施工影响区应及时清理、松土、平整后，采取生态措施恢复植被。剥离表土妥善保存，施工结束后用于临时占地的绿化覆土。严格控制占地范围，落实征占林地、草地相关手续，尤其是占用公益林、基本草原的问题，须取得草业和林业部门同意后施工。运营期加强公路沿线路基边坡、沙障等工程的养护，定期巡视植被恢复播准撒草籽的存活率，必要时进行补种。