答疑文件-潮州市湘桥区岗山水库体质增效项目EPCO(第三次）招标答疑、澄清及修改（第01号）.pdf

****水库提质增效项目EPCO（第三次）

招标答疑、澄清及修改（第01号）

本招标答疑、澄清及修改是对各投标人提出的疑问解答和对招标公告、招标文件的澄清及修改。凡招标公告、招标文件与本招标答疑、澄清及修改不一致之处，以本招标答疑、澄清及修改为准。本招标答疑、澄清及修改作为招标文件的一部分，请各投标单位仔细阅读本招标答疑、澄清及修改，认真编制投标文件。

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一、各投标单位的提问及招标人的解答:

（一）依据招标文件约定：履约保证金由联合体中负责施工任务的单位提交；如联合体中负责施工任务的单位有两家或以上的，履约保证金可由任意一家单独提交或共同提交。提问：****统筹办理履约保证金事宜，是否可调整为允许联合体内部任意一家成员单位提交履约保证金，不限于承担施工任务的成员

答：已调整，详见本招标答疑、澄清及修改（第01号）第二点。

（二）****（招标人名称）: 我单位经过仔细研读《****水库提质增效项目EPCO（第三次）》招标文件及其相关文件，提出如下需澄清的疑问：

①、招标文件要求：履约保证金由联合体中负责施工任务的单位提交（如联合体中负责施工任务的单位有两家或以上的，履约保证金可由任意一家单独提交或共同提交）。 问：该项目允许联合体投标，存在运营方缴纳清淤物预付款，能否联合体中标单位任意一家均可提供履约保证

答：详见本招标答疑、澄清及修改（第01号）第二点；

②、招标文件专用条款17.3.1：“二、工程总承包（含清淤疏浚工程）及运营服务的支付： 1.承包人在完成清淤物处置收入前11期支付后，承包人同时启动工程总承包（含清淤疏浚工程）及运营服务的支付； 2.在完成当期工程总承包（含清淤疏浚工程）及运营服务工作的验收并完成结算后，发包人收到承包人支付的清淤物处置收入后，按当期结算金额支付承包人工程结算款。 三、费用结算 1.清淤处置预付款按最终工程总承包(含清淤疏浚工程)及运营服务结算后的费用多退少补。承包人可申请办理提前结算:若清淤作业全部完工，但实际清淤方量未达到416.93，承包人书面提出提前结算申请，经承包人、水务局、监理单位确认后提可前启动结算程序； 承包人可申请对本项目工程总承包(含清淤疏浚工程)及运营服务实施分阶段实施与分阶段款项支付，并根据各阶段内清淤处置预付款的实际支付情况对应申请该阶段服务费预付款、进度款、结算尾款，发包人与承包人可根据实际情况进行调整。承包人书面提出并经发包人、水务局、监理单位确认后可按进度执行分阶段进行工程总承包(含清淤疏浚工程)及运营服务： (1)每期应支付给发包人的清淤处置预付款金额不变； (2)采用分阶段实施模式的，承包人在向发包人缴付当期清淤处置预付款的同时，同步追加缴纳与对应阶段内段工程总承包(含清淤疏浚)及运营服务费应付金额等额的清淤处置预付款;发包人收到上述全部款项后，即刻启动对应阶段工程总承包(含清淤疏浚)及运营服务费用的拨付流程； (3)各阶段对应的工程总承包(含清淤疏浚工程)及运营服务应当由发包人支付金额在发包人完成支付后，统一在项目第 11期、第12期应付款项中依次抵扣;若前述两期款项可足额抵扣完毕全部总承包费用，则不再计列、拨付第11期、第12期款项。” 请问：该项目清淤物价格远高于合同工程款，并且承包人先支付履约保证金、清淤物预付款及发包人处置收入等，后发包人再支付工程款（付款条件在收到承包人11期清淤物预付款后，再支付前33个月完成的工程的结算，付款期限极长）。是否能修改相应支付条款，采用分阶段实施模式无需同步追加缴纳与对应阶段内段工程总承包(含清淤疏浚)及运营服务费应付金额等额的清淤处置预付款,设置工程预付款，每期根据计量工程价款的 85%作为进度款。

答：按招标文件要求执行，根据专用合同条款17.3 工程进度付款，本项目支持工程总承包（含清淤疏浚工程）及运营服务实施分阶段实施与分阶段款项支付；

③、依据招标文件约定：投标人须知前附表1.3.2写的是："2028年9月29日前为建设期。在2027年9月29****水库提质增效配套工程(1)-(5)子项目内容。"但招标文件其他部分要求为"2028年9月29日前为建设期。在2028年9月29****水库提质增效配套工程(1)-(5)子项目内容。" 提问：相关条款的时间不一致，请招标人明确以哪个日期为准

答：工期及运营服务期以“2028年9月29日前为建设期。在2028年9月29****水库提质增效配套工程（1）-（5）子项目内容。在2028年9月29****水库至少69.49万立方米（约为总淤积量的六分之一）的清淤疏浚、岗山水库提质增效配套工程（6）-（7）子项目内容。2028年9月29日后16年内继续完成（6）子项目的维修养护及剩余的淤积量进行清淤疏浚。”为准，详见详见本招标答疑、澄清及修改（第01号）第二点。

④、依据招标文件约定，投标保证金可选择以下三种方式之一：1、转账方式；2、开立电子保函方式；3、采用信用承诺书方式。****交易中心系统在下载招标文件页面提示：“****银行转账或开立电子保函按时足额缴纳保证金之后才能参与本次项目招标”。现提出以下咨询：

1、投标人选择招标文件载明的信用承诺书方式替代投标保证金是否合法有效

2、招标文件列明的信用承诺书方式，是否不存在附加限制条件，潜在投标人可正常选用

3、投标人按****交易中心系统操作完成投标保证金信用承诺书电子签章后，该信用承诺书是否还需要编入电子投标文件内一并提交

答：1、选择招标文件载明的信用承诺书方式替代投标保证金合法有效；

2、潜在投标人可正常选用；

3、信用承诺书应附在投标文件中。

⑤、因电子评标系统上传节点分类与招标文件的投标文件的组成以及第六章投标文件格式划分不一致，各投标人对资料归类上传标准理解存在差异，易引发漏传、错传导致废标。 特此咨询：

1、针对无法提供对应具体资料的上传节点，投标人是否提供相关的承诺函即可，有无其他规范要求

2、评标评审资料时，判定标准以系统分节点上传内容为准，还是以整套投标文件全部内容为准

答：1、按招标文件要求执行；

2、系统分节点上传的内容均来源于整份投标文件，须保证投标文件的完整性。

⑥、关于招标文件要求"负责运营维护的团队应由具有相应证书的人员组成，且在上岗前需经过招标人及监督部门的审核，合格后方能上岗"的相关内容，投标人存在以下疑问，请招标人予以澄清明确：

1、运营维护团队中"具有相应证书的人员"是否仅在中标后、运营服务期开始前组建团队并提供人员证书即可，投标过程中无需提供相关材料

答：1、按招标文件要求以执行，投标阶段提交承诺函即可。

（三）尊敬的****/****：我方为上述项目的潜在投标人，在阅读招标文件过程中，对部分内容存在疑问，现依法提出疑问，请予以澄清回复。 疑问内容如下：

1、招标文件第2页，“2.4工期及运营期服务期：2028年9月29****水库提质增效配套工程（1）-（5）子项目内容。”。而招标文件第5页，1.3.2工期及运营期服务期中，“在2027年9月29****水库提质增效配套工程（1）-（5）子项目内容。”请明确以哪个时间为准

答：详见本招标答疑、澄清及修改（第01号）第二点；

2、水库清淤疏浚周边能否提供场地以供疏浚施工后砂石、淤泥等分离、短期存放，面积约30000平方米。

答：招标人不提供场地；

3、****水库大坝建造的竣工资料（包括厂房、发电机组、大坝填筑、地基基础、溢洪道等），以便招标施工内容施工。

答：本次招标不另行提供，具体以招标文件、可行性研究报告为准；

4、能否提供大坝周边道路情况以便大型运输车辆通行。

答：本次招标不另行提供，具体以招标文件、可行性研究报告为准，潜在投标人可自行勘察；

5、****水库泄洪道运行情况，**能否按设计要求正常开启和关闭。

答：本次招标不另行提供，具体以招标文件、可行性研究报告为准；

6、请提供2008年除险加固内容及完工情况。

答：本次招标不另行提供，具体以招标文件、可行性研究报告为准；

7、请招标人确认水轮发电机组扩容是在原发电机组不变情况下增加发电机组，还是将原发电机组拆除后再新增发电机组

答：具体详见本项目招标文件、可行性研究报告；

8、招标文件第6页，2028年9月29日后16年内完成（6）子项目的维修养护及剩余的淤积量进行清淤疏浚。进场后若提前完成清淤疏浚，能否提前结束清淤

答：按招标文件要求执行，根据专用合同条款17.3 工程进度付款，可提前完成并结算；

9、招标公告第1页中，“（5）增设高压线路、变压器、一体化控制屏、远控装置等。”有没有具体的数量、长度、规格等技术参数和要求

答：本次招标不另行提供，具体以招标文件、可行性研究报告为准；

10、请明确运营维护期间，发电机组更新完毕，发电并网收益属于承包人还是发包人

答：发电并网收益属于发包人；

11、请明确水土保持、环境保护措施及其他配套工程具体有哪些施工内容

答：具体以招标文件、可行性研究报告为准；

12、合同专用条款4.2.6与4.2.8以及专用条款17.3.1中，履约保函退回时间存在冲突，请明确以哪个为准。

答：以专用条款17.3.1为准；

13、合同专用条款17.3.1第一点第4小点。请明确该段描述含义。是否可以理解为剩余的清淤处置预付款金额等于发包人需要支付的工程总承包及运营服务费即在第11期后，承包人先行支付已完成工作内容的结算金额到发包人作为清淤处置预付款，后发包人在以工程款形式支付收到的金额到承包人。

答：剩余的清淤处置预付款金额等同于工程总承包（含清淤疏浚工程）及运营服务金额合同价；

14、1.请明确合同专用条款17.3.1最后附表中，第十二期的支付时间。因承包工程款涉及清淤费，可能存在全部清淤工作完成时间较第十一期结束时间间隔较长的情况。是否可以理解为第12期指代第十一期结束至清淤工作完成后一段时间内的多次支付，直至全部清淤工作完成。 2.请举例说明第12期发包人、承包人各款项支付金额的要求以及明细。

答：（1）按招标文件要求执行，具体详见专用合同条款 17.3.1 付款时间 第一、二、三点；

（2）具体详见专用合同条款 17.3.1 付款时间 第一、二、三点；

15、由于工程款涉及清淤工作，且运营周期较长。合同专用条款17.3.1第二点中，并未详细描述工程总承包费用以及后续运营服务费的支付比例、支付节点、支付方式。请发包人明确。

答：按专用合同条款 17.3.1 付款时间 第三点执行；

16、挂网招标文件中的投标文件格式为PDF版本，可否提供word版本格式便于标书制作。

答：本次招标不另行提供，以发布的招标文件为准；

17、本项目投标文件盖章是否均可采用电子签章。

答：按投标人须知3.7.3（B）投标文件签字或盖章要求；

18、若采用保函形式缴纳投标保证金，投标格式七：投标保证金中是否仅需提供保函复印件。

答：按招标文件要求；

19、本项目开标程序中的解密操作是否由招标人进行，无需投标人操作。标书代写

答：按投标人须知4.2.2（B）递交投标文件地点及5.2（4）开标程序要求；标书代写

20、招标文件P25施工业绩中描述为承接过的施工业绩，是否仅需提供评审标准要求的中标通知书、合同关键页。

答：按招标文件要求；

21、若因非投标人原因导致合同签订及开工时间延误，是否可顺延工期节点。

答：具体详见合同协议书3、合同工期。

二、招标人对招标公告、招标文件的澄清及修改:

招标文件中凡涉及上述事项，一律以本约定为准。

招 标 人：****

招标代理：****

2026年7月27日