| **** | 项目名称:********市2026年中央财政林草有害生物防治项目 | |
| ********市2026年中央财政林草有害生物防治项目 | 分包类型:服务类 | |
| 公开招标 | 预算金额731070.00 | |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂,专业性强的采购项目:否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:是 | |
| 不适宜面向中小企业证明材料: | ||
| 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | 本项目专门面向中小企业,投标供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)2026年11月底前完成所有服务内容。
采购标的交付地点(范围)**市**区行政辖区内采购人指定全部林草地块、林地、草原、公益林、绿化带等作业点位。
付款条件(进度和方式)(1)本项目采用一次性付清付款方式,无项目预付款;中标人完成本项目全部林草有害生物防治服务内容,经采购人组织最终验收合格、资料全部归档齐备后15个工作日内,采购人一次性支付合同全额固定总价(具体以实际合同签订为准);(2)付款方式为对公转账;(3)中标人须提前向采购人提供等额、合规、有效的含税正式发票,未按时、按要求提供合规发票的,采购人有权顺延付款,且不承担任何逾期付款违约责任。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0400-林业有害生物防治服务 | ********市2026年中央财政林草有害生物防治项目 | 详见招标文件“第四章 项目说明和采购需求” | 1 | 731070.00 | 标的1-林业有害生物防治服务:详见招标文件“第四章 项目说明和采购需求” | 2026年11月底前完成所有服务内容 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容为********市2026年中央财政林草有害生物防治项目提供林业有害生物防治服务及生态**调查与监测服务。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证,甲方在享受服务或者服务的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷,由乙方承担一切责任;如因此给甲方造成损失的,乙方负责全额赔偿。2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
履约保证金原则上免收履约保证金,确需收取的,采购人应在招标采购文件中明确,以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式收取。收取履约保证金的,项目验收结束后及时予以退还。****政府采购相关规定给甲方造成损失的,甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。标书代写
甲方责任1.及时办理付款手续。2.负责提供工作场地,协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务,符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求,保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务,严格依据投标文件及相关承诺,对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为,否则由此产生的损失由乙方承担。标书代写
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准,甲方有权拒收。同时,乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金。2.乙方不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。3.乙方逾期交付服务成果时,每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任:采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。5.甲方逾期支付资金的违约责任: 。6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的,甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿: 。7.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;****机关证明后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限2026年11月底前完成所有服务内容。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,****法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外,乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。2.合同由甲、乙双方法定代表人(或者授权代表)签字并加盖单位公章,以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.本合同一式 份,甲方 份,乙方 份。
验收标准(附验收方案)1.甲方应当根据国家、行业验收标准,以及合同约定验收方案,明确验收时间、方式、程序和内容等事项,****小组,对采购项目进行验收。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。2.****政府采购项目,甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作,并出具验收报告,相关费用负担由甲乙双方约定。3.乙方在指定地点提交服务成果后,甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收,并且出具书面验收报告,履约验收报告应当依****政府采购网公开发布。 (验收方案附件):标书代写
服务地点(范围)**市**区行政辖区内采购人指定全部林草地块、林地、草原、公益林、绿化带等作业点位。
付款条件(进度和方式)(1)本项目采用一次性付清付款方式,无项目预付款;中标人完成本项目全部林草有害生物防治服务内容,经采购人组织最终验收合格、资料全部归档齐备后15个工作日内,采购人一次性支付合同全额固定总价(具体以实际合同签订为准);(2)付款方式为对公转账;(3)中标人须提前向采购人提供等额、合规、有效的含税正式发票,未按时、按要求提供合规发票的,采购人有权顺延付款,且不承担任何逾期付款违约责任。
售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年,在质量保证期内,乙方应对服务出现的问题负责处理,承担一切费用,并且赔偿甲方的损失。2.乙方有完善的服务体系,有能力提供持续售后服务。3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训,并制定详细的培训计划,使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作,做好相关记录及技术文档收集整理,待验收后移交。4.服务范围:负责招标文件所涉及到的所有服务。
六、评审方法及评审细则
评标方法:标书代写
最低评标价法标书代写
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 评标基准价是指通过符合性审查且投标价格未被认定低于成本的最低有效投标报价。 ****政府采购价格扣除政策的,以扣除后价格计算基准价与得分。 注:评标委员会认定报价触发异常低价情形的,按照财库〔2026〕2号文件相关规定(即:出现以下任一情形①报价低于全部合格投标人报价均值 50%;②报价低于次低合格报价 50%;③报价低于项目最高限价 45%;④专家综合判定低价无法保障**区全域监测防治质量、存在履约风险。),须现场要求投标人30分钟内提交全套佐证:人工薪酬、药剂耗材、交通、设备租赁、野外作业保险、监测防治施工、资料归档完整成本测算明细;无法完整提供或成本逻辑不成立,按无效投标处理。标书代写 |
| 2 | 履约能力 | 2.00 | 具备林业有害生物防治相关全套设备(杀虫灯、诱捕器、树干注药设备、无人机、冷藏设备、药剂储存设备等)得2分,未提供不得分。 注:投标人须提供上述设备的明细清单及设备图片。 |
| 3 | 项目总体实施方案 | 12.00 | 投标人应结合实际编写项目总体实施方案,包括但不限于项目概况、**区专属监测范围、防控对象清单、年度量化工作目标、全域作业流程、分月时间节点、分级质量管控体系等。 (1)12 分:项目总体实施方案完整列明7项必备内容;附**区专属监测片区划分表;按蛀干/食叶/刺吸/鼠兔/有害植物分类设置量化监测指标;全部年度目标标注精确数值;各工序标注精确完成时限;明确三级管控、岗位到人责任条款。 (2)9 分:项目总体实施方案完整列明 7 项必备内容;匹配**区林草、虫害基础信息,年度目标量化;未按虫害、乡镇片区设置差异化指标;仅标注大致月份,无精确完工节点。 (3)6 分:项目总体实施方案缺失 1-2 项以上必备内容;仅通用林草监测文字,无**区本地虫害、地块专属内容;无年度量化工作量。 (4)3 分:项目总体实施方案缺失 3 项及以上必备内容;仅罗列工作名称,无作业时序、质量管控相关内容。 (5)0 分:未提交项目总体实施方案,或提交的方案内容与本项目无关。 |
| 4 | 监测作业技术方案 | 12.00 | 投标人应针对本项目提供完整的监测作业技术方案,包括但不限于踏查路线、固定监测点位、普查频次、标准化调查方法、虫情判别阈值、样品采集、影像留存、数据归档等。 (1)12 分:监测作业技术方案完整列明8项必备内容;每条操作标注林草监测行业规程编号;明确**区全域点位布设总量、每月固定普查次数、各类虫害分级虫口密度阈值;影像分辨率、存档周期量化;踏查路线细化至相关区域具体林地地块并附地块清单。 (2)9 分:监测作业技术方案完整列明8项必备内容;内容符合行业规程,点位、频次、阈值量化;未标注规程条款;路线仅划分乡镇片区,未细化地块。 (3)6 分:监测作业技术方案缺失1-2项内容;仅基础操作名称,无量化点位、频次、判别标准;无地块细分踏查。 (4)3 分:监测作业技术方案缺失3项及以上内容;仅简单提及监测,无标准化操作、量化指标。 (5)0 分:未提交监测作业技术方案,或提交的方案内容与本项目无关。 |
| 5 | 重点有害生物专项监测方案 | 12.00 | 投标人针对区域高发【光肩星天牛、木蠹蛾、臭椿沟眶象(蛀干);尺蠖、蚜虫、斑衣蜡蝉、木虱(食叶刺吸);林业鼠(兔);长刺蒺藜草等有害植物】共4大类有害生物制定专项监测方案。 (1)12 分:重点有害生物专项监测方案完整覆盖4类有害生物,每类单独设置监测方案;明确固定排查间隔天数、三级预警虫口密度数值;针对高发虫害增设加密监测点位量化标准;明确外来有害植物苗期、生长期除治巡查周期。 (2)9 分:重点有害生物专项监测方案完整覆盖4类有害生物;全部虫害设置排查周期、预警阈值;未针对**区高发虫害增设加密点位。 (3)6 分:重点有害生物专项监测方案覆盖2-3类有害生物,对应类别有量化标准;剩余虫害、有害植物仅文字提及,无专项量化判定规则。 (4)3 分:重点有害生物专项监测方案仅覆盖1类有害生物;只列明工作名称,无排查周期、预警数值内容。 (5)0 分:未提交重点有害生物专项监测方案,或提交的方案内容与本项目无关。 |
| 6 | 综合防治专项技术方案 | 12.00 | 投标人所提供方案需匹配采购需求全部防治内容:食叶刺吸害虫、蛀干害虫、鼠兔害、有害植物除治,包含物理/生物/低毒化学绿色防控、树干注药、诱捕、人工清理、营林抚育、药剂轮换全流程。 (1)12 分:综合防治专项技术方案完整覆盖完整覆盖四类防治;分虫害列明精准施药窗口期、药剂配比、施药频次;高大乔木树干注射、根部埋药、黄板/杀虫灯诱捕、人工刮卵、鼠兔物理防护、有害植物苗期铲除等措施全部量化;明确药剂清单、轮换机制、水源地/居民区禁药管控。 (2)9 分:综合防治专项技术方案覆盖全部防治类别;有基础绿色防控措施、药剂方案;未按月细化施药窗口期;无药剂轮换、水源地防护细则。 (3)6 分:综合防治专项技术方案缺失 1 类及以上防治内容;仅通用防治文字,无量化施药频次、药剂配比。 (4)3 分:综合防治专项技术方案仅简单描述防治工作,无分物种专项技术、绿色防控内容。 (5)0 分:未提交综合防治专项技术方案,或提交的方案内容与本项目无关。 |
| 7 | 进度保障措施 | 8.00 | 投标人提供进度保障措施,包括但不限于量化阶段进度目标、按月拆分进度计划表、进度偏差纠偏机制、岗位进度管控责任清单等。 (1)8 分:进度保障措施完整列明4项必备内容;进度目标标注月度量化完成工作量;进度计划表细化至每周工作量;明确 ±5% 工作量偏差对应的固定整改时限;每个岗位单独列明专属进度管控职责。 (2)6 分:进度保障措施完整列明4项必备内容;进度目标划分至月度,设置进度偏差整改要求;未细化每周工作量,未划分各岗位专属进度管控职责。 (3)4 分:进度保障措施有4项必备内容的相关文字表述;仅划分年度、季度工作内容,无月度量化工作量;无明确进度偏差纠偏量化标准。 (4)2 分:进度保障措施缺失1项及以上必备内容;无量化进度目标、无进度偏差整改机制,进度管控无明确执行条款。 (5)0 分:未提交进度保障措施,或提交的内容与本项目无关。 |
| 8 | 质量保障措施 | 8.00 | 投标人提供质量保障措施,包括但不限于分级质量管理组织架构、分环节质量管控量化指标、监测难点处置标准、内部质量抽查频次、成果验收量化判定标准、电子纸质档案归档规则等。 (1)8 分:质量保障措施完整列明6项必备内容;各监测环节列明质量合格数值标准,明确每月固定内部抽查次数;针对本项目涉及虫害分别制定对应难点处置流程;划分质量负责人、复核人、验收人三级岗位并明确权责边界。 (2)6 分:质量保障措施完整列明6项必备内容;设置基础质量合格数值标准与月度抽查频次;未按虫害类型拆分难点处置流程,未明确三级岗位权责边界。 (3)4 分:质量保障措施有6项必备内容的相关文字表述;仅通用化质量管控描述,无固定抽查频次、无量化验收判定数值,未针对项目虫害难点制定处置规则。 (4)2 分:质量保障措施缺失2项及以上必备内容;无内部抽查机制、无成果量化验收标准,管控条款不具备落地执行条件。 (5)0 分:未提交质量保障措施,或提交的内容与本项目无关。 |
| 9 | 安全保障措施 | 8.00 | 投标人提供安全保障措施,内容包括但不限于野外作业安全管理制度、分场景安全管控细则、全项目风险清单及对应处置流程、加盖公章的安全生产书面承诺等。 (1)8 分:安全保障措施完整列明4项必备内容;区分踏查、采样、高空巡查多作业场景列明安全操作量化要求;风险清单逐条匹配标准化处置步骤;划分项目负责人、安全员、作业人员三级安全责任清单;附加盖投标人公章的安全生产承诺函。 (2)6 分:安全保障措施完整列明4项必备内容;列明多场景安全管控要求与风险处置流程;未细分三级岗位安全责任;仅提供文字安全承诺,无加盖公章承诺附件。 (3)4 分:安全保障措施有4项内容的相关文字表述;仅统一安全管理通用条款,未区分野外不同作业场景,无逐条列明风险对应处置流程。 (4)2 分:安全保障措施缺失1项及以上必备内容;无分场景管控细则、无完整风险处置流程,未提供安全生产承诺。 (5)0 分:未提交安全保障措施,或提交的内容与本项目无关。 |
| 10 | 应急处理预案 | 8.00 | 投标人提供应急预案,内容包括但不限于项目突发场景清单、分场景标准化处置流程、固定应急响应时限、应急人员及物资调配量化标准等。 (1)8 分:应急处理预案完整列明4项必备内容;完整覆盖虫害集中爆发、野外人员受伤、监测数据丢失、极端天气停工等场景;统一明确全部场景 ≤2 小时到场;列明应急最低配备人员数量、应急物资最低储备量化数值。 (2)6 分:应急处理预案完整列明4项必备内容;覆盖不少于 2 类突发场景,2小时<固定应急响应时限≤4小时;未明确应急人员、物资最低储备量化标准。 (3)4 分:应急处理预案有4项必备内容的相关文字表述;仅罗列突发场景名称,具体响应时限>4小时,无人员物资调配量化规则。 (4)2 分:应急处理预案缺失 1 项及以上必备内容;场景处置流程缺失,无应急响应、物资调配相关量化规定。 (5)0 分:未提交应急处理预案,或提交的内容与本项目无关。 |
| 11 | 售后服务方案 | 8.00 | 投标人提供售后服务方案,内容包括但不限于成果修改固定响应时长、年度复测固定次数、问题整改闭环时限、质保期技术答疑服务机制等。 (1)8 分:售后服务方案完整列明4项必备内容;逐项明确成果修改、技术答疑固定响应小时数、年度复测具体执行次数、问题整改最长办结时限全部量化数值;明确专属固定技术对接人员、配套完整岗位分工清单;同步约定验收后质保服务周期、质保期内免费复测及成果调整相关条款。 (2)6 分:完整列明4项必备内容;逐项明确成果修改、技术答疑固定响应小时数、年度复测具体执行次数、问题整改最长办结时限全部量化数值;约定专属固定技术对接人员并列明岗位分工;未单独约定质保服务周期相关内容。 (3)4 分:售后服务方案完整列明4项必备内容;仅书面约定基础服务事项,未标注响应时长、复测次数、整改时限等任何量化指标;未约定专属技术对接人员。 (4)2 分:售后服务方案仅列明1-2项服务内容,剩余服务无书面约定,无任何量化服务标准、无专属对接人员约定。 (5)0 分:未提交售后服务方案,或提交的内容与本项目无关。 |
| 合计: | 100.00 | ||
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