如皋市2026年—2029年市管县乡公路日常养护项目RGYH2026-2029标段招标公告

**市2026年—2029年市管县乡公路日常养护项目RGYH2026-2029标段招标公告

**市2026年—2029年市管县乡公路日常养护项目

RGYH2026-2029标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目**市2026年—2029年市管县乡公路日常养护项目已列入2026****运输局部门预算，项目业主为****，建设资金来自财政，项目出资比例为100%，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

本次管养线路包括花市路、新东线、通皋大道、S79**支线**段、通皋大道匝道等道路共528.193公里，本次招标道路等级分别为高速公路1.455公里、一级公路约123公里、二级公路约132.48公里、三级公路约240.302公里、乡道约20.234公里、通皋大道匝道约10.722公里，具体明细详见招标文件第七章。养护费用约5400万元。

2.2招标范围与内容：

本次招标共设1个标段，即RGYH2026-2029标段，招标内容主要包括实施上述道路的日常养护、小修养护及应急处置等，具体要求如下：

（1）基价类具体工作内容：

①公路及其附属设施巡查、养护专项巡查、桥梁（包括管养线路所有桥梁和疏港路长青沙大桥）经常性检查，制作相关巡查和检查台账。

②路面及公路用地范围内保洁、路面堆积清理、公路用地内零星堆积清理。

③路面零星坑槽沉陷拥包坑洞维修（1㎡及以内，超过1㎡的，为确保安全应主动先行维修，维修后再申请计量）。

④局部或零星排水疏通、通皋大道排水设施整体疏浚和桥梁泄水孔伸缩缝清理。

⑤单立柱标志、警示桩、道口标柱扶正，里程碑、百米桩补缺出新。

⑥行道绿化养护、路树刷白，桥梁构件刷白。

⑦完成其他监管单位或业主交办的日常养护相关工作。

（2）单价类工作具体内容：

****维修处治、局部排水设施新增维修、排水设施整体疏浚（通皋大道整体疏浚已列入基价费用内）、道路安全防护设施维护、应急处置、路域环境整治等以及其他业主或监管单位交办的其他事项。

其他要求详见招标文件第七章。

2.3 养护周期：2026年9月1日-2029年8月31日。

2.4养护质量要求：合格。

2.5安全目标：安全生产无责任事故。

2.6环保要求：落实环保及节能减排主体责任和相关要求，不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。

3.投标人资格要求

3.1投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）具有独立法人资格，持有效营业执照，具有统一社会信用代码信息及基本存款账户信息；具有省级或以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

（2）资质要求：独立投标人应同时具有下列资质中的①②资质；若以联合体形式投标，联合体投标人应涵盖下列①②资质：

①具有有效的交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面养护）甲级资质。

②具有有效的交通运输主管部门核发的公路养护作业（交通安全设施）资质（业务范围：可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）。

若以联合体形式投标，联合体成员总数量（含牵头人）不得超过2家，联合体牵头人应为具有有效的交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面养护）甲级资质的单位。

（3）业绩要求（联合体投标的，指联合体牵头人的业绩）：

自2021年1月1日以来，投标人完成过单项合同金额不低于1000万元的公路养护或公路日常养护施工项目。

注：业绩时间以完工（或交工或竣工）验收时间为准，若同一项目有两类或三类验收时间且不同时，则以较早验收时间为准。

（4）信誉要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：

①截至投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，信用等级以联合体成员中较低的一方为准，后同）在最近一次**省公路水运建设市场从业单位信用评**果中的信用等级（信用评价类型：公路养护作业单位，后同）被评为C级或以上级别，投标****运输厅网站公布的“公路养护作业单位的信用评**果”名单中的，可以在投标截止时间前，按照《**省公路养护作业单位信用管理办法》****运输厅申请评价，按评价结果进行计算，否则按无评定等级（分值）确定；投标截止当天查询的无评定等级（分值）的公路养护作业单位，其信用评价等级（得分）按照A级（85分）确定；标书代写

②截至投标文件递交时间当日，投标人在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单；标书代写

③截至投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http：//www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。标书代写

（5）项目经理和项目总工要求（若为联合体形式投标，指联合体牵头人委派）：

①项目经理资格要求：投标人拟投入本项目的项目经理具有有效的公路工程专业一级注册建造师执业资格；具有有效的省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）。

注：《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在**省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。标书代写

②项目总工资格要求：投标人拟投入本项目的项目总工具有工程师（或以上）技术职称。

③项目经理和项目总工无在岗项目[指目前未在其他项目上任职主要人员（指担任项目经理或项目总工，下同），或虽在其他项目上任职主要人员但本项目中标后能够从该项目撤离。投标人在投标文件中提供任职承诺即视为项目经理和项目总工无在岗项目，格式见投标文件格式“任职承诺书”，无须再提供其他证明材料]。

④拟投入本项目的主要人员（项目经理、项目总工）必须为投标单位正式人员，出具投标人为其缴纳的最近1个月（2026年6月或2026年7月或2026年8月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险]。

****事业单位****事业单位身份，****事业单位改制后的企业，****事业单位缴纳的，投标人应在投标文件中提供拟委任的上****事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、****小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构****事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的上述人员的身份来源的，投标将被否决。

3.2本次招标接受联合体投标。

投标人可以独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标。

若以联合体形式参加投标，则应满足以下要求：

①联合体成员总数量（含牵头人）不得超过2家。

②联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

③联合体牵头人应为具有有效的交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面养护）甲级资质的单位。

④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；联合体中由同一专业的单位按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的单位确定资质等级。

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在同一标段中投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

⑥联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

⑧以联合体形式投标的，信用等级、信用等级评定分值以联合体成员中较低的一方为准。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4根据中华人民**国国务院令（第724****运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔2021〕2号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。标书代写

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在**省公路水路建设市场信用信息服务系统（网址http://218.2.208.143:30001/login）进行网员注册，并领取CA数字证书。电子标服务

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”（https://49.****.17:15194/OP/login.aspx），明确所投标段，****银行支付招标文件费用后下载招标文件和参考资料。

4.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人须自行前往现场进行考察，考察费用由投标人自理，安全自负；

投标预备会时间及地点：不组织。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、****运输厅门户网站、**省公共**交易平台、**市公共**交易网上发布。

7.联系方式

招 标 人：****

地 址：****中心B座3楼

联 系 人：王婧

电 话：0513-****9026

招标代理：****

地 址：**市**区**路697****中心A1栋7楼

电 话：159****5381（徐云飞）、189****7883（陈小龙）

招标代理项目负责人：陈小龙

Email: ****@126.com

监督部门：****运输局

地 址：****中心B座3楼

电 话：0513-****9022

传 真：0513-****9008

8.其他

8.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

8.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上发布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“电子交易平台”点击“招投标管理－预约管理”，对拟投标段进行“预约”，并按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚“电子交易平台”如何使用，请在“电子交易平台”系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用“电子交易平台”过程中遇到任何技术问题，可直接致电**百盛****公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

8.3 资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在**省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应按照《**省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料。

注：交通安全设施养护资质的从业范围可在投标报表表1中体现，亦可提供上述平台中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。

未在“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案，方法见登录区的说明或者向系统维护单位**百盛****公司咨询，咨询电话：400-6666-101。

投标人需要在“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4 投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，无须提交纸质投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2026年8月19日9:30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2026年8月19日11:00。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（2026年8月19日9:30）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为620-428-418，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议室，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信**标腾讯会议号将另行通知。

8.5已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

现场开标地点：****交易中心开标室（**市惠政路1799号）。

8.6投标人编制、填报电子投标文件时注意：

①电子投标文件中涉及工期内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”。

②电子投标文件中涉及养护质量要求、安全目标及环保要求内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

注：上述时间均为**时间。具体事宜请与招标代理联系。

2026年7月27日