关于陇南市武都区生活垃圾收运系统工程项目（石门转运站）用地合规性论证报告的公示

为补齐**区环卫基础设施短板、健全全域生活垃圾收运处置网络，持续改善城乡人居环境卫生水平，根据区委、****工作部署，拟在**镇下白杨村规划留白用地内实施**市**区生活垃圾收运系统工程项目（**转运站）。根据《中华人民**国城乡规划法》《中华人民**国土地管理法》及《自然**部关于乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制要求的通知》（自然资办发〔2025〕13号）等相关法律法规，现将《**市**区生活垃圾收运系统工程项目（**转运站）用地合规性论证报告》进行公示。公示期间如有意见或建议可向我单位反馈。

公示时间：2026年7月27日——2026年7月31日（共5个工作日）

公示期间，如有意见和建议，请于公示时间内******局**分局，逾期不再受理。

公示方式：

公示网址：****政府网站（http://www.****.cn/）

现场公示：**镇下白杨村

反馈方式：

电子邮箱：****@qq.com

联系电话：0939-****988

联系地址：******局**分局

公示内容

一、项目背景

当前**市**区城镇化建设持续提速，农村人居环境综合整治工作全面纵深推进，区域生活垃圾产生量逐年递增，原有生活垃圾收运处置配套体系承载能力不足，已无法匹配现阶段城乡垃圾处理实际需求。**镇当前尚未建设标准化压缩中转设施，各村垃圾仅作简易露天堆放，依赖小型车辆零散清运，运输过程中垃圾撒漏、渗滤液滴漏等二次污染问题突出。本项目隶属于**市**区生活垃圾收运系统工程，项目已****改革局可研批复（武发改环资〔2022〕21号）。**转运站是全区生活垃圾收运系统一期16座乡镇转运站的核心配套站点之一，承担全镇生活垃圾压缩、密闭暂存、跨片区转运职能，建成后将补齐**环卫中转空白，完善全区收运网络覆盖盲区。

二、项目基本情况

项目名称： **市**区生活垃圾收运系统工程项目（**转运站）

建设单位：****

建设地点：**市**区**镇下白杨村

建设规模与内容：**转运站设计日处理规模11t/d，为V类小型生活垃圾转运站，总用地面积578.42平方米（0.0578公顷），总建筑面积56.16平方米。主要建设内容包括转运站站房、积污池及配套公用设施。

项目选址： 项目选址位于**镇下白杨村村庄规划留白用地内，地块靠近G212国道，交通便利，****政府约2公里。地块现状为村内闲置低效草地（权属清晰，归下白杨村集体使用），不涉及永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不在地质灾害高易发区、饮用水水源保护区、文物保护管控范围内。

三、规划符合性论证

1.上位规划衔接

本项目选址符合《**区**镇国土空间总体规划（2021-2035年）》管控要求，项目不占用永久基本农田、不触碰生态保护红线、不在城镇开发边界范围内，地处乡村发展区村庄建设分区。项目已列入镇级国土空间总体规划环卫专章垃圾分类收集和转运设施**项目清单。

2.村庄规划符合性

项目选址位于《**区**镇下白杨村“多规合一”实用性村庄规划（2022-2035年）》划定的村庄建设边界内规划留白建设用地。下白杨村村庄建设用地总规模7.00公顷，规划预留留白用地0.23公顷，留白占比低于国家及**省5%的刚性上限。本项目占地578.42平方米，仅占留白总量的28%，取用后剩余留白0.1722公顷。

3.留白用地政策符合性

根据《自然**部关于乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制要求的通知》（自然资办发〔2025〕13号），垃圾转运处理设施明确列入留白机动指标正面清单。本项目为**镇全域生活垃圾集中转运公益基础设施，完全符合留白用地优先保障公共基础设施建设的政策导向。

4.三区三线管控符合性

经规划矢量图层叠加套合核实：项目地块不占用永久基本农田、不触碰生态保护红线、不在城镇开发边界范围内。地块不在饮用水水源保护区、文物保护紫线、河道蓝线管控范围内，距高压廊道、防洪沟渠均满足后退管控距离。项目已****草原局使用草原行政许可（甘林草许准〔2026〕119号），占用草原手续合法完备。

四、选址合理性

****基地、乡郊农用地等多方案综合比选，本次推荐的留白地块不占用耕地和永久基本农田，无需拆**置，交通便利，卫生防护距离满足规范，是**镇建设标准化生活垃圾转运站的唯一可行选址。

项目选址位于**镇下白杨村村庄外围G212国道旁，****中心，服务半径完整覆盖16个行政村；场地周边无相邻民用建筑，距离国道大于20米，满足《公路安全保护条例》的相关要求。

五、用地性质及规划指标管控

项目拟选址由留白用地调整为环卫用地，总用地面积578.42平方米（0.0578公顷），各项规划控制指标按照《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T47-2016）及《**省生活垃圾转运站建设用地标准（2025）》调整为：容积率≤0.5、建筑密度≤30%、绿地率≥15%，建筑限高12米，用地边界退让周边民居不小于8米，满足卫生隔离要求。

六、综合影响评估结论

经从道路交通、市政配套、生态环境、邻避影响、社会效益、用地集约六大维度综合评估：**镇生活垃圾转运站建设运营负面影响均有成熟工程与管理措施予以防控，环境风险、交通干扰、群众顾虑均可有效化解；项目补全镇环卫设施短板、改善农村人居、保护白**流域生态、支撑乡村**，正向综合效益显著。项目选址留白地块空间条件、规划条件、环境条件均适配环卫设施建设，综合可行。

七、结论

**市**区生活垃圾收运系统工程项目（**转运站）利用下白杨村规划留白用地建设，规划依据充分、用地底线可控、规模指标合规、环境影响可控，用地合规性论证结论成立，建议按论调整选址处的用地性质和规划指标，以推进公服项目实施。

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