评标报告补充说明

****集团有限公司G2531**至**高速公路（杭淳开高速公路）**中环至浙赣界工程（**段）第TJ02标段项目

现场施工预制场土建分包评标报告补充说明

一、工程概况

本项目位于**省**市**区，本次招标范围为杭淳开**段工程第TJ02标段项目现场施工预制场土建施工招标，招标施工范围为：杭淳开**段工程第TJ02标段现场施工预制场土建。

本次招标分为1个包件进行招标，共选出1家中标候选人。

二、基本情况

为更好的选择协作队伍，保证工程施工，控制项目成本，项目于2026年07月16日进行了公开招标。招标第一步是对招标文件进行拟定，本项目在吸取同类项目招标文件优点的基础上，为了后期双方能够**顺利，在合同方面避免发生矛盾或者扯皮现象，着重对招标文件的招标范围的工作内容进行了详细的描述和划分，对双方的权利和责任进行了详尽的阐述，对以后可能发生费用的部分给予明确。截止至2026年07月26日09:00，包件1共有5家单位在分包管理系统上提交投标文件，本次开标时间为2026年07月27日9:00，评标人员：张超、张春伟、李新星、辜培、吴拼，开标人陆浩德，监标人黄超亮。评标时间2026年07月27日10:45，地点为分包管理系统。包件1投标单位：****、********公司、**聚****公司、**市树信建筑工程有限公、**纵联****公司。有效参与评标的单位为5家。

三、评标办法

1.本项目评标采用经评审的最低投标价法。

1. 评标方法

本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求 的投标文件，根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经 评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人， 但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标 报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4 劳务作业方案和现场管理机构评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审标准

投标报价的详细评审标准：见评标办法前附表。①

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一 项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标 人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

① 招标人可以不设置详细评审标准；如设置详细评审标准，其中对投标价进行量化的因素和标准不得作为否决 投标的依据。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 （4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.1.3 投标人不得存在的其他情形见评标办法前附表。有一项情形存在的，评标 委员会应否决其投标。

3.1.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有最高投 标限价时明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要 求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提 供相应证明材料的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.1.5 评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞 争的，评标委员会可以否决全部投标。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会对通过了初步评审的投标文件进行详细评审。

3.2.2 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，按经评 审的投标价（即评标价）由低到高的顺序编制价格比较一览表。

3.3 投标文件的澄清和说明

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不 明确的内容、明显文字错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提 出的澄清、说明。****委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其 投标。

3.3.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标 人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、 说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，****委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其 他因素在评标时不予考虑。

3.3.5 评标委员会要求投标人对投标文件问题澄清的通知，以及投标人对投标文 件的澄清通过“分包电子采购共享平台”以书面形式进行。

3.4 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差， 评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的 原则处理。

3.5 评标结果

3.5.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会经评审 的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.5.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

3.5.3 评****委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标 委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同 意评标结果。

3.5.4 对于评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活 动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告中如实记录。

四、实际开标情况描述

本次招标按照招标文件及开标程序要求，进行了开标、评标、总结等一系列工作的基础上，在经过评委系统打分，最终确定2家投标人为中标候选人。经评审的投标人报价及得分情况如下表。

根据评标办法，对参与本次询比的5家投标单位的投标文件进行了形式、资格、商务、技术审查等方面的详细评审，5家通过评审。

本次评标采用经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。

在对经评审合格的投标人资信与综合能力、技术水平、投标人报价等评分因素按照评标办法中的评分标准进行评审，按报价从低到高排名如下表：

五、综合选定的中标候选人

包件1有效报价投标单位有5家，****委员会研究决定，其中推荐**市****公司为包件的中标候选人。公司针对项目当前情况及总体施工要求等方面对中标候选人情况进行了详细的说明，总结如下：

**市****公司：总体施工组织布置及规划符合要求，施工经验丰富，财务状况良好，具有较强的垫资能力，能够按要求组织进场工。

2026年07月27日