巴马瑶族自治县百林乡2026年第二批财政常态化帮扶资金项目设计及预算编制服务采购公告

根据《****政府采购法》《****财政厅****政府采购项目公开招标数额和分散采购限额标准的通知》（桂财采〔2021〕61号）及《****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等有关规定。因本项目设计费预估最高上限低于招标限额，现对百林乡2026年第二批财政常态化帮扶资金项目设计及预算编制服务进行公开采购，欢迎符合条件的企业前来报名，现将有关事项公告如下：

一、项目概况

1.项目名称：**县百林乡2026年第二批财政常态化帮扶资金项目设计及预算编制服务

2.采购人：****

3.资金来源：财政资金

4.服务地点：**县百林乡辖区境内

5.采购服务内容：基建类（含公路行业、建筑行业、市政行业）、人饮类、水利灌溉类工程项目设计及预算编制服务。主要包含：项目方案设计、施工图设计、施工图预算编制、施工全过程至竣工验收的设计服务等。

6.工程设计范围：总平设计、方案设计、施工图设计、工程预算编制。

7.工期：自签订合同之日起30日历天内提交设计成果。

二、报价要求

1.本项目设计服务费采用费率报价方式，最终设计费=中标费率×经批复的项目**工程费（或财政评审招标控制价）。

2.最高限价费率：

人饮类项目（农村供水、人饮工程等）：不超过项目**工程费的4.0%；

水利灌溉类项目（水渠、灌排设施等）：不超过项目**工程费的3.0%；

基建类项目（含公路、建筑、市政等）：不超过项目**工程费的3.0%。

3.供应商报价费率超过上述对应最高限价的，视为无效响应，不进入评选环节。

4.报价费率须保留两位小数（如：3.50%、2.80%）。

5.供应商须对照人饮类、水利灌溉类、基建类分别报价。

三、供应商资格要求

1.符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。

2.本次采购要求供应商须具备国内注册独立法人资格及相应的工程设计公路行业、市政行业、建筑行业、水利行业设计等丙级及以上资质（含丙级），并具有完成本项目所需的工程设计人员，无行贿犯罪档案记录的企业。

3.本次采购不接受联合体报价。

4.人员要求：项目机构人员中必须配备有建筑设计专业、结构设计专业、公用设备（给水排水）专业、公路专业、电气专业、水利水电专业等工程专业设计人员，并提供有效的职称证书。

5.诚信要求：

企业和人员未被停业；

对在“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，****政府采购活动；

参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录。

6.其他要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

四、服务承诺要求

成交供应商须作出以下服务承诺：

响应时效：接到采购人通知后1小时内必须作出实质性响应（包括但不限于电话沟通、确认需求、安排人员等）；

到场时效：响应后6小时内必须派员到达项目现场（百林乡辖区境内）进行处理或开展相关工作。

供应商须在报名时提交书面服务承诺函（格式自拟，须法定代表人签字并加盖单位公章），承诺内容须包含上述响应时效和到场时效要求。

违约责任：

成交供应商在合同履行过程中，若未能按上述承诺时限进行响应或到场，每发生一次，采购人有权按合同金额的2% 扣减设计费；累计发生三次及以上的，采购人有权单方解除合同，并要求供应商承担由此造成的全部损失。

成交供应商提交的设计成果（含施工图设计及预算编制）须符合国家现行规范标准，并满足项目实际需求。如提交的设计成果经采购人两次书面通知修改后，仍无法满足审批或施工要求的，采购人有权单方解除合同，且不支付任何服务费用，并追究供应商的违约责任及赔偿损失。

特别说明：本承诺要求是供应商参与本项目的基本门槛，也是班子会议综合比较评审的重要因素。无法提供书面服务承诺函的，视为不响应采购需求，不予选用。

五、异常低价审查

根据《****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）规定，出现下列情形之一的，应当启动异常低价响应审查程序：

（一）自动触发审查情形（满足任一即启动）

响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值×65% 的；

响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价×65% 的；

响应报价低于本项目最高限价×65% 的（人饮类低于2.6%、水利灌溉类低于1.95%、基建类低于1.95% ）。

（二）依职权主动审查情形

班子会议根据项目办汇报及供应商提交的报名材料进行综合审查，认为供应商报价过低，有可能影响服务质量或不能诚信履约的其他情形。该情形不受上述65%阈值限制，即供应商报价即使高于65%触发线，但经综合比较认为其报价明显不合理、可能影响履约质量的，仍可依职权启动异常低价审查。

（三）审查程序

启动审查后，应当要求相关供应商在2小时内提供书面说明及项目具体成本测算等与报价合理性相关的证明材料（包括但不限于：项目具体成本测算明细、拟投入人工成本明细、差旅及驻地服务成本说明、与其他同类项目的价格对比分析等）。

供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效响应处理。

异常低价审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在审查报告中记录，并随相关材料一并归档。

六、选定方式

1.本项目采用公开报名、集体评议方式选定。

2.具体流程：
（1）供应商按公告要求提交报名材料及报价文件；
（2****政府项目办对报名材料进行收集整理，对供应商资格进行初步审查；
（3）项目办将符合资格的供应商及其报价、资质、业绩、人员配置、服务承诺等情况汇总，形成书面汇报材料；
（4****政府班子会议集体研究，听取项目办汇报后，进行综合比较并表决确定最终成交供应商。

3.特别规定：

对于报价接近或低于成本临界点（人饮类接近2.6%、水利灌溉类和基建类接近1.95%）的供应商，班子会议应重点审查其成本测算是否合理、是否具备本地服务能力（包括但不限于：在巴马县境内是否有办公场所、是否有常驻工作人员、是否有同类项目履约经验等），如经审查认为其报价可能影响服务质量或不能诚信履约的，可依据本公告第四条第（二）款依职权启动异常低价审查，并要求其在规定时限内提供书面说明及证明材料。

对于报价合理、具备本地服务能力、业绩能力匹配度高的供应商，班子会议优先选用。

无法证明其报价合理性或无法证明具备相应履约能力的，班子会议有权不予选用。

本项目如参与报名单位不足3家，则本次采购作废。

七、报名时间、地点及所需材料

1.报名时间：2026年7月27日至2026年8月3日，每日上午8:00时至12:00时，下午15:00时至18:00时（**时间，法定公休日、法定节假日亦可）。

2.报名地点：********办公室****办公室）。

3.联系人及电话：韦工 0778-****040。

4.报名方式：

（1）现场报名：可携带报名材料至********办公室****办公室）进行现场报名。

（2）邮寄报名：可通过邮政EMS或顺丰等快递方式邮寄报名材料。以寄出时的邮戳日期为准，逾期寄出的，不予受理。

（3）其他说明：无论采用何种方式报名，均须确保报名材料在报名截止时间前按要求提交。报名材料须密封并加盖单位公章。

5.报名所需材料（以下材料复印件均须加盖单位公章）：
（1）报名单位的法定代表人或委托代理人单位介绍信；
（2）授权委托书原件及委托代理人身份证复印件；
（3）法定代表人身份证明书及身份证复印件；
（4）有效的营业执照副本复印件；
（5）企业资质证书副本复印件；
（6）设计、预算人员职称证书复印件；
（7）拟投入项目负责人近半年内任意3个月社保缴纳证明材料复印件；
（8）供应商依法缴纳税收的相关材料（近半年内任意3个月）；
（9）项目设计及预算编制费率报价单（须对照人饮类、水利灌溉类、基建类分别报价，密封提交）。

6.其他注意事项：逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照相关要求提交报名文件的，采购人拒收。

七、结果公示

确定成交供应商后，结果将****人民政府网（www.****.cn）上公示。

八、监督电话

政务服务便民热线：12345

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2026年7月27日