东湖区残联“阳光家园计划”居家托养服务采购招标公告

根据《****联合会关于印发〈**省“十四五”阳光家园计划——智力、精神和重度肢体残疾人托养服务实施方案〉的通知》（赣残联〔2021〕56****政府采购相关法律法规规定，为切实做好我区智力、精神和重度肢体残疾人托养服务工作，提升残疾人居家照护保障水平，****现就**区“阳光家园计划”居家托养服务采****省政府采购电子卖场公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参与投标。现将有关事项公告如下：

一、项目基本信息

1. 项目名称：****残联“阳光家园计划”居家托养

服务项目

2. 采购单位：****

3. 采购平台：****政府采购电子卖场

4. 采购方式：公开招标（最低价评审法）

5. 服务对象：**区户籍符合政策条件的智力、精神、重度肢体持证残疾人50-60人

6. 预算限价标准：****残联〔2021〕56号文件规定，执行1500元/人/年最高限价，投标报价不得高于最高限价，本项目取有效投标报价最低者为中标单位。

7. 服务期限：2026年度（具体起止时间以合同约定为准）

二、核心服务要求

本项目服务须严格对标**省“十四五”阳光家园计划托养服务标准，服务保障期内，供应商须为每位服务对象全年提供累计不低于22小时的服务，具体服务时长分配及规范如下：

1. 上门实操服务20小时：为残疾人提供居家生活照料、基础康复护理、情绪疏导、日常陪护、生活技能指导、居家环境整理等上门托养服务，切实解决残疾人日常居家照护难题。

2. 前期摸排筹备服务2小时：用于服务对象入户走访、需求调查摸底，结合残疾人残疾等级、身体状况、生活需求，初步商定个性化服务项目、细化各项服务时长及服务方案，建立一人一档服务台账。

3. 计时规则：单次上门服务工作人员超过1人的，统一按1人标准计时，不重复累计时长，确保服务时长核算规范、公平、可追溯。

4. 服务管理要求：供应商须建立完整的服务档案、考勤台账、服务记录、照片、回访记录，全程留痕可查；****残联日常监管、核查、考核，按要求报送服务工作总结及相关资料，根据监管要求及时优化服务内容。

三、供应商资格条件

1.依法在民政部门或工商部门登记成立的各级各类服务机构,****政府投资建设的残疾人托养、康复机构、福利机构、养老机构、医院等能够为智力、精神、重度肢体残疾人提供托养服务的机构和社会组织。

2. 熟悉**省“阳光家园计划”残疾人托养服务政策，具备承接残疾人日间照料、居家托养服务的经验和专业能力，配有固定服务团队、完善的服务管理制度和质量管控体系，拥有辖区残疾人服务群众基础，熟知**区残疾人基本情况，能够独立完成本项服务人数的摸排、对接、落地工作。

3. 信用状况良好，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单，****政府采购网严重违法失信记录，近三年无服务投诉、违规违约、重大不良记录。

4. 本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

四、评审方式

本项目采用资格审查合格后的最低价中标法。供应商资格、投标文件、服务方案全部符合招标文件及本公告要求，且投标报价不高于1500元/人/年最高限价的，为有效投标；在全部有效投标单位中，选取报价最低者为中标候选人，若出现多家单位最低报价一致的情况，由采购单位综合考量服务方案、过往服务业绩择优确定中标单位。中标单位确定后，须在7日内向采购单位提交完整的服务对象名单供审核，逾期未提交、提交名单不符合政策条件或审核不通过的，取消其中标资格，依次顺延选取下一名有效最低报价供应商为中标单位。

五、投标材料

1.单位主体资质证照；

2.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供无重大违法记录的声明函）；

4.有固定的办公营业场所（须提供房产证或租赁合同）；

5.针对本项目人员安排，要求具有专业人员3人以上，至少具有3类资格证件：具有教师、心理咨询、社工等相关资质；

6.逾期报名、逾期递交投标文件、文件格式不符、资质不全、报价超限价的，一律按无效投标处理。

六、截止时间加急标书代写

询价响应文件递交截止时间为2026年7月31日14:30 时（**时间）。本项目所有招标公告、更正公告、中标****省政府采购电子卖场发布，不再另行通知，请各供应商自行关注平台动态。加急标书代写

七、联系方式

采购单位：****

联系地点：****办公室（三经路699号综合楼北楼233）。

联系人：卜文法 熊子譞

联系电话：****8248 ****2538

办公时间：工作日 9:00-12:00，13:30-17:00（节假日除外）

八、其他事项

1.供应商投****残联〔2021〕56号文件及本项目招标要求，充分知晓服务内容、标准、时长规范，投标即视为完全认可本项目所有条款。

2.中标单位须严格按照投标承诺及政策标准履约，服务质量不达标、时长不足、台账不全的，采购单位有权扣减服务费用、终止合同，****政府采购不良信用记录。

3.本项目服务开展由中标单位自行垫资实施，采购单位对项目履约全过程动态监督审核。采购单位将随机在项目整体进度（30%、50%）节点开展核查，若核查结果不达标，采购单位有权单方面终止服务**，不予结算任何服务费用。

4.严禁恶意低价竞标、虚假投标，一经查实，取消投标及中标资格，依法依规追责。

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2026年7月21日