[矿权]阆中市水务局嘉陵江及东河阆中段河道采砂权出让公告

根据《中华人民**国拍卖法》《中华人民**国民法典》和《中华人民**国长江保护法》《**省河道采砂管理条例》《**省**江流域生态环境保护条例》等规定，现将**市**江及****段河道采砂权出让有关事项公告如下。

一、出让人

名称：****

场所：**市七里街道巴都大道173号

二、采砂权交易平台

名称：**公共**交易平台（**省**市）/**市公共**交易网**分网

场所：**市七里街道巴都大道77****审批局四楼）

三、出让方式

出让方式： 本次采砂权采用无底价增价网上电子竞价的出让方式

竞价时间：2026年8月26日9时至2026年8月26日14时止（自由竞价5小时，延时出价2分钟；因竞买人出价系统自动延时的，截止时间以最终竞价结束时间为准）标书代写

整体出让起始价25502.6万元，竞买保证金：2500万元，加价幅度：10万元，按价高者得原则确定竞得人。

交易平台：**公共**交易平台（**省。**市）/**市公共**交易网**分网

四、出让采砂权基本情况

（一）出让标的

**江**段（2026年9月—2029年8月）3年期河道采砂权及****段（2026年9月—2027年8月）1年期河道采砂权，共9处可采区（详见各可采区“控制点坐标”），出让河道砂石方量上限为720万立方米，但可采区年度最大采砂控制量不得超过其采砂控制总量。

2.采砂权出让范围

本次出让**江**段7处可采区（1#至7#采区）、****段2处可采区（大中坝、张家坝）。

1.1#可采区位于**江**市沙溪街道洞子口村河段水域，左侧水域属于**市，右侧属于**县，以**县与**市交界线为界。

2.2#可采区位于**江**市沙溪街道五丰村水域，该河段左侧水域属于**市，右侧属于**县，本次可采区均位于**水域，****电站正常水位线水边50m，右侧以**市与**县交界线为边界。与沿江桥梁距离大于200m。

3.3#可采区位于**市沙溪街道清溪村河段水域。全河段均为**市水域段，与顺河桥梁距离大于200m，与乡道距离大于50m。

4.4#可采区位于**江**市五马镇杨家垭村至五马镇董家营村河段水域，全河段均为**市水域段。该可采区与顺河桥梁距离大于200m，与**南路距离大于100m，****中心作业区距离大于200m。

5.5#可采区位于**江**市河溪街道时新村至河溪街道黑石村河段水域，全河段均为**市水域段。该河段与顺河桥梁距离大于200m，与G212国道距离大于100m，与规划堤防距离大于100m，与现有护岸距离大于50m。

6.6#可采区位于**江**市彭城镇彭城坝末端至五谷台村何家**段水域，全河段均为**市水域段。该采区与规划堤防距离大于100m，与现有护坡距离大于50m。

7.7#可采区位于**江**市**镇陵江村河段水域，左侧水域属于**市，可采区侧无顺河道**梁。

8.****砂场位于****市**镇**村至清泉村河段水域，左侧水域属于**市，右侧属于**县，以**县与**市交界线交界，****电站正常水域线20—30m。

9.****砂场位于****市**镇东岳坝村至白沙村河段水域，产地边界左、****电站正常水位线水边20—30m。

五、竞买人资格条件

（一）竞买人资格条件

1. 竞买人一般要求：

①竞买人为在中华人民**国境内注册，其经营范围含河道采砂、建筑用石加工、经营等相关内容的企业；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有缴纳河道采砂权出让金和各种行政规费及税金的能力；

④法律、行政法规规定的其他条件。

2. 具备260万立方米/年**江河道采砂开采能力、20万立方米/年**河道砂石开采能力（竞买人提供书面承诺）。

3. 在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）、信用中国网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）等系统被列入失信企业名单、重大税收违法案件企业名单，以及在采矿人勘察开采信息公示系统严重违法名单的企业不得参加竞买（竞买人在提供的上述网站下载查询结果证明）。

4. 企业法定代表人无严重失信行为，未被列入失信被执行人名单以及自然**部矿业权公示系统严重违法名单（竞买人提供查询结果证明或书面承诺）。

5. 竞买人能严格遵守河道砂石开采管理的法律法规及有关政策规定，配合和服从执法人员的执法监督；严格遵守自然**、水务、环保、安全以及所在地行政部门的相关规定。严禁竞买人运输砂石的车辆超载、超限；严禁竞买人超范围、超深度、超方量开采砂石；严禁竞买人在环保及安全不达标的情况下开采（竞买人提供书面承诺）。

6. 竞买人须具备河道采砂管理的人力、物力（如巡查车辆2台）（竞买人提供书面承诺）。

7. 本项目不接受自然人或联合体报名竞拍。

8. 国家法律、行政法规有规定不能参加相关河道采砂权拍卖的竞买人，不得报名竞拍。

（二）报名资料

意向竞买人报名时须提供企业营业执照副本、法定代表人身份证（非法定代表人参加须另提供授权委托书和代理人身份证）、竞买保证金缴款凭证、承诺书及相关资质证明等资料，以上报名资料须提供原件审核、留存加盖鲜章复印件。

六、竞买报名

（一）报名时间

2026年7月28日9:00至2026年8月24日17:00，逾期不再接受报名。

（二）报名方式

参与本次河道采砂权拍卖的申请意向竞买人须同时完成**市公共**交易网线上报名和线下现场资格审核报名 才算报名成功，成为有资格参与竞拍的合格竞买人。

（三）报名程序及地点

1. 线上报名方式：意向竞买人请于2026年7月28日8:40至2026年8月24日17：00期间登录**市公共**交易网（https://www.****.cn/）完成报名登记相关事宜。**省实行公共**交易主体统一认证登录，意向竞买人须在参与竞买报名前办理CA数字证书并在**省公共**交易平台（ggzyjy.****.cn）完成账号注册。CA数字证书办理方式请在**市公共**交易网“办事指南”—>“用户注册须知”中查阅《CA锁如何办理》。网上报名方式请在**市公共**交易网“办事指南”—>“土地矿权类办事指南”中查阅。网络平台操作咨询电话：****980000、0817-****369。电子标服务

2. 线下资格审查：竞买人在完成线上报名后，于2026年8月25日9:00—12：00携带报名资料原件到**市七里新区巴都大道173号水务局5****中心会议室进行现场资料审查、资格确认。

七、竞价时间及地点

2026年8月26日09:00—14:00时，**公共**交易网http://www.****.cn/网上动态报价大厅。

八、竞买保证金

1. 本次竞买保证金缴款截止时间为 2026年8月24日17时，以银行到账时间为准，进账时须注明竞买人名称及款项用途；竞买保证金须****银行转账方式缴纳，报名的竞买人须与缴纳竞买保证金的单位名称一致，不受理非竞买人代缴保证金。因银行票据交换有时间差，请意向竞买人提**账。标书代写

2. 成功竞得标的的竞买人保证金在其足额缴纳履约保证金后，可转为拍卖成交价款首付款；其他未成功竞得标的竞买人的竞买保证金将于拍卖会结束之日起5个工作日内自行****交易中心办理保证金退还手续，全额原路返还（不计息）。

3. 竞买保证金缴款账户如下：

账户名称：****审批局

账户号码：881********335044（以实际生成账号为准）

开户银行：****银行****公司****营业部

开户银行行号：314****00015

保证金咨询电话 0817-****331 侯先生

八、特别说明

1. 本次采砂权标的以现状为准进行出让，可采****水务局提供的范围、区域、开采高程和控制坐标为准，可采区出储量自行考察。竞买人应委托专业人员对标的进行全面了解，咨询相关政策及费用。

2. 除交易人、出让人有特别声明外，其采用任何形式对出让标的所作的描述、评价和介绍均属参考性意见，是交易人和出让人依法据实履行的告知义务，不代表出让、交易人任何承诺和担保，出让方和交易人对出让标的已知和未知瑕疵不承担任何担保责任。拍卖成交后，买受人若发现所购标的实际内容与提供的出让资料、介绍情况等内容不一致时，均不影响拍交结果，除特别约定外，成交价款均不实行多退少补。因此，请竞买人务必在标的展示期间，认真察看标的，详细了解、咨询标的有关情况以及相关政策和费用，并索取相关资料。一经报名、参与竞买，则表示对拍卖标的所有瑕疵（包括已知和未发现的瑕疵）和拍卖条件予以认可，并承担一切竞买风险。

3. 鉴于**江、**河道砂石地质勘查程度的限制、市场的不可预测、政策调整以及河道采砂涉及道路、场地、附着物、历史遗留问题等，均须由买受人负责处理，竞买人应提前自行认真踏勘现场，全面了解标的现状及真伪或品质等问题，认真分析市场行情，对拍卖报价及可开采量作出理性的确认和判断。竞买人一经应价，即视为完全了解标的情况，认可标的现状和标的存在的瑕疵及尚未发现的重大缺陷，自愿承担由此引起的一切不利自己的风险后果，并自愿承担相关责任，同时竞买人自行妥善处置第三方水事权益关系纠纷。竞买人对其购得的标的物不享有瑕疵担保请求权。竞买人认为资料不足或对资料有疑问之处，请自行到相关部门查询。

4.履约保证金

拍卖成交后，买受人必须于成交日起3个工作日内交纳总成交价款10%的履约保证金，买受人若逾期未交纳的，视为其自动放弃竞得标的，所交纳的竞买保证金不予退还，并按《中华人民**国拍卖法》和《拍卖规则》规定追究其违约责任。

5.出让成交款

（1）拍卖成交后，买受人须立即与出让人、交易中心签署《成交确认书》，《拍卖成交确认书》签订后7日、30日、60日内分别交纳拍卖成交总价款的10%、10%、20%（含买受人已交纳的竞买保证金转抵为拍卖成交首付款）；

（2）买受人分别在成交后6个月、12个月内各交纳总成交价款的30%。

（3）本次拍卖成交款仅为河道采砂权出让价款，不包含相关部门所产生的税、费（资产评估费用、社会稳定风险评估费用、年度实施方案编制费用等）及本次拍卖存在或发生的其他费用等全部由买受人承担，具体费用由买受人支付。买受人在拍卖成交后5个工作日内一次性交清税、费及其他交易服务费用等。

6.买受人在拍卖成交之日起10日内持《成交确认书》、相应成交价款交纳凭据（或其他与交款有关的文书****水务局签订《河道采砂权出让合同》****水务局提交《安全承诺书》申领《河道采砂许可证》，取得相关证书后方可开采。

7.买受人须按照《**省河道采砂管理条例》《**省进一步规范河道砂石管理的意见》等文件要求，规范采砂作业，开采作业****水利厅河湖管理要求，建设并使用监管设施设备，数据接入**省河道砂石采运管理单信息平台，在规定时间内取得河道采砂许可证；严格落实“谁开采、谁修复”要求，买受人应按照法律法规及年度实施方案的规定，采砂完成后恢复河道岸线生态功能。

8.买受人须按照海事部门相关要求落实采运船舶管理工作；砂石装卸应在合法码头进行，不得使用非法**、岸线。加工场和堆场不得设置在河道管理范围内，建设标准应符合自然**、生态环境等相关部门要求，建设情况作为采砂许可备案复核重要依据。

9.砂石开采、加工、运输作业必须按照行业要求，做好相关安评、环评手续，落实相关的安全、环保设施、制度和措施。

10.买受人采砂应遵守主管部门《河道采砂年度实施方案》，实行年度采砂总量控制。

11.买受人不得将取得的河道采砂权分包、转包，买受人如有分包、转包行为的，****水务局）将无条件收回本次砂石开采出让权，并不退还买受人已交纳的履约保证金和成交价款。

12.买受人在三年开采期内（其中：**开采期1年）如有违规开采，破坏河堤、岸线或其他生态环保等问题的，履约保证金不予退还，吊销河道采砂许可证，买受人还需承担退还违规开采所得和修复被其损坏的河堤、岸线的相应责任。

13.买受人在三年开采期内（其中：**开采期1年）无违法违规采砂行为和按规定对采砂区进行修复，并在到期后按时撤离采砂现场的，经相关部门验收合格后，30日内全额退还买受人所交纳的履约保证金（不计利息）。

九、对交易采砂权异议的处理方式

如存在异议，请在公告期内以****水务局****中心提出书面意见及相关证明材料。

十、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采砂权出让竞买，并对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共**交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按规定对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒。

十一、其他需要说明的事项

1.其他未尽事宜详见交易文件，并自行到相关单位咨询，并查阅相关资料**策。

2.本次采砂权拍卖出让方不集中组织竞买人现场踏勘，由竞买人自行查验标的。

十二、附件

1.**市**江**段可采区控制点坐标表

2.**市****段可采区控制点坐标表

3.****水务局**江及****段河道采砂权出让文件。

十三、咨询电话 0817- ****068 王先生189 ****6067

****水务局

2026年7月27日

资产评估.png

****水务局河道采砂权出让文件.docx

**江**段河道砂石可采区控制点坐标.pdf

****段河道砂石可采区控制点坐标.pdf